昆明市官渡区官宝路改扩建工程

昆明市官渡区官宝路改扩建工程

环境影响报告书

（报批稿·简本）

建设单位：昆明市官渡区交通局

二零一零年一月

目 录

1建设项目概况 ......................................................................... 1

1.1项目背景 .................................................................................................................................... 1 1.2项目基本概况 ............................................................................................................................ 1

2评价区环境现状 ....................................................................... 4

2.1环境现状及主要环境问题 ........................................................................................................ 4 2.2环境敏感目标 ............................................................................................................................ 6

3工程分析 ............................................................................ 15

3.1工程与相关规划的符合性 ...................................................................................................... 15 3.2主要环境问题识别 .................................................................................................................. 15

4主要环境影响及保护措施 ............................................................... 16

4.1施工期环境影响 ...................................................................................................................... 16 4.2施工期主要防治措施 .............................................................................................................. 17 4.3运营期环境影响 ...................................................................................................................... 20 4.4运营期主要防治措施 .............................................................................................................. 21

5公众参与调查结果 .................................................................... 22 6环境监测计划 ........................................................................ 22 7环保投资 ............................................................................ 26 8评价结论 ............................................................................ 27

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1建设项目概况

1.1项目背景

本工程为昆明市官渡区官宝路改扩建工程。官宝路起点为老昆洛路（国道213），终点接环湖东路，道路全长约7.134km。官宝路分三段设计，起点至彩云北路段设计等级为城市Ⅰ级次干道，红线宽度为40m；彩云北路至广福路段设计等级为城市Ⅱ级次干道，红线宽度为25m；广福路至终点段设计等级为城市Ⅱ级支路，红线宽度为25m。本次工程内容主要包括拆迁工程、道路工程、给排水工程和附属工程等。

1.2项目基本概况

1.2.1项目名称及建设单位

项目名称：昆明市官渡区官宝路改扩建工程项目 建设单位：昆明官渡区交通 1.2.2地理位置

本项目位于昆明市东南片区，隶属于昆明市官渡区管辖。本项目建设线路起于老昆洛路（国道213），接在建的环湖路，途经、广福路、彩云北路（新昆洛）等昆明主干线，交通条件优越。 1.2.3项目性质

建设性质：改扩建 1.2.4工程规模及技术标准

道路全长7133m，设计标准为：线路起点至彩云北路，线路长1333m，红线宽度40m，双向六车道，城市Ⅰ级次干道，设计行车速度为40km/h；彩云北路至广福路，线路长1809m，红线宽度25m，双向四车道，城市Ⅱ级次干道，设计行车速度为30km/h；广福路至线路终点，线路长3991m，红线宽度25m，双向四车道，城市Ⅱ级支路，设计行车速度为30km/h。

官宝路改扩建工程建设征用地21.82hm2，工程建设内容包括道路工程（路基工程、路面工程、

桥涵工程、交叉工程、排水及综合管线工程）、景观绿化

工程和配套设施工程（安全设施、环境保护和管理养护设施）等建设等。工程建

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设总投资57992万元，其中建安工程费22903万元。

表1-1 官宝路主要技术经济指标表

一、总体概况 项目名称 建设地点 工程总投资 昆明市官渡区官宝路改扩建工程 昆明市官渡区 57992万元 2009年7月～2010年12月，工期18个月（1.5年）（含筹建期） 永久占地21.82hm2 道路全线长7.133km 二、主要技术指标 项目 序号 1 指标名称 路线区间 道路起止点 路线长度 设计速度 道路工程设计 红线宽度 抗震等级 桥梁荷载 道路路面结构计算轴载标准 单位 Ⅰ级次干道 K0+000～K1+333 II级次干道 K1+333～K3+142 指标 II级支路 K3+142～K7+133.56 工程建设期 工程占地 建设规模 2 老昆洛路-彩云北路 彩云北路-广福路 广福路-环湖东路 3 4 Km km/h 1.333 40 1.809 30 3.991 5 5.1 5.2 5.3 m 40m（六车道） 25（四车道） 按地震烈度8度设计 公路—Ⅰ级 5.4 BZZ－100型标准车 2

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5.5 5.6 6 桥梁 道路交叉 工程量 土石方数量 挖方 表土剥离 基础开挖 建筑垃圾 填方 土方回填 碎石土 弃渣量 土石方开挖 表土剥离 建筑垃圾 工程总投资 m/道 处 720/12 平交4处 5.1 1) 2） 3) 万m3 万m3 万m3 万m3 万m3 万m3 万m3 万m3 19.37 0.60 7.94 10.83 14.33 0.47 13.86（符合填筑标准的外购碎石土） 18.90 万m3 7.47 万m3 万m3 0.60 10.83 6 万元 57992 1.2.5征地及拆迁工程量 （1）征占地数量及类型

表1-2 工程占地类型面积统计表

土地类别及数量（hm2） 项目名称 建设内容 小计 菜地 人工绿地 荒草地 交通道路用地 0.94 0.06 0.88 0.27 建筑 用地 3.37 0.21 昆明市官渡区老昆洛路～彩云北路段（K1+000～道路工程 景观绿化工程 5.19 0. 3

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官宝路改扩建工程 K1+333） 彩云北路～广福路段（K1+333～K3+142） 广福路～环湖路段（K3+142～K7+133.56） 合 计 道路工程 景观绿化工程 道路工程 景观绿化工程 存土场 4.67 0.39 0.26 0.95 0.19 1.14 1.00 1.58 0.18 6.56 0.15 9.62 1.88 0.21 0.56 0.10 6.33 10.19 3.07 0.84 0.40 (0.40) (0.40) 21.82 3.73 （2）拆迁安置

根据项目建设区域占地情况，区域内需要拆迁面积77016m2，拆迁工程所涉及的房屋和厂房、大棚等（拆迁房屋和厂房63281m2、温棚13735 m2），产生建筑垃圾108277 m3；本工程拆迁涉及个人住房58户，涉及的到西庄五组16户、秀英村4户、螺峰村6户、龙马一组28户、西庄村4户；涉及到的单位团体有：昆明和顺强商贸有限公司、昆明市羊甫服务中心、羊甫建材市场公房、云南羊甫钢材现货市场、官渡区粮贸公司。本项目所占用土地通过经济补偿的方式进行处理，对征地拆迁采用货币包干制进行补偿。 1.2.6工程投资

本项目建设总投资为57992万元，其中建安工程费22903万元，建设资金由官渡区交通局采用BT模式进行筹集。 1.2.7建设周期

本工程建设包括前期工作、建设期和工程验收三个阶段。前期工作包括工程可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工招标，项目立项、开工许可等工作项目与内容，目前工程的前期工作已经完成。项目现在处于拆迁阶段，本项目建设期为一年，预计2010年1月开工建设，于2010年12月完工。

2评价区环境现状

2.1环境现状及主要环境问题

2.1.1环境现状

地表水：项目区内的河流主要是新宝象河，两河由北东向南西流入滇池，属金沙江水系。依据《云南省地表水水环境功能区划（复审）》2001年6月，新宝象河水环境功能要求均为一般鱼类保护区，保护类别为Ⅲ类。

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根据官渡区环境保护监测站2009年8月4～6日的监测报告，新宝象河水质不能达到III类水要求，监测指标中氮、磷、石油类超标，超标原因主要来自城市面源污染。

声环境：项目区目前主要的噪声源为现有城市道路交通噪声、商业活动噪声和居民生活噪声等。根据昆明市官渡区区环境保护监测站于2009年8月6日－2009年8月7日开展的区域声环境质量现状进行评价，现状监测结果可以看出，4处背景值监测点的监测值都未超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的限值，能达到农村区域的声环境质量要求；7处关心点中中营村、龙马村夜间噪声超标，其余点位都能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；表明区域声环境质量较好，区域内没有特别明显的噪声源。

大气环境：根据昆明市空气环境功能区划，本评价区区域空气质量为二类区。根据官渡区环境监测站2009年8月6日-8月8日对评价区域的大气环境质量现状监测结果看出，道路评价区域内TSP、PM10、CO和NO2日均监测浓度均达标，区域环境空气质量较好，所在区域空气环境质量可达到GB3095—1996二级标准。

生态环境：评价区土地利用以建设用地、交通用地和农用地为主；由于大片的建筑占地，区内植被覆盖率较低，植被均为人工植被，已无自然植被存在。评价区内主要植物有冲天柏、兰桉、墨西哥柏等；区内绿化带及道路两侧主要有女贞、细毛樟、紫薇、假桂皮树、小腊、大叶黄杨等昆明地区常见的行道树种、绿化树种。评价区涉及一条河流新宝象河，处于昆明市城区、城郊部分，部分河段已失去了天然河流的形态，水质一度较差，目前通过治理，水质正逐步好转。评价区涉及河段的鱼类种类及数量均非常稀少；经现场调查河段有鲫鱼、鲤鱼、泥鳅等少数几种生命力、耐污能力较强的鱼类分布，但密度较低；评价河段未发现国家和地方保护鱼类，也没有发现地方特有鱼类分布。 2.1.2主要环境问题

（1）机非混行，存在安全隐患 （2）架空杆线分布杂乱，影响城市景观

（3）缺乏系统的排水体系，影响片区排水和水污染治理

由于现状道路沿线缺乏系统、完善、有效的排水系统，严重影响了片区排水，加大了区域内河道污染，大量污染物最终进入滇池外海，增加了滇池污染负荷。

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（4）交通日益拥堵，加大片区噪声、废气污染

现状道路由于路面较窄，北段道路交通量大，车辆以货车居多，通行能力差，机动车通行速度慢，导致喇叭使用频率高，对道路周边造成了较大的噪声污染；交通堵塞现象严重，对周边居民造成了较大的尾气污染。

2.2环境敏感目标

现状敏感点：依据现场踏勘，道路两侧沿线距离道路中心线200m范围内的现状环境敏感点共有18个，涉及12个集中的居民点和村庄（彼岸小区、金路苑小区、六谷村、路馨小区、五环锋尚小区、朱家村拆迁安置房小区、秀英村、螺峰村、官渡古镇宝澜苑小区、中营村、官房滇池向阳院、龙马村），两所学校（官渡中心学校、云秀书院），两个私立幼儿园（官渡社区丽华兰幼儿园、螺峰村馨隆幼儿园），1个医疗机构（官渡社区卫生服务中心），1个行政机构（官渡社区事处）和官渡古镇的古文物群。此外还有5个在建的环境敏感点，它们是云南省博物馆新馆、国投大厦（官渡区办公楼）、云秀小巷小区、云南省一办601工程住宅小区、边防总队住宅小区。

项目主要保护目标如下表：

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表2-1 主要环境影响敏感目标情况

环境序要号 素 临路第一排距道相对路中心线最近距影响因高差离（括号内为与红素 （m） 线最近距离，m） 道路建成后的执行标准 保护目标 桩号 相对方位 备注 1 彼岸小区 K0+150~K0+580 道路左侧 -0.3 71（51） 声环境和环境空气 2 金路苑小区 K0+0~K0+980 道路左侧 +0.3 70（50） 上段K0+930~K0+980 3 六谷村 中段K1+630~K0+930 道路右侧 +0.4 40（20） 道路右侧 0 15.5（3） 临路第一排建筑有10栋，1栋为其余为14层，一层为商铺，大气环境执行《环6层，境空气质量标准》约涉及住户362户，尚未全部入（GB3095-1996）住，有两栋侧面朝向公路，其余为正对公路，临路窗户面积约二级标准； 施工期2《声环境质量标2300m 施工机准》临路第一排建筑有1栋，楼高为械与运（GB3096-2008）212层，正对公路，一层为商铺，输噪声、类标准 约涉及住户44户，尚未全部入施工扬2住，临路窗户面积约220m 尘和尾临路第一排建筑有5栋，楼高为气；运营大气环境执行《环4-6层，正对公路，一层为商铺期汽车境空气质量标准》和建筑物的铁门，约有居民5户尾气、交（GB3095-1996）220人，临路窗户面积约50m 通噪声 二级标准； 临路第一排建筑有18栋，楼高《声环境质量标为2-7层，正对公路，一层大部准》分无窗户，多为杂物间和铁门，（GB3096-2008）约有居民18户70人，临路窗户4a类标准 2面积约475m 7

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4 路馨小区 K0+940~K1+240 道路左侧 0 65（45） 临路第一排建筑有3栋，楼高为11层，正对公路，一层为商铺，约涉及住户100户，尚未全部入2住，临路窗户面积约960m 临路第一排建筑有13栋，1栋为6层，其余为18层，一层为商铺，6层的建筑侧面朝向官宝路，其大气环境执行《环余12栋半正面朝向官宝路，约境空气质量标准》涉及住户622户，尚未全部入住，（GB3095-1996）2临路窗户面积约4950m 二级标准； 临路第一排建筑有4栋，楼高为《声环境质量标5-7层，其中一栋为侧面朝向官准》宝路，一栋为半栋楼临路（另一（GB3096-2008）2半被遮挡），其余两栋为正面朝类标准 向官宝路，建筑物的一层为商铺，共涉及住户78户，尚未全2部入住，临路窗户面积约275m 小学，有六个年级，每个年级两个班，师生约有550人，仅一栋5层的教学楼，正面朝向官宝路，2临路窗户面积约200m 大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准； 《声环境质量标临路第一排建筑有7栋，楼高为2-4层，正对公路，约有居民2户6人，面向官宝路的窗户面积2约26m 临路第一排建筑有7栋，楼高为5 五环锋尚小区 K1+400~K1+910 道路左侧 -0.2 87.5（75） 6 朱家村拆迁安置房小区 K1+910~K2+090 道路左侧 0 108.5（96） 7 官渡中心学校 K2+090~K2+170 道路左侧 0 108.5（96） 8 秀英村 K2+020~K2+450 道路右侧 +0.5 15.5（3） K2+220~K2+310 道路左侧 0 45.5（33） 8

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准》（GB3096-2008）4a类标准 9 官渡社区事处 K2+220~K2+270 道路右侧 -0.3 18.5（6） 大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准； 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准 2-4层，正对公路，一层为商铺，约有居民7户20人，临路窗户2面积约45m 为正面朝向官宝路的1栋4层楼2的建筑，临路窗户面积约60m 社区医院，为正面朝向官宝路的1栋4层楼的建筑，约有80个床位和60医护人员，目前正在装修阶段，尚未全面运营；临路窗2户面积约78m 私立幼儿园，有1栋2层楼的建筑侧面朝向官宝路，其中一楼一半铺面为火锅店，其余房屋为幼儿园，有150名幼儿，与官宝路之间有2层楼的餐馆遮挡，面向2官宝路的窗户面积约15m 道路扩建拆除前面的建筑之后，临路第一排建筑将有6栋，楼高为2-6层，正对公路，约有居民26户25人，临路窗户面积约145m 临路第一排建筑有19栋，楼高为4-6层，正对公路，一层为商铺，约有居民19户70人，临路2窗户面积约230m 10 官渡社区卫生服务中心 K2+320~K2+375 道路左侧 0 50.5（38） 11 官渡社区丽华兰幼儿园 K2+440~K2+450 道路右侧 0 72.5（60） K2+490~K2+0 12 螺峰村 K2+380~K2+595 道路右侧 0 20.5（8） 道路左侧 0 45.5（33） 大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准； 《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准 13 螺峰村馨隆幼儿园 K2+490~K2+500 道路右侧 0 52.5（40） 大气环境执行《环私立幼儿园，有1栋2层楼的建境空气质量标准》筑侧面朝向官宝路，有40名幼 9

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（GB3095-1996）二级标准； 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准 14 云秀书院 K3+190~K3+290 道路右侧 0 50.5（38） 儿，与官宝路之间有螺峰村的民房遮挡，无面向官宝路的窗户。 拟设置中学（75个班)、小学（45个班）、幼儿园（24个班），容纳在校生7095人，目前官渡一中已迁入，小学和幼儿园尚未启用；面向官宝路一侧的教学楼有3栋，楼高5层，其中一栋正面朝向官宝路（距离中心线2117.5m，窗户面积95 m），两栋侧面朝向官宝路（距离中心线250.5m，窗户面积440 m）， 在建，总占地约150亩，建成后2展厅面积将达到15000 m，分为5个区域：展览大楼面积为1.922万m；文物库房区1万m；信息2及科技保护中心3000m；办公行2政区1万m；地下车库与设备用2房5000 m。 行政机关，正在建设，6层，临2路窗户面积估算约200 m 15 云南省博物馆新馆 K3+190~K3+440 道路左侧 0 82.5（70） 16 国投大厦（官渡区办公楼） K3+340~K3+380 道路右侧 0 22.5（10） 17 云秀小巷 K3+380~K3+430 道路右侧 0 42.5（30） 大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）云秀书院配套小区，正在建设 二级标准； 《声环境质量标 10

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准》（GB3096-2008）4a类标准 临路第一排建筑有5栋，楼高为4层，其中一栋为侧面朝向官宝路，其余4栋为正面朝向官宝路，建筑物的一层为商铺，共涉及住户40户，尚未全部入住，临路2窗户面积约360m 正面朝向官宝路第一排建筑的有26栋，楼高为2-6层，正对公路，约有居民26户90人，面2向官宝路的窗户面积约625m 临路第一排建筑有1栋，楼高为3层，正面朝向官宝路，共涉及住户26户，尚未全部入住，临2路窗户面积约260m 省下属行政部门的住宅小区，正在建设 正在建设，具体情况不详 大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准； 《声环境质量标临路第一排建筑有14栋，楼高为3-8层，正对公路，约有居民14户50人，面向官宝路的窗户2面积约330m 18 官渡古镇宝澜苑小区 K3+490~K3+780 道路左侧 0 80.5（68） 19 中营村 K4+290~K4+590 道路右侧 0 79.5（67） 20 官房滇池向阳院 K4+690~K4+820 道路左侧 0 102.5（90） 大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准； 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准 21 22 云南省一办601工程住宅小区 边防总队住宅小区 K4+910~K5+170 K4+910~K5+080 道路左侧 道路右侧 0 0 102.5（90） 57.5（45） 23 龙马村 K5+880~K6+080 道路右侧 0 27.5（15） 11

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准》（GB3096-2008）4a类标准 施工开挖和占地以及施工生产和生活废水 工程占地和拆迁 《地表水环境质是该区域的的排洪、灌溉兼排污量标准》河，属于29条主要入滇池河流（GB3838-2002）之一 Ⅲ类标准 水环境 新宝象河 K2+120~K2+130 跨越 —— —— 1 小板桥事处 2 官渡事处 K0-K0+550 K0+550-K7+134 官宝路上段 —— —— 官宝路前、中、—— —— 末段 保障当地居民的生活水平不应项目实施而降低。 官渡古镇是滇池国家级风景名胜区的主要景点之一，镇内有金刚塔、妙湛寺东塔、土主庙、法定寺、文明阁、魁星阁、观音寺、凌云阁、古戏楼、三圣宫、燃灯寺、五谷寺等众多保护文物；距离道路红线最近的是土主庙和魁星阁为８0m，金刚塔距离170ｍ，其余文物在金刚塔之后距离较远。 尽量减少植被破坏，控制水土流失。 社会环境 官渡古镇景观风貌和3 古镇内的古文物群 K2+800-K3+142 官宝路右侧 0 正门牌坊距离道路红线4m；最近的文物距离80m 金刚塔为国家级重点保护文物，妙湛寺东塔、土主庙、法定寺、文明施工人阁、魁星阁、观音员进入 寺、凌云阁、古戏楼、三圣宫、燃灯寺、五谷寺等为省、市、区级文物保护单位 路基工程 —— 生态环 水土保持 拟建道路全线 —— —— —— 12

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境 位于堆场堆场距离龙马村的东约100m 北侧 占地面积0.1 位于堆场的东侧 位于堆场的西侧 位于堆场的东占地面积0.1 侧 风力扬尘、表土运输车辆噪声与尾气 该堆土场并处于龙马村上风向；应采取土工布覆盖与洒水降尘等防尘措施 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对宝象河水质造成影响 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对道路交通的影响 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对宝象河水质造成影响 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对道路交通的影响 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对宝象河水质造成影响 龙马村 —— 1号表土堆场 宝象河 表土堆场保护目标 K6+180-K6+280 hm2 堆场距离宝象河约30m 风力扬尘与水—— 土流失 风力扬尘与水—— 土流失 风力扬尘与水土流失 风力扬尘与水土流失 风力扬尘与水土流失 官宝路现状交通 堆场距离老官宝路约2m 宝象河 2号表土堆场 官宝路现状交通 K6+330-K6+430 堆场距离宝象河约30m —— hm2 位于堆场的西侧 堆场距离老官宝路约2m —— 3号表土堆场 宝象河 K6+480-K6+580 位于占地面积0.1 堆场的东hm2 侧 堆场距离宝象河约30m —— 13

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官宝路现状交通 位于堆场的西侧 位于堆场的东占地面积0.1 侧 堆场距离老官宝路约2m 风力扬尘与水土流失 风力扬尘与水土流失 风力扬尘与水土流失 —— 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对道路交通的影响 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对宝象河水质造成影响 水保方案已通过评审，堆场将严格依据水保方案措施要求防止扬尘与水土流失造成对道路交通的影响 宝象河 4号表土堆场 官宝路现状交通 K6+630-K6+730 堆场距离宝象河约30m —— hm2 位于堆场的西侧 堆场距离老官宝路约2m —— 14

龙城斗南片区兴呈路改扩建工程环境影响报告书（报批稿·简本）

3工程分析

3.1工程与相关规划的符合性

根据《云南省公路网规划》，云南将建设以昆明为中心的滇中城市群，昆明市将建设“以一湖四片和二城”为主的城镇体系。为支撑城市发展，昆明交通系统发展目标：构建三大快速交通圈，即15分钟主城交通圈、45分钟环滇城市群交通圈、60分钟大昆明交通圈。根据昆明城市交通基础设施三年行动计划的规划，官宝路道路为城市次支道路。起点至彩云北路段设计等级为城市Ⅰ级次干道，红线宽度为40m，设计时速为40km/h；彩云北路至广福路段设计等级为城市Ⅱ级次干道，红线宽度为25m，设计时速为30km/h；广福路至终点段设计等级为城市Ⅱ级支路，红线宽度为25m，设计时速为30km/h。官宝路联通了彩云北路和广福路，承担着集散片区内部交通的重任，能有效的提高片区与外界的交流，为片区的高速发展提供了交通联络的保证，有利于昆明三大快速交通圈目标的实现。同时本项目已纳入2009年官渡区启动建设道路19条道路之一。因此本项目的建设符合云南省和昆明市的路网规划。

3.2主要环境问题识别

根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，其结果见表3-1。

表3-1 主要环境问题识别结果

阶段 影响对象 影响因素 主要污染物 征地、筑路 生态环境 施工期影响 取、弃土土石方、物料场设置及临时堆放、运工程作业 输 筑路、修建桥涵 水土流失、施工废水 TSP 15

影响后果 扰动表土、增加水土流失、占用耕地 受影响区域 影响程度 建筑垃圾、水土流失 沿线 一般 破坏植被、取、弃土场设扰动表土、置区及工程增加水土施工区 流失 增加水土流失源、污染地表水 施工地段工程涉及的河流 施工沿线及明显 水环境 明显 明显 环境空气 爆破、运

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输、材料堆放、施工机械作业 声环境 运输、施工机械 噪声 空气环境变差 周围，尤其是下风向区域 施工地段声环境变差 土地利用改变、出行不便 长期影响 长期影响 施工区及运输沿线 沿线居民区及相关单位 道路两侧 道路两侧 明显 土地征社会环境 用、拆迁 声环境 车辆行驶 交通噪声 明显 明显 较轻 TSP及道路养环境空气 汽车尾气 护沥青炼制产生的烟尘 运行期影响 路面雨水径流及非正常塌方引起的水土流失 水环境 SS 含尘污水、水土流失 污水进入城市管网 轻微、非正常影响严重 偶然性，不可预见性 运输有害各类有毒气、运输风险 物质汽车液、固体物质 发生事故 不确定 全线

4主要环境影响及保护措施

4.1施工期环境影响

4.1.1社会环境影响

本项目在施工期间，将占用城市道路，使城市交通受到干扰，这将给城市居民的出行、工作带来影响和不便。施工过程中将对给排水管道、通讯电力管线等改迁改移，但不会中断使用，不会影响市民的正常使用。同时，项目的建设将征占道路两侧居民及商户的住房，对道路两侧的居民及商户的利益产生影响。此外工程施工还将对官渡古镇外围的景观风貌和交通产生影响。 4.1.2声环境影响

拟建道路施工期间，各种施工机械、破碎、汽车运输等作业行为都将产生噪声影响施工现场人员及工程区附近居民产生一定程度的噪声影响，这种影响具有时段性，道路竣工即消失。昼间施工机械噪声影响出现在距施工场地35m的范

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围内；夜间施工机械噪声影响出现在距施工场地350m的范围内。 4.1.3大气环境影响

拟建道路施工期主要污染物为扬尘、铺设时的少量沥青烟，其对环境有一定的影响，但影响范围较小，主要影响在道路附近，为短期影响，施工期一结束，影响也随之消失。 4.1.4水环境影响

工程开挖等产生的裸露地表、施工料场、临时堆场等在雨天经暴雨径流冲刷产生的含泥沙的废水，施工机械产生的含油污水和露天机械被暴雨冲刷后产生的含油废水，桥梁施工产生的废水和少量冲洗废水等。以上施工废水在采取相应的处理和回用措施后，不排入新宝象河，对河流水质影响较小。 4.1.5固体废物影响

施工期间，施工工地会产生大量渣土（包括拆除旧建筑物的渣土）、地表开挖的表土、建筑垃圾、施工剩余废物料等。弃土、弃渣在堆放和运输过程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。开挖弃土如果无组织堆放、倒弃，遇暴雨冲刷，则会造成水土流失。 4.1.6景观环境影响

施工过程中厂房拆迁、路面的开挖扰动容易产生扬尘，会对评价区的零星人工植被及植物个体产生影响，但影响非常小，是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失。施工期材料堆放、机械器具等都将对区域原有景观组成造成破坏，但是这种破坏是短暂的，随着施工结束而消失。 4.1.7水土流失影响

官宝路改扩建工程在建设过程中，将扰动地表面积21.82hm2，损坏水土保持设施5.87hm2，产生弃渣18.90万m3（自然方）。如不采取水土流失防治措施，项目施工区因工程建设可能产生水土流失量22.4t，新增水土流失量2211.65t。主体工程区及弃渣场区是本工程水土保持防治的重点。

4.2施工期主要防治措施

4.2.1社会环境保护措施

做好道路两侧征占地规划补偿安置方案。做好前期的市民调研工作，尤其是直接受影响的市民。和水、电、气、通信等基础设施的管理部门取得联系，明确

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管网的分布走向，确定开挖方式。 4.2.2声环境保护措施

（1）严格执行市72号令，在建筑施工项目开工十五日以前应向官渡区环境保护局申报该工程相关环保事宜。

（2）止在午间12∶00～14∶00和夜间22∶00～06∶00进行施工作业。 （3）应在施工现场张贴告示，设置投诉电话。选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，合理设置高噪声设备的地点，同时加强各类施工设备的维护和保养。

（5）中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时，官宝路全段应禁止进行产生噪声的建筑施工作业；考试期间云秀书院周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。

（6）在声环境敏感点路段应尽量避免噪声源强的机械同时作业，以减低噪声对附近居民的不利影响。

（7）道路施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m。

（8）在进出官宝路的各路口设置禁鸣、限速标志牌；官宝路改扩建工程施工期间禁止连续长时间鸣笛，夜间车辆行驶禁止鸣笛。 4.2.3大气环境保护措施

（1）施工场地禁止其它非施工车辆驶入工地，避免产生过多的扬尘，同时运输车辆的车速；

（2）施工期必须加强对现有道路的交通管理，保证施工避开在道路交通高峰时运输材料；对运输建筑材料的车辆加遮盖物，减少散落。

（3）对于易飞散的物料采取盖棚等防风遮挡措施，不得裸露堆放；减少施工材料的堆存时间和堆存量，加快物料的周转速度，并进行遮盖或采取洒水措施，防止风吹扬尘污染附近的

（4）施工期间根据运输情况及天气条件定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘。

（5）拆迁民房时采取封围施工，同时洒水，以减少粉尘飞扬；

（6）做好建筑材料运输车辆的维修工作和车辆的清洁工作，减少扬尘的污染，做好施工期车辆进出口的地面硬覆盖，减少车辆的带土量。

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4.2.4水环境保护措施

（1）在初建和施工中应完善边沟、排截污水等排水工程，保持排水畅通。 （2）管理好开挖的土石方和废弃物的堆放，临时挡护等水土保持措施应与主体工程同时建

（3）密封运输，防止材料运输和贮存不当对水体造成污染。

（4）做好施工场地地表的清洁工作，防止雨天大量泥沙、油污随地表径流进入新宝象河。

（5）桥梁施工应尽量选择在枯水期，以避免桥梁下部结构施工造成水体中悬浮物增大而污

（6）施工中应采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量。施工完毕后要及时清理施工现场，挖出的泥浆应运至河道之外，妥善处理，防止对河流水体造成影

（7）严禁将桥梁基础施工的渣土直接弃至水体中，应将其运至岸上，防止渣土洒落至水体中。渣土送上岸后应委托有资质单位外运处理。

（8）防止施工人员的不文明行为对周边水体造成影响，节约用水，以减少施工废水的排放量。 4.2.5固体废物污染防治措施

（1）施工单位应加强管理，禁止随意堆弃垃圾；

（2）负责渣土清运的单位应申请并领取运送、处置建材、渣土“资质证”后，方可从事建材、渣土清运处置工作；清运车辆必须渣土清运单位统一管理，持证上岗。在运输过程中严格管理，杜绝沿途抛洒，造成二次污染。

（3）施工车辆的物料运输应避开敏感点的交通高峰期。车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬。

（4）严格按水保报告要求，对4个表土堆场采取防护措施；对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置；对砖瓦等块状和颗粒废物，严格按照昆明市令第58号《昆明市城市垃圾管理法》规定处置。 4.2.6水土流失保护措施

为了有效控制因工程建设而导致的新增水土流失，在拟建道路主体工程设计

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中及水土保持方案中提出多种措施进行综合治理。主要防治措施有工程措施、植物措施、临时措施及管理措施。本项目新增水土保持措施主要是临时措施，路基在开挖前，先建截、排水措施，开挖简易排水沟8633m；设置简易沉沙池13座；编织袋挡墙920m、土工布8000m2；

4.3运营期环境影响

4.3.1社会环境影响

该工程的修建将有利于拉动内需，刺激经济增长，同时给当地的农村剩余劳动力提供一定的就业机会。道路改扩建完成后，将完善昆明市的交通运输网络和昆明市城市出入口道路交通状况，为道路两侧居民乃至昆明市民提供安全舒适的交通环境。 4.3.2生态景观影响

道路运营后，由于种树、植草等绿化措施的实施，改善了原有道路景观，美化了环境。 4.3.3声环境影响

本工程建成营运后，车辆交通噪声对沿线敏感点普遍会产生影响，但本项目所涉及的敏感点大部分分布在道路东侧新宝象河左岸，由于距离相对较远，交通噪声影响较小；分布于道路西侧的敏感点交通噪声对其的影响相对较大，尤其是夜间。从声环境角度来讲，必须采取必要的减噪措施，以减少项目营运对沿线声环境质量的影响。 4.3.4大气环境影响

通过预测得知，拟建道路建成投入运营直至营运后期2025年，N02、THC、CO预测结果显示，高峰时段各关心点小时平均、日均、年均浓度最大值预测结果均可以达到二级标准。对周围环境空气的影响较小。 4.3.5水环境影响

工程营运期间，污水主要来源于雨水形成的路面径流。本项目路面径流量小，污染物浓度较低，路面径流大部分将进入道路的两侧的雨水管道，而部分污水会进入新宝象河，对河流的水质产生不利影响，其主要污染物有石油类、有机物和悬浮物等。

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4.4运营期主要防治措施

4.4.1生态环境保护措施

加强对道路绿化的管理与养护，保证绿化植物的成活率，使绿化植被起到美化、绿化的作用。 4.4.2声环境保护措施

（1）加强机动车管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求。 （2）做好道路养护工作，维持路面平整，保证道路处于良好运行状态。 （3）道路沿线做好绿化设计，重点增强绿化降噪效果，尤其是本报告所列的敏感点路段区。

（4）对噪声超标的敏感点安装隔声窗或加强绿化。

（5）噪声防护距离内不得修建具有声环境功能2类区要求的机构和设施。 4.4.3大气环境保护措施

加强路面养护和清洁，维护良好的路况，保证汽车在良好的路况下行驶，减少扬尘和尾气污染。加强对道路沿线绿化的养护，维护绿化的减污功能。 4.4.4水环境保护措施

建议今后道路管理部门加强道路运输管理；环卫部门增强路面保洁工作。道路严格按照雨污分流的设计要求施工。对危险品运输车辆实施全程监控，发现任何情况立即通知驾乘人员。严禁各种泄露、散装超载的车辆上路，防治抛撒，进而进入地表水体。

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5公众参与调查结果

本次公众参与的调查方式主要有：发放调查表、沿线张贴告示。

本次公众参与共向社会发放了8份当地和社会团体调查表，返回有效问卷5份；发放了70份个人部分调查表，返回有效问卷65份。参与团体调查的社会团体有昆明市官渡区泰顺无纺布制袋厂、昆明市官渡区官渡事处官渡社区居民委员会、昆明市官渡区官渡事处、家家福超市；而参与个人调查的主要是道路沿线周边的居民、个体经营户等，涵盖了不同年龄段、不同职业、不同教育背景的个人。

调查结果表明：多数村民希望继续在原址生活，不愿改变现有的生活环境和生活方式。大多数的被调查者认为城市道路运营后的主要环境问题是机动车噪声，其次是尾气，而扬尘对环境影响较小。但上述环境影响是可以接受的，不会对城市道路两侧居民的生活质量和当地的环境质量产生较大的不利影响，并认为绿化是减轻城市道路建设对环境影响的主要措施。在调查过程中，调查对象对本项目的建设所带来的环境影响提出了很多宝贵意见和建议，主要有以下几点：要严格执行“三同时”，严格管理运行好污染防治设施；落实环保措施，以减小对环境的影响，特别是废水对周围环境的污染；加强施工期的管理，减小施工噪声和扬尘对周边环境的影响，减小对附近居民正常生活的影响。

6环境监测计划

本工程可委托有资质的环境监测部门监测，但应有专职或兼职管理人员负责环境监测计划的实施。项目施工期及竣工环境监测计划如表6-1和6-2。

表6-1 环境监测计划

类型 项目 污染源 监测因子 地 表 水 质量标准 排放标准 分期监测方案 建设期 施工废水、生活污水 pH、SS、COD、石油类、BOD5、NH3-N、TP 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类 回用 新宝象河：沿河施工段 22

运行期 路面污水 pH、SS、COD、石油类、BOD5、NH3-N、TP 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类 － － 执行标准 监测点位

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监测频次 实施机构 负责机构 监督机构 污染源 监测因子 执行 标准 质量 标准 排放 标准 2次/年（丰、枯水期），采3天/次，3个样/天 有资质的环境监测站 官渡区交通局 官渡区环保局 施工粉尘 TSP、PM10 《环境空气质量标准》（GB3095-1996） 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996） 官渡古镇、五环锋尚小区、中营村 施工高峰期监测2次，每次每天上午、下午各一次 有资质的环境监测站 官渡区交通局 施工机械噪声 LAeq（dB） 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-93） 《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93） 本评价报告所列的23个声环境敏感保护目标 有资质的环境监测站 官渡区交通局 官渡区环保局 1次/年，1天/次，采3个样/天 有资质的环境监测站 官渡区交通局 官渡区环保局 机动车尾气 CO、NO2、TSP、THC 《环境空气质量标准》（GB3095-1996） 《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996） 官渡古镇、五环锋尚小区中营村 每年冬季、春季各一次，每次3天 有资质的环境监测站 官渡区环境保护局 交通噪声 LAeq（dB） 《声环境质量标准》（GB3096-2008） —— 《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93） 本评价报告所列的23个声环境敏感保护目标 有资质的环境监测站 官渡区交通局 官渡区环保局 环 境 空 气 监测点位 监测频次 实施机构 监督机构 污染源 监测因子 质量标准 环 境 噪 声 执行标准 排放标准 测量标准 监测点位 监测频次 实施机构 负责机构 监督机构 1天/月，1天2次（昼、夜） 2次/年，2天/次，昼夜各一次

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表6-2 竣工环境保护验收一览表

验收主要内容 备 注 按照环评报告书和管理要求成立了相应一 组织机构设置 的环评组织机构 在工程施工及设施采购合同中应有环境由项目业主在提交二 招投标文件 保护的规定条款 验收申请报告时提三 动态监测资料 施工期环境监测报告 供 四 环保设施效果检验 试运营期间对环保设施效果的检验报告 环保设施一览表 工程设计及环评确定的环保设施 五 措施内容 数 量 备 注 路基、路面排水及防护工程 全线 施工期 临时堆土场防护措施及植被恢复 4个临时堆土场 根据水土保持报告 生态保施工期临时水保措施 —— 护及恢复 道路绿化及景观 全线 主体工程已设计 施工期围挡 噪声 施工期 防治 营运期 隔声窗 敏感点前加强绿化 限速、禁鸣标志牌 7处 6处 20块 2200m 774m2 —— —— 估列 序号 分 项 验收因子/范围 验收要求 执行标准 —— —— —— —— 验收因子： 水土流失、临时堆土场的生态恢复措施及防护 验收范围： 道路沿线300m范围内。 验收因子： 交通噪声（LAeq） 验收范围： 道路沿线200之内的声环境敏感点，重点是100m范围内的敏感点 验收因子： —— 无明显水土流失，满足水土保持要求，工程措施及生态恢复措施效果显著，路域景观恢复效果佳。 满足《建筑施工场界噪声限值》，符合功能区标准。 —— 执行国家水利部行业标《土壤侵蚀分类分级标准》（SLl90-2007） 《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）分类标准；符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类、4a类标准。 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准。 水污染 施工期 防治 沉淀池 20个 —— 施工生产废水COD、BOD5、SS和回用，涉及的东白沙河水环境石油类 质量不受影响。验收范围： 24

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沿线水体水质。 洒水降尘 大气环施工期 境 全线 根据天气情况确定每验收因子： 天洒水次数 满足《大气污染TSP、NO2 物综合排放标验收范围： 准》，符合功能根据水土保持报告 道路沿线200m范区标准。 围内 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。 表土场遮盖 2个表土场

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7环保投资

本工程环保投资主要包括环境保护措施费、监测管理费、环境保护费和基本预备费四部分。估算的环境保护投资见表7-1

表7-1 拟建道路工程环境保护措施投资估算 序号 一、 1 1.1 投资项目 环境保护工程投资 声环境污染治理 施工期声环境污染治理 单位 元/m2 元/m2 块 元/台班 元/m2 元/m2 元/处 m2 株 26

投资 （万元） 627.0 445.0 42.0 22.0 20 403.0 161.0 40.0 2.0 200.0 50.0 20.0 10.0 20.0 112.0 72.0 20.0 20.0 20.0 20.0 — — — — — — — — — — 备注 1.1.1 施工期临时围挡、隔声屏障 1.1.2 施工期设备维修保养 1.2 1.2.2 1.2.3 1.2.4 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 7 7.1 7.2 7.3

2200m 估列 1610 m2 估列 预留20块 估列 估列 估列 估列 7200m 运行期声环境污染治理 绿化降噪 限速／禁鸣标志牌 运营期噪声治理预留费 1.2.1 隔声窗 环境空气污染治理 施工期洒水降尘及洒水车运行费 材料运输车辆覆盖篷布 运营期空气污染治理预留费 地表水污染治理 施工期沿河围挡 施工期生产废水处理 运行期管理、维护和故风险防范措施 固体废物 表土堆存与运输、拆迁垃圾、弃渣的运输 社会经济环境保护投资 施工场地交通调度和警示标志及公告 搭便桥、设防尘及安全围护网 生态环境保护投资 绿化工程 行道树 社会经济环境保护投资 工程拆迁及安置费用 信号灯 标志标线 估列 已计入主体工程投资 已计入主体工程投资 已计入主体工程投资 已计入主体工程投资 已计入主体工程投资 已计入主体工程投资 已计入主体工程投资 昆明市官渡区官宝路改扩建工程环境影响报告书（报批稿·简本）

二、 1 2 三、 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 环境监测费 施工期环境监测费 营运期环境监测费 环境保护费用 环境建设管理费 工程建设管理费 环境监理费 咨询服务费 项目技术经济评估审查费 科研勘测设计费 年 30.0 15.00 15.00 95.7 55.0 16.4 30.0 6.6 2.0 20.0 0.7 20.0 37.6 790.3 估列 估列 按第一、二部分的2.5%计 两年 按第一、二部分的1.0%计 按第一、二部分的0.3% 估列 按第一、二部分的0.1%计 3 4 四、 工程建设质量监督费 环境保护验收费 基本预备费 环境保护总投资 估列 按第一二、三部分的5%计 拟建项目总投资约为57992万元，由表11-1可知，本环评新增环境保护投资费为790.3万元，占整个项目投资的比例为1.36%左右，所占比例适中，能较好的减轻因项目实施所带来的不利环境影响。

8评价结论

官宝路改扩建工程在施工期和营运期将不可避免的对道路沿线两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境等产生一定的负面影响。为了缓解或消除工程的建设和营运对环境造成的不利影响，本报告书针对各种不利影响制定了相应的环境保护对策措施，这些环保措施的落实，可以使建设项目带来的不利环境影响降低到最小程度。项目的建设符合国家产业；符合云南省与官渡区路网规划；通过采取相应的措施，项目建设和运营对环境的不利影响将得到减缓。从环境影响的角度评价，项目的建设是可行的。

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