中国税务报/2007年/10月/10日/第002版 税收经济
奶牛良种补贴明年增加一倍以上
史晓龙 厉征
本报讯 国务院日前发布了《关于促进奶业持续健康发展的意见》。《意见》明确，国家将加大奶牛养殖的财政补贴力度，不断提高奶业产业素质和竞争力。
财政部有关负责人对此表示，2006年中央财政设立1亿元专项资金，在全国22个省、自治区、直辖市的178个县实施奶牛良种补贴，共改良奶牛347万头。今年，奶牛良种补贴总额和规模与去年保持不变。从2008年起，中央财政将扩大奶牛良种补贴的规模和范围，预计补贴总额将增加一倍以上。
根据国务院发布的《意见》，财政部门今后将继续执行中央财政奶牛良种补贴政策，并扩大补贴范围，同时对经过后裔测定并注册的优良种公牛冻精液加大补贴力度。建立后备母牛补贴制度，对享受奶牛良种补贴改良后的优质后备母牛给予一次性补贴，每头补助500元。中央财政对中西部地区给予补助，东部地区补贴由地方财政负担。将牧业机械和挤奶机械纳入财政农机具购置补贴范围。完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策，将因患病而强制扑杀的奶牛，列入畜禽疫病扑杀补贴范围。
此外，我国还将建立奶牛政策性保险制度。政府对参保奶农给予一定的保费补贴，中央财政对中西部地区给予补助，东部地区补贴由地方财政负担。支持建设标准化奶牛养殖小区。国家将对养殖小区（场）的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予适当补助。 加强对奶牛养殖农户信贷支持。金融机构对奶牛养殖农户、奶农合作社等要给予信贷支持；地方人民政府要给予适当贴息补助。对2006年1月1日～2008年6月30日期间，因非主观因素发生还贷困难的奶牛养殖农户，其逾期贷款视困难情况予以延期，具体期限由贷款银行决定。经贷款银行同意延期的逾期贷款免收罚息。
《意见》还提出，国家将完善相关产业政策，对新建和扩建乳品加工项目取消备案制，统一实行核准制，并将修订《外商投资产业指导目录》，统一内外资企业进口乳品加工设备税收政策。
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