全球金融危机背景下中美贸易摩擦新特点及应对措施

摘要

本文是根据西方主流的经典国际贸易理论来分析中美两国在2008年金融危机的大背景下，两国双边贸易的走向趋势和金融危机情况下出现的新特点，并在这些新的特点基础上提出我们与时俱进的解决对策。还指出在中美双边贸易中，中国大量出口劳动密集型产品既符合中国的利益，也符合美国的利益。而中美贸易不平衡的原因主要是美国违背国际贸易最基本的理论，自身的资本与技术密集型产品对中国的出口。就我们国家而言，解决中美双边贸易摩擦不应该主要通过派代表团赴美进行集中采购，而应采取继续深化市场导向的经济改革，遵守和利用WTO规则，在充分了解美国政治、经济运作机制的基础上，采取更有效的诸如自动出口，对外直接投资等对策。

【关键词】 金融危机 中美贸易摩擦 贸易逆差 贸易顺差

ABSTRACT

This article is analyzes China and US according to the Western mainstream classics international trade theory in 2008 under financial crisis's big background, studies the new characteristic which the China and US bilateral trade the trend tendency and in the financial crisis situation appears, and in these new characteristic foundation proposed we keep pace with the times solution countermeasure. Also pointed out that in the China and US bilateral trade, the Chinese massive export labor-intensive product already serves China's benefit, also serves US's benefit. But the Sino-US trade not balanced reason is mainly the US violates the international trade most basic theory, limits own capital and the technology-intensive product to China's export. Speaking of our country, solves the China and US bilateral trade friction not should mainly through to send the government mission to go to US to carry on the central buying, but should adopt continues to deepen the market direction the system economic reform, observes and uses the WTO rule, in understood fully the American politics, in the economical operation mechanism's foundation, adopts the more effective such as automatic export restriction, countermeasures and so on foreign trade direct investment.

[Key Words] Financial crisis Sino-US trade friction Trade surplus Trade deficit

目录

一、中美贸易摩擦历史与现状分析 ......................................................................... (错误！未定义书签。) 二、金融危机前景下中美贸易出现的新特点 ........................................................................................... (3)

（一）金融危机造成的经济低迷使新贸易保护主义重新抬头 ....................................................... (3) 1、贸易保护主义的范围空前加大 ..................................................................................................... (3) 2、中美贸易摩擦当中又出现了新的手段 ......................................................................................... (4) 3、中美贸易摩擦的程度加深 (4) （二）金融危机背景下中美贸易摩擦的方式出现了新特点 ......................... (错误！未定义书签。)

1、外贸依存度过大成为中美贸易磨擦的主要导火线 ........................... (错误！未定义书签。) 2、出口商品结构低下，出口市场范围狭小 ............................................................................. (5) 3、金融危机使中美贸易摩擦当中的合同执行能力下降 ......................................................... (5)

三、针对这些新特点中国应对中美贸易摩擦的相关对策 ..................................... (错误！未定义书签。)

1、早日争取“市场经济国家”地位 ....................................................... (错误！未定义书签。) 2、加快产业结构调整和优化，提升出口产品结构 ............................... (错误！未定义书签。) 3、改变中美两相互依赖的不对称性，由外贸拉动向内需拉动过渡 ... (错误！未定义书签。) 4、以积极的心态应对中美磨擦 ................................................................................................. (8)

四、中美贸易流动合理与否的理论依据 ................................................................................................... (8) 五、结论与对对策 .................................................................................................................................... (11)

1、这是一种治标不治本的做法 ............................................................................................... (11) 2、对上游的原材料进行综合采购 ........................................................................................... (12) 3、对订单的执行力进行有效的监督 ....................................................................................... (12) 4、对美国的政治，经济，文化深入的了解 ........................................................................... (13) 5、中国对美国实施直接投资 ................................................................................................... (14) 6、遵守和利用世界贸易组织规则 ........................................................................................... (15)

主要参考文献 ............................................................................................................................................ (16)

全球金融危机背景下中美贸易摩擦

新特点及应对措施

一、中美贸易摩擦历史与现状分析

从20世纪70年代末中国实行改革开放30多年以来，中国与美国的经济和贸易关系取得长足的进展。不论是贸易金额，还是商品结构的涵盖面都有了巨大的增长与扩大。中美贸易额从1977年的2.9亿美元增加到2008年的1200亿美元，中美贸易商品结构也由为数有限的产品种类扩大到几乎覆盖所有产品种类1。更值得一提的是中国对美国的出口商品结构由当时的完全以初级产品为主，升级到目前的以初加工，甚至精加工产品为主。这种贸易商品结构的变化，同中国经济发展的总状况相吻合，即第一产业在经济结构中的比重下降，第二产业以及第三产业在经济中的比重上升。2003年，中国已经成为美国的第四大贸易伙伴，仅次于加拿大、墨西哥和日本；美国也成为中国的第二大贸易伙伴，仅次于日本。展望未来，在WTO的框架下，中国作为世界最大的发展中国家与美国作为世界最大的发达国家，在经济上有着很强的互补性，存在着广泛的互利互惠的经济贸易利益,因此，可以预料中美贸易的发展前景十分广阔。

综观过去30多年中美贸易的发展历程，同其他重要或主要的贸易关系一样，中美贸易关系在发展中也不是一帆风顺的，有时甚至是一波三折。金融危机发生以来，新近的一轮贸易摩擦首先发生在美国对中国某些纺织

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1，中华人民共和国商务部网站

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品进行进口，对钢铁制品的反倾销等等。一波未平一波又起，美国裁决了中国彩电企业对美国倾销。而后又对从中国进口的家具产品、玩具等进行反倾销。中美贸易摩擦接二连三地发生，引起了中美两国政界与经济界的不安。

在某种程度上，中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关，而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。根据中方统计，在1984—1992年的九年里，中方一直处于逆差地位，自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后，对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计，从1983年开始美国出现逆差，2000年升至838亿美元，美国对华逆差在该年首次超过日本，并成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后，特别是近两年，美国对华贸易逆差大幅上涨。据海关总署最新发布报告指出，2008年中美双边贸易总额达3337.4亿美元，同比增长10.5%，增速为入世7年来最低点。据海关统计，2008年中国对美国出口2523亿美元，同比增长8.4%，7年来首次降至个位数；自美国进口814.4亿美元，增长17.4%，增速提高0.2个百分点；对美贸易实现顺差1708.6亿美元，增长4.6%。 报告分析指出，2008年第四季度单月进出口规模逐月回落，年末2个月中国对美进出口连续出现下降。2008年9月，中国对美国进出口创下317.9亿美元的单月历史新高，但10月起中国对美国贸易规模步入逐月下滑通道。继11月对美进出口出现下降后，12月中国对美进出口为259.1亿美元，连续第2个月下降，降幅为1.5%。

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报告认为，金融危机导致美国国内消费需求急剧萎缩，人民币升值的累计效应集中释放，是近期中美双边贸易陷入低迷的主要原因。同时，值得关注的是，2008年前10个月，中国再次被加拿大反超，退居美国第二大进口来源地，中国产品在美国市场所占份额回落0.7个百分点。同期，中国主要竞争对手巴西、俄罗斯和越南在美国的市场占有率分别提升0.2个、0.3个和0.1个百分点。

中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍，同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。根据商务部产业损害调查局统计数据，截至2007年，美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。从近年来这一问题发展变化的角度看，其色彩的政治浓度要远远大于经济，从而成为中美关系中的一个焦点。种种迹象表明，今后中美贸易摩擦的热点仍将在纺织品进口设限、人民币汇率、知识产权、市场经济等问题上。 二、金融危机背景下中美贸易摩擦出现的新特点

在金融危机的影响肆虐全球的背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性。

（一）经济低迷与新贸易保护主义重新抬头 1.贸易保护主义的范围空前加大

2008年以来，美国经济的低迷与中国的经济发展依旧形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长1.3%，

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增速低于分析人士原来预计的1.8%和去年第四季度的2.5%，是过去四年来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。

2.中美贸易摩擦当中又出现了新的手段

谈到新的手段，不得不说一些美国的政治历史背景。美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着美国大选而呈周期性。 以前是绿色贸易壁垒，技术贸易壁垒，而现在又出现了蓝色贸易壁垒。

3.中美贸易摩擦的程度加深

中国的社会制度，价值观念，意识形态以及“非西方文明”的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正如布热津斯基认为的“2015年美国将会失去世界霸权地位。”因此，美国不可能让一个日益壮大并可与之抗衡的敌人出现。因此，美国总是找出诸多借口阻碍中国经济的发展，如“中国威胁论”，“鼓吹人民币升值”等，中美贸易摩擦也因此不可避免。特别是在所不惜2008年金融危机发生以来，美国大量企业的倒闭

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使这种意识形态更深入美国管理层的心中。 以至于在金融危机发生的今天，中美贸易摩擦的程度越来越深。从以前的出口管制到现在的反倾销，一步步的加深。

（二）金融危机背景下中美贸易摩擦的方式出现了新特点

1.外贸依存度过大成为中美贸易摩擦的主要导火线

外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标，一般用年进出口总额与当年国内生产总值之比来表示。1978—2004年中国对外贸易年均增长16.7%，比国民经济增长快7个百分点，外贸依存度从1978年的10%提高到1990年的30%，2007年已超过了70%。世界银行认为，中国外贸依存度经过十多年的时间就赶上了发展中国家平均水平，表明了中国经济开放取得了显著成就。

从中我还认识到，外贸依存度的提高也伴随着一些风险和问题。从中国一些产品对美国市场占有率来看，存在着过高的风险。如2005年，中国出口的玩具娃娃占美国该类产品进口总额的88%，鞋类占%，软面箱包、手提包占51%。可见，中国对美国市场的依赖性较大，在这种关系下，一旦美国挑起贸易争端，中国只能被动应付。

2.出口商品结构低下，出口市场范围狭小

现阶段我国处于国际分工价值链条上的低端，具有竞争力的产业主要为劳动密集型和附加值较低的一些加工工业。由于缺乏技术含量和自主品牌，许多产品在消耗了大量资源出口后换回的只是少量的经济利益，甚至还不断地被指责为低价倾销。我国向美国出口的商品主要为纺织品、服装、鞋类等。这些价格竞争力较强的商品一旦大量出口极易引起美国的警惕，

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导致我国出口产品遭遇种种。

3.金融危机使中美贸易摩擦当中的合同执行能力下降

金融危机发生以来，中国出口的产品的订单，美国无力承受，违约现象明显上升；妥善处理中美经贸关系,需要从多方面入手｡首先,要实事求是､有理有据地说明发展中美贸易关系是中美多方面合作的经济基础;双方互赢,且美国是巨大收益者,造成美中逆差的主要原因是美过度对我技术出口;美国在贸易问题上对我发难,既不符合WTO规则,也有损于美国经济发展和美国人民的利益,中美多方面合作,应从加强和发展中美合作关系的大局来处理贸易问题｡其次,在美国重点关心的贸易问题上,采取灵活方式,通过双边协商,适当扩大美国具有代表性产品的进口,同时,敦促美国放松对华出口｡再次,注意发挥在华美资企业的积极作用,中美贸易关系一旦紧张,在华美资企业也将成为直接受害者,应当劝说美国懂得维护中美经贸关系是符合其自身利益的｡最后,维护对美出口的良好秩序｡我国要充分发挥各级､商会和大企业的作用,加强对美出口秩序的协调,避免造成内部恶性竞争及引发出口贸易纠纷｡2001年底中国加入WTO时，承诺了“非市场经济地位”、“特别保障条款”等不利条款，使我国企业面临贸易摩擦时处于较弱的防护状态。此外，企业的自我防护意识差，预警机制不完善也加重了我国在中美贸易摩擦中的损失。因此，应该进一步提高应对贸易摩擦的技巧。

三、针对这些新特点中国应对中美贸易摩擦的相关对策

1.早日争取“市场经济国家”地位

加入WTO以来，截至2007年1月虽然已有66个国家先后承认了中国完全市场经济地位，但中国“非市场经济地位”问题已越来越多地成为套

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在许多中国企业头上的“紧箍咒”。它不仅阻碍了中国企业更深更广地参与和融入到世界贸易和国际经济中去，而且导致中国出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并且成为中国企业屡屡败诉的主要原因。 对中美双方来说，“非市场经济地位”问题不仅是一个经济问题，更是政治问题。它代表着美国对中国经济性质的理解以及对中国经济改革所取得成绩的认可度。因此，中国应在政治层面上对美国等采取歧视性措施的主要成员施加压力，迫使其早日承认中国市场经济地位。 2.加快产业结构调整和优化，提升出口产品结构

根据古典政治经济学家大卫•李嘉图的自由贸易理论，在贸易过程中各方均能获利，但中美双方却并非如此。中国在劳动密集型产品方面具有比较优势，而美国在技术密集型产品方面具有比较优势，在实际贸易过程中，美国在自由进口中国的劳动密集型产品时，却对其国内企业向中国出口技术密集型产品时设置诸多。显然，美国对华贸易的制约了其比较优势的发挥。因此，我国应当制定相应的大力扶持、促进高科技产业的发展，创造有利于高科技产业发展的政治环境和社会经济环境。同时，还要注重运用高新技术对传统产业进行改造，从而使我国尽快摆脱长期处于低附加值的国际分工地位，逐步向高层次、高技术产业不断推进和升级，降低同他国产生贸易摩擦的程度。

3.改变中美两国相互依赖的不对称性，由外贸拉动向内需拉动过渡 在经济全球化的大环境下，中美两国经济相互联系、彼此依赖的程度达到前所未有的状况，但这种依存是不对称的，主要表现在两个方面：第一，中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度较大，一旦对美国出口减

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少将会严重影响这些行业的发展；第二，中美贸易在双边出口总额中的份额不对称，近年来中国对美国出口都占到中国出口额的1/5左右，而美国对华出口占其出口总额的比重较小。

因此，从长远发展战略来看，我国应将宏观的着眼点更多地放在扩大内需上。我国拥有13亿人口，国内市场十分庞大，而且经济发展处于快速发展阶段，潜在的市场需求是其他国家不可比拟的。在现阶段，扩大内需应将满足内需作为前提，满足占人口绝大多数的普通民众包括贫困群体的要求。

4.以积极的心态应对中美贸易摩擦

从中国的角度看，我国目前已经成为推动世界经济发展的“引擎”之一，因此，会出现所谓的贸易纠纷，但这并不代表中美贸易状况恶化。从历史上看，任何一个国家在崛起的过程中都伴随着包括贸易冲突在内的各种各样的冲突，这些冲突是无法避免的，关键在于如何寻找一条双赢之路，在中国利益最大化的条件下，尽量减少对美国国内市场的冲击，逐步消除美国对中国崛起的疑虑。

我国作为正在崛起的贸易大国，正处于国际贸易摩擦的高发期，中美贸易摩擦的频繁发生已经成为我国对外开放中的重大问题。面对如此众多的贸易摩擦，我们需要在思想上正视，在战略上重视，做到“冷静观察、沉着应对”，在充分把握和理解WTO规则的基础上，以科学和符合国际规范的手段来维护自身的经贸权益，弱化中美贸易摩擦对我国经济所带来的种种消极影响。

四、中美贸易流动合理与否的理论依据

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在市场经济发展过程中形成的、西方传统的、经典的国际贸易理论对于国际贸易的运作具有普遍的适用性和指导意义，中美贸易也不例外。考察中美贸易流动的合理性，也自然而然地必须依据西方的经典贸易理论。所以我想从3种在西方经济学中占主导地位的国际贸易理论对中美贸易流动的适应性和指导意义进行评述。这3种理论分别是：大卫•李嘉图的比较利益学说(David Richardo’s Theory of Comparative Advantage)，莱蒙德•弗侬的产品生命周期假说(Raymond Vernon’s Product Life Cycle Hypothesis)和赫克歇尔一俄林定理(Heckscher-Ohlin Theorem)。[10] 根据大卫•李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品，同时，进口其没有比较优势或者有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。在中美贸易中，由于众所周知的原因，中国在劳动密集型产品(labor-intensive product)的生产中具有较大的比较优势，而美国在资本与技术密集型产品(capital-intensive and technology-intensive products)的生产中具有较大的比较优势，根据大卫•李嘉图的比较利益学说，中国向美国的出口产品应该以劳动密集型产品为主，而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。通过中美两国的贸易，可以使中美两国都能得到大于本国各自生产两种产品所得的利益。所以，在现有的自然秉赋条件下，中美的分工格局应该是中国生产并出口劳动密集型产品，比如纺织品，而美国则生产并出口资本与密集型产品，如大型高速计算机。

19年美国哈佛大学教授莱蒙德•弗侬率先提出产品生命周期假说，根

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据这个理论，一件新型的工业产品，要走过新产品(New product)，成熟产品(Maturing product)以及标准化产品(Standardized)3个阶段。

在这一过程中，不同的阶段对生产、消费以及国际贸易有着不同的影响。以彩电为例，在新产品阶段，也就是图1上的第一阶段，该产品的主要开发国的生产仅能满足它的国内消费，因此，出口几乎为零。在该产品发展的第二阶段，即成熟阶段，也就是图1上的第二阶段。由于学习曲线的作用(learning curve effect)使得生产的效率大幅提高，产品的产量大大增加，其结果是国内的生产产量大大超过国内的消费量，其余额部分销往国际市场。在该产品的第三阶段，也就是标准化阶段，即图1的第三阶段。产品的生产达到了高度的标准化及流程化。从而使产品的生产地由发达国家转移到劳动力成本相对低廉的发展中国家。在标准化过程中，发展中国家比如中国变成了世界上最大的彩电生产国，而美国则变成了世界上最大的彩电进口国。根据产品生命周期假说不难看出，中国生产并出口如彩电

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类已经是标准化的产品，而美国作为该种产品的主要开发国家之一，出口该类生产技术与专利，并进口该产品成为一种可以预计的合乎逻辑的结果。至于倾销与否，对美国的劳动力市场没有实质性的影响与冲击。至于同美国企业在海外生产的同类的产品，在美国市场上公平竞争问题，是更多地取决于公司对利润率的决定倾向，而对美国的劳动力市场不会产生失业性的冲击。各公司的利润率策略是公司市场竞争的需要和结果，只要原产地的产品销售价格不低于产品销售目的地的价格，就不构成倾销之说。

诺贝尔经济学奖获得者经济学家赫克歇尔与俄林对国际贸易的起因提出了新的解释。这就是著名的国际贸易的自然要素秉赋学说。这一理论指出，国际贸易的起因取决于贸易双方的自然秉赋。一个资本和技术相对丰富，而劳动资源稀缺的国家，在国际生产分工与国际贸易中自然而然地利用出口其所秉赋的丰富资源生产的产品，同时进口对本国而言稀缺资源生产的外国产品。举例而言，美国的资本供给与劳动供给的比例大于中国的资本供给和劳动供给的比例，因此，中国应该向美国出口以劳动密集型为主的产品，因为劳动力是中国的丰富资源。相应地美国应该向中国出口资本与技术密集型产品，因为资本与技术是美国的丰富资源。

综上所述，不论根据以上任何一种西方传统的经典的国际贸易理论来分析，在中美贸易当中，中国对美国的出口都应该是劳动密集型产品，如纺织品和彩电；而美国对中国的出口都应该是资本与技术密集型产品，如高科技产品。只有这样，两国才能达到经济利益的最优化。

五、结论与

中国在处理中美贸易逆差问题时，经常采用的是安抚。具体做法是，

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当贸易摩擦出现时，立即派出高级别的采购团，大笔购买美国的以飞机为代表的少数几种产品。这种应对有3大不利之处： 1.大宗采购这是一种治标不治本的做法

中美贸易摩擦的根本原因是中国对美国的巨额的贸易逆差，而这种逆差又是由于意识形态和政治制度不同所造成的不信任，以及由于这种不信任所造成的美国对中国高技术产品出口的管制。不从根本上解决问题，派出采购团只能暂时减缓矛盾。从发展的角度来说，由于这种摩擦的存在与升级，使得美国不得不对从中国的进口进行或制裁，这种或制裁对中国的经济增长、就业及社会稳定将会产生比较严重的负效应。

2.对上游的原材料进行综合采购

具体而言，中国对美国的出口大幅度增长所受负面影响较大的地区或利益集团，没有从这种安抚中获利，从而摩擦没有通过这种安抚得以解决。比如纺织品贸易摩擦，中国的采购团购买的是美国波音的飞机，这并没有使挑起贸易争端的美国纺织业受益。反而采购激发了他们向美国政界施加了更大的压力，这就是为什么中国采购团一离开美国，美国就做出了对纺织品出口的决定。很快美国又做出了对中国彩电的倾销一审裁决。这种“头痛治脚”的安抚，并没起到预期的效果。而且往往是为他人做嫁衣裳。以最近最大的两项安抚采购项目，飞机与汽车来说，中国不论在美国国内还是国际汽车市场上都不是美国汽车制造业的竞争对手，美国汽车制造业也从来没有对中国的汽车贸易提出任何实质性的抱怨，中国大规模的汽车采购从长远和国际竞争的角度来看，是在直接或间接地缓减美国汽车制造业同日本汽车制造业之间的矛盾，给以日本为主

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的国外汽车制造业在国际汽车销售市场上提供一个缓减竞争矛盾的机会。同理，中国在美国的大规模的飞机采购，也没有解决中美纺织品贸易方面的矛盾，它所起到的作用无非是减缓了美国飞机制造业同欧洲飞机制造业之间竞争的矛盾。这种“头痛医脚”的安抚是中国对美国社会与经济制度的结构认识偏差所造成的。美国经济的运作是以利益的私营经济与不同行业为主体的，美国是不能通过跨企业与行业的利益转移来进行利益的再分配，从而使得由于中国大规模的飞机与汽车采购的利益转移到纺织品和彩电行业上。，因此，购买飞机和汽车不能解决纺织品和彩电贸易纠纷。

3.对订单的执行力进行有效的监督

虽然说对我们努力谈判成功的订单做细致的筛选往往还会起到很强的负面作用。中国改革开放已经进行了30多年，中国从计划经济向市场经济进行了比较成功的转轨，民营企业也有了长足的发展，中国已经成为了一个事实上的新兴市场经济主体。然而，这种大规模的订单被我们抛弃，会给美国及其他市场经济国家一种中国还是由高度控制的非市场经济的国家的错误印象，这会影响中国作为一个WTO成员国的新兴市场经济国家的形象，从而给美国和其他国家在处理贸易事务时对中国施加不利的条件提供了借口。改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，继续深化经济改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。此举的意义和目的在于，缩小中国与西方市场经济国家的差异。由于这种差异的缩小使得信任程度增加，从而缩小美国对中国出口技术产品的控制范围，这种控制范围的缩小有两方面的意义：一是中国得到了经济发展中所

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需要的资本密集型产品和技术密集型产品；二是减缓和消除中国对美国贸易的出超，使中美贸易实现平衡，从而使中美贸易在进出口平衡的基础上实现健康发展。

4．中国应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解

为了维护自己的利益，中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美贸易和运作技巧。通过这种了解的增进，可以避免在对美国交往的过程中和处理贸易纠纷的过程中实行上述的不对症下药的问题。以使对美贸易与对策更具有针对性和有效性。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的贸易，诸如自动出口(voluntary export restrictions)等贸易措施。这种贸易的意义在于它可以起到对逆差国和进口国产生有效的安抚作用。同时，又把出口的主动权掌握在出口国手中。这样一来，中国可以有选择地对那些对中国经济造成损害较小的出口产品进行，这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价，达到了事半功倍的效果。

5.中国在时机成熟的前提下，可以积极筹划、组织、实施对美国的直接投资

这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。海尔成功地在美国投资设厂为中国的劳动密集型产品生产厂家提供了一个成功的榜样。

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6.遵守和利用世界贸易组织规则。中国现在已经成为了世界贸易组织的成员

中国与其贸易伙伴的关系现在是建立在世界贸易组织规则的基础之上的。在中国与美国的贸易摩擦中，只要中国严格遵守了世界贸易组织规则，就应该积极寻求世界贸易组织裁决和保护，将两国的贸易争端置于统一公平的规则下进行解决。

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