xx镇开展预防未成年人违法犯罪工作汇报

营造环境 齐抓共管

开创预防未成年人违法犯罪工作新局面

(xx镇开展预防未成年人违法犯罪工作汇报)

(2009年10月14日)

尊敬的省综治办:

现就xxxx县xx镇开展预防未成年人违法犯罪示范项目工作情况及做法向各位领导作汇报，我镇汇报的题目是《营造环境齐抓共管开创预防未成年人违法犯罪工作新局面》不足之处，请各位领导批评指正。首先请允许做镇情介绍:

xx镇国土面积1086平方公里，是xx国土面积最大的乡镇；xx县两个民族乡镇之一。境内居住着汉、傈僳、回等民族。全镇辖4个社区、5个村，110个村民小组。2008年末总人口为272人，其中傈僳族993户4392人。国境线长72.8公里，境内有国家级一类对外开放口岸————xxxx口岸，并有7条通往缅甸的边境通道，距缅甸甘拜地县城31.5公里，距缅甸密支那155公里，距印度雷多9公里，是著名的史迪威公路通往印度支那半岛的要冲和最后一站，也是古西南丝绸之路的必经之地。多年来，xx镇、在上级的正确领导下，思想、开拓进取、结合实际、找准发展思路，发挥自身优势，不断优化发展环境，调整产业结构，推进经济社会建设，全镇呈现出经济发展、社会进步、名族团结、边疆稳定的良好局面。

加强和改进未成年人思想道德建设，是实现党和国家长治久安的一项重大决策。如何有效

- 1 -

地预防和减少青少年违法犯罪，保护未成年人的合法权益，已成为全社会普遍关注的热点。近年来，xx镇、认真贯彻省市县的部署和要求，统筹协调各方面力量，挖掘整合各种资源，以思想政治、品德、纪律、法制等教育为核心内容，结合青少年不同的年龄阶段、不同的理解和接受能力，全方位的开展工作，有效地预防和减少青少年违法犯罪,为构建平安和谐xx新局面奠定了基础。下面，我从三个方面进行汇报。

一、党政领导高度重视，将预防未成年人违法犯罪工作纳入重要议事日程

青少年是祖国的未来，民族的希望，xx镇从战略的高度重视和支持预防未成年人违法犯罪工作，将这项工作纳入重要议事日程常抓不懈。

(一)健全组织，形成齐抓共管的良好格局。按照要求，我镇专门成立了预防未成年人违法犯罪工作领导小组，由镇任组长，分管的副镇长、派出所所长为副组长，镇综治维稳委、镇团委、派出所(含森林派出所)、法庭、交警、司法、民政、妇联、文化站、中心学校、中学、社区(村)等负责人为成员，并结合xx镇实际制定了《xx镇预防未成年人违法犯罪建设项目实施方案》、《xx镇预防未成年人违法犯罪各成员单位工作职责任务》，形成统一领导，部门各司其责、齐抓共管的良好局面。

(二)是镇定期召开专题会议。听取各成员单位预防未成年人违法犯罪工作专题汇报，全面掌握情况，研究解决新情况、新问。同时加大经费投入，2007年，投入经费5万元。2008年，共投入经费20万元(其中，补助经费10万元，2009年，预计投入经费20万元)经费的有力保障，确保了此项工作的顺利开展。

(三)是规范管理，建立台帐，层层抓落实。镇综治维稳委将预防未成年人违法犯罪所要开

- 2 -

展的工作内容，结合各部门的工作职责，建立统一的台帐分发到各部门，同时将此项工作纳入社会治安综合治理考核内容，作为年度考核的重点依据之一，从而增强了各部门开展工作的针对性与自觉性。

二、齐抓共管，共同营造未成年人健康成长的良好社会环境

镇综治维稳委、派出所、法庭、司法所、交警中队、共青团、妇联等部门及各学校始终把对未成年人的思想教育和法律教育作为一项重点工作常抓不懈，通过思想法律教育，提升未成年人的综合素质和法律意识，提高未成年人的自护能力，共同营造未成年人健康成长的良好社会环境 。

(一)充分发挥镇综治维稳委的协调作用，各部门齐抓共管。镇综治维稳委作为预防未成年人违法犯罪领导小组办公室,在镇、预防未成年人违法犯罪领导小组领导下，负责预防未成年人违法犯罪领导小组日常工作，组织协调各成员单位处理预防未成年人违法犯罪相关事务，促使各部门齐抓共管，目前，由镇综治维稳委牵头，在xx民族中学建立的预防未成年人违法犯罪警示教育中心正在加紧建设中；按照计划，警示教育中心将购置先进的投影教学设备，制作爱国主义教育、法制教育、禁毒防艾、安全综合知识等宣传展板，组织编写典型案例。该中心建成后，结合学校德育工作，将形成警示教育长效机制，确保全镇未成年人走出校门之前，均能接受到全方位的宣传教育。该警示中心预计9月份投入使用。今年2月份，全镇13所中小学从各部门聘任了法制副校长；3月份，在各学校开展了法制宣传； 4月份，组织全镇4231名中小学生参加xx镇预防未成年人违法犯罪知识竞赛。5月份组织xx镇各单位进行校园周边环境整治；6月份由县委组织在我镇召开公捕公判大会，受教育学生、群众近千人；7至9月份镇多次召开专题会，由各单位根据xx镇实情编撰预防未成年人违

- 3 -

法犯罪相关资料，现在我镇已投资15000元出版了《xx镇预防未成年人违法犯罪工作制度手册》、《xx镇综治维稳知识选编生命、生存、生活》2本书；10月份将对xx镇预防未成年人违法犯罪警示教育中心楼进行硬件配置；在日常工作中，镇综治维稳委充分发挥协调作用，促进了次项目工作的顺利开展。

(二)充分发挥机关的职能作用，帮教效果显著。在预防未成年人违法犯罪工作中，我镇充分发挥机关的职能作用，根据职责分工，派出所建立了预防未成年人违法犯罪信息系统，对全镇5273名未成年人进行动态管理，对违法青少年进行重点帮教，严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪，严格按规定办理青少年违法犯罪案件，以每周星期五排查学校及周边的治安隐患，认真解决突出的社会治安问题，派出所受聘的学校法制副校长定期到各学校开展法制教育和预防犯罪教育活动，联合有关部门组织了对各种娱乐场所、游戏厅的检查，及时消除不利于青少年健康成长的不良因素；司法所成立了预防未成年人违法犯罪法律援助中心，将青少年作为“五五”普法的重点对象，做好青少年法制宣传教育的动员和组织工作，开展了送法进学校、法律竞赛等活动；法庭在审理案件时，切实维护青少年的合法权益，积极参与法制宣传教育，共同做好预防未成年人违法犯罪工作；交警中队在整顿交通秩序时，严格查处非法营运车辆超载学生及客货混载学生，拖拉机载运学生的违法行为，为中心幼儿园校车办理了相关手续；森林派出所干警全部挂钩到学校担任法制辅导员，在学生中宣传野生动植物保、森林法及预防森林火灾等知识，全镇部门广泛参与，充分发挥职能，使未成年人的法制意识得到较大提高，2008年至今，xx镇无一例未成年人违法犯罪案件发生。

(三)充分发挥教育部门的核心作用，形成良好育人环境。

学校充分发挥教育主阵地作用，一是加强德育和法制教育，增强学生的道德意识和法制观

- 4 -

念，始终把德育工作放在学校教育工作的首要位置抓紧抓好，在中小学生中深入持久地开展思想道德教育。结合小学思想品德课和中学思想政治课，将法制教育落实到课堂教学主渠道中，受聘的13名兼职法制副校长，积极开展警校共建，协助学校开展法制教育；二是强化日常行为规范训练，抓好校园管理工作，依据教育部颁发的中小学生守则和中小学生日常教育规范，进一步加强对学生日常行为规范教育，禁止校园内的各种不良行为，教育学生提高自我约束能力，自觉抵制消极文化的影响；三是重点帮教，努力做好后进生和失足学生的转化工作，充分发挥学校教育的主导作用，积极推进“三结合”教育。即在的统一领导下，实行学校、家庭、社会教育“三结合”的保障青少年健康成长的育人，目前三结合教育网络在我镇基本形成。

(四)充分发挥家庭监管作用，形成良好社会氛围。未成年人的健康成长，离不开良好的家庭教育，我镇抓住家庭教育这一关键环节，由镇综治维稳委、中心学校制定了预防未成年人违法犯罪家长责任书，责任书由学校校长与学生家长签订，通过责任书的签订，使学生家长清楚地认识到在培养孩子的问题上应尽的义务，此举在引导未成年预防和减少违法犯罪，杜绝出入不健康的娱乐场所，远离、吸毒等社会丑恶现象，净化未成年人成长环境方面较好地发挥了家庭的作用。另外镇综治维稳委、妇联、关工委通过举办各种家庭教育讲座，积极开展“三送”活动，即送法到家、送讲到家、送服务到家，教育家长做子女的表率和榜样，引导家长以科学的方法教育子女，为预防和减少未成年人违法犯罪奠定了坚实的基础。xx镇预防未成年人违法犯罪工作在历届的重视下，充分调动各部门的积极性，落实各项措施，取得了一定成效，特别是2008年，我镇被确定为预防未成年人违法犯罪试点乡镇，更是把此项工作作为综治维稳工作的重中之重来抓，通过努力，2008年至今，全镇实现了未成年人零犯罪的目标。

- 5 -

三、存在的问题及下步打算

近年来，我镇在预防未成年人违法犯罪方面取得了一定成效，但仍存在许多问题和不足：一是边境口岸出入境人员较多，社会治安形势严峻，预防未成年人违法犯罪工作任务艰巨；二是不良的文化环境对未成年人的危害还较大，文化市场、网吧等方面的整治力度需进一步加强；三是预防未成年人违法犯罪工作的宣传教育和帮教形式较单一，创新力度不够，由于家庭原因而对未成年人造成的不良心理影响目前还没有较好的解决方法。

在今后工作中，我镇将进一步健全主导，各部门各司其职，家庭、学校、社会共同参与、齐抓共管的工作格局，努力营造预防未成年人违法犯罪的社会氛围，为未成年人健康成长创造良好的社会条件。

xx镇

二○○九年十月十四日

- 6 -