盒融祝囊下光伏产业发■的前曩◆田境与簧略 ■刘义梅杨金成／文 、广年来，绥化市大力发展以光伏产 ！业为主的战略性新兴产业，产业 发展迅速。但近期受市场价格波动和资 绥化光伏产业的龙头企业是宝利 光伏材料科技有限公司。该公司成立于 ２００８年，预计总投资６．８４Ｌ元。目前一 知名且具有代表性的企业。２００７—２０１０ 年我国太阳能电池产量连续四年世界第 一，２０１０年产量约为１０ＧＷ，超过全球 金瓶颈制约，产业面临阶段性困难。光 伏产业是全球朝阳产业，是国家未来产 期项目已完工，３２台晶硅真空冶炼炉中 的１８台已投产，１台高纯硅矿热炉建成 总产量的５０％。虽然是世界上最大的太 阳能电池制造国，但光伏发电规模化利 用发展缓慢，太阳能电池产品９０％以上 业发展的重点，从金融角度探索实施支 持，帮助其走出困境，促其快速发展壮 大，无论对金融自身效益增长，还是对 农业地区的经济发展都是一件好事。 并投入生产。宝利光伏自进入开发区以 来，通过采取产业链招商等方式，组建 了以绥化宝利光伏材料科技有限公司为 母公司，绥化龙晶电子科技有限公司等 用于出口。资料显示，光伏发电系统已 在超过１００个国家得到应用，主要集中 在欧美等发达国家。２００９年，世界光伏 ４家公司为控股子公司，绥化中晶新能 新增装机容量达到７９０万ＫＷ，其中欧 洲市场占８０．１％，北美占７．０％，亚澳占 ９．８％，其他占３．１％。德国以３８０万ＫＷ的 新增装机容量位居榜首，占世界光伏市 场的４８．１％，其次为意大利、西班牙、 日本、美国，而我国约１６万ＫＷ，仅占 ２％。 绥化市依托地缘优势全力发展光 源有限公司等５家企业为成员的绥化宝 伏产业。产业基础稳固 绥化境内的呼兰河、诺敏河等河流 利新能源集团公司，围绕光伏产业，重 点开发建设光伏及其配套产业项目，达 到光伏产业集群化的目的。２０１０年，该 企业资产总额达到２．５亿元，实现销售收 入３０００万元。 两岸石英砂资源丰富，是发展硅材料的 基础原料。另外绥化地处“哈大齐”一 小时经济圈内，城市资源和城市功能优 势巨大，具有大规模发展新兴产业的取 为巩固我国光伏产业发展的良好 材、研发和流通等比较优势。近年来， 绥化市大力发展光伏产业，依托市本级 经济开发区，规划了占地５平方公里的 光伏产业园，全力打造“中国北方光伏 产业城”。截至２０１０年末，已引入光伏 产品和配套加工项目６个，总投资２５．９＇ｆＬ 我国光伏产业发展前景广阔，但 基础，促进产业持续健康发展，近期国 目前面临阶段性困境 随着全球经济的快速发展，煤炭、 石油等不可再生能源供应日趋紧张， 开发使用新能源已成全球趋势。在技 术和替代能源的推动下，２０世纪９０ 家发布了《太阳能光伏产业“十二五” 发展规划》（征求意见稿），明确在未 来五年内提升太阳能光伏产业在国民经 济发展中的战略地位。２０１１年初，绥化 市也出台了《绥化市光伏产业 元。还有屋顶光伏发电、太阳能电池、 万亩太阳能棚室等７个项目正在积极推 进中，初步形成了相对完整的产业链。 绥化硅基新材料产业已经进入《黑龙江 省新材料产业发展规划》，被省确 年代以来，全球太阳能光伏产业发展迅 速。进入２１世纪，我国意识到加快发展 “十二五”发展规划》，明确在未来五 年将打造“中国北方光伏产业城”的发 展目标，为本地光伏产业发展前景提供 了支撑。 虽然近年来我国光伏产业发展迅 速，但受产业发展瓶颈和世界经济低迷 太阳能光伏产业的重要性，先后出台一 系列法规支持产业发展，光伏产业 进入快速发展期。目前已形成了江苏、 浙江、河北、江西、河南、四川、内蒙 定为我省两个硅基新材料产业基地之 等区域产业中心，并涌现出一批国内外 影响，目前形势并不乐观。 ＿＿●●＿＿Ｉ●ｌｌ＿Ｉ＿ｌＩＩＩ＿ｌ－－●＿＿ｌＩｌｌ■—ｌＩｌ－■ｌ－—■ＩＩ●ｌｌ■ｌｌ－＿ｌｌＩＩ■Ｉｌｌ■ｌｌｌｌ■ 产能都在Ｇ瓦以上。２００８年后又有一批 构奖励等，为金融机构介入提供政 国字头的企业带着庞大的资本金进入多 晶硅市场，如国电光伏、中电投、中节 能、中建材、中化集团等，市场份额争 夺战日益激烈。目前看，绥化宝利光伏 仍处于项目建设期，产能释放有限， 策保障。 二是企业要借此机遇蓄积力量， 为金融机构支持提供信心。 前的市场 形势对于企业既是挑战也是机遇，如 果企业能够借此机遇研发新技术、改造 工艺，以光电转换效率和降低成本为日 标，提高核心竞争力；整合产业链条资 源，集中资金生产储备产品，蓄积后发 ２０１ １年仅生产多晶硅１０多吨，整个国内 市场占有份额还很小。 四是措施仍不完善，太阳能 发电应用缓慢。美国、西班牙、德国、 力量，企业将成为市场“优胜劣汰”机 制的受益者，也为金融支持提供ｒ信 心。 日本等发达国家光伏产业的发展实践证 明，除国家层面制定的鼓励计划和法律 法规外，出台鼓励和扶持是推进、加 速光伏产业应用发展的强大动力。曰本 早在１９７４年就执行＿『“阳光计划”，规 三是积极争取国家与地方的支 持，并在的使用上与金融相配 合。企业要积极争取围家、省、市的政 定以居民屋顶并网发电为主要目标，对 光伏系统初始的补贴达到了光伏系 策支持，发挥对产业初期发展的拉 动作用。为避免 业形成对国家或地方 的依赖，在配给上应结合金融 信贷使用，发挥信贷资金的激励约 统造价的７０％，从而使日本成为光伏产 业大国。我国虽已出台和实施了“金太 阳工程”等十几部相关法规，但在太阳 能发电应用的具体执行方面，还与 德国、日本等发达国家存在较大差距。 束作用。如利用补助资金建立一个产业 发展基金，专项用于在技术创新或节能 降耗上达标企业的贷款担保、贴息、本 金偿还，间接补贴企业，以此激励企业 在主导的框架下，建立金融 提高核心竞争力。 支持的有效机制，实现战略性新 兴产业的快速壮大 一四是金融机构要注重信贷产品创 新，满足企业多样化的需求。各金融机 是要发挥主导作用，为金 构应积极创新满足企业 同需求的信贷 融机构介入提供平台。要实现信贷支持 产品，如：项目建设贷款、流动资金贷 款、生产创新贷款、屋顶光伏发电项目 按揭贷款等，主要用于企业项日建设、 在额度、期限和担保等方面完全满足企 业需求，就需要地方发挥“信 用”功能，为降低银行信贷风险提供保 障。可牵头组织、财政局、各金 融机构、担保公司等相关部门成立“金 融支持战略性新兴产业发展”组织架 构，制定具体的实施方案或指导意见， 明确各方职责，落实贷款模式、担保方 式、财政贴息、风险补偿、贷款金融机 日常周转、技术创新，额度和期限尽叮 能满足企业需求，担保采取土地或厂房 抵押、担保公司承保、项目抵押等多样 方式。 作者单位：中国人民银行绥化市中心支行 责任编辑：黄一
