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技术性贸易壁垒对浙江农产品出口贸易的影响

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技术性贸易壁垒对浙江农产品出⼝贸易的影响

随着关税对国际贸易影响的逐步弱化,技术性贸易壁垒(TechnicalBarriertoTrade,简称TBT)已经成为当今国际贸易中的主要障碍,并对浙江农产品出⼝贸易产⽣了严重影响。农产品是浙江出⼝中仅次于纺织服装、机电产品的第三类出⼝主导产品,其外贸状况直接影响浙江省“三农”利益的得失和获取⽐较利益的多寡。因此,如何化解技术性贸易壁垒对浙江农产品出⼝贸易的负⾯影响是浙江⽬前亟待解决的重要问题。

⼀、技术性贸易壁垒对浙江农产品出⼝贸易的负⾯影响

浙江是我国农产品出⼝的主要省份之⼀,2003年全省农产品出⼝总额为17.8亿美元,仅次于⼭东、⼴东,名列全国省区第三位。

近年来,浙江农产品遭遇技术性贸易壁垒的次数呈增加趋势,严重影响了浙江农产品出⼝并由此造成了较⼤的损失.例如,2001年7⽉1⽇起欧盟对茶叶农药残留标准提⾼100倍,致使浙江省当年出⼝欧盟茶叶数量和⾦额分别下降41.08%和48.69%,2002年出⼝额⼜⽐2001年减少196万美元;2002年初,⾈⼭冻虾仁被欧洲_些公司退货并索赔,原因是冻虾仁中氯霉素含量超标(10亿分之0.2克)。同年,欧盟兽医委员会⼜宣布暂时全⾯禁⽌从中国进⼝虾、兔和家禽⾁等动物源性⾷品。2002年,浙江⽔产品出⼝欧盟同⽐减少10563万美元,下降94.48%;蜂产品同⽐减少295万美元,下降.46%;⽻绒⽻⽑同⽐减少522万美元,下降49.55%;冻鸡、鲜冻兔⾁、⽣⽪、⽣⽑⽪四个畜产品出⼝数量为零。在这⼀年中,浙江有2亿~3亿美元相关农产品出⼝被禁;俄罗斯暂停浙江畜禽产品进⼝,后虽经交涉取消,但已造成﹁定的负⾯影响。2002年浙江农产品出⼝额仅⽐2001年增加了0.2亿美元,同⽐增长率仅为1.3%,与全国同期同⽐增长率(12.8%)相⽐,相差11.5个百分点,从⽽导致浙江农产品出⼝额在全国农产品出⼝总额的⽐重由9.5%下降到8.6%。据浙江省外经贸厅统计,⾃加⼊世界贸易组织以来,浙江省有许多农产品出⼝都遭遇了技术性贸易壁垒,涉及⾦额⼗多亿美元,已经成为技术性贸易壁垒的重灾区。

⼆、技术性贸易壁垒对浙江农产品出⼝贸易的正⾯影响

国外技术性贸易壁垒,在给浙江农产品出⼝带来负⾯效应的同时,也给浙江带来⼀定程度的正⾯影响。长期以来,浙江在农业⽣产上较多追求农产品数量增长,农产品质量问题重视不够,农业标准体系、农产品评价体系与国际标准不接轨,农业监测体系建设滞后,使得浙江农产品质量与发达国家相⽐还存在较⼤差距。同时由于国内检测技术及监督⼒量薄弱,许多问题未显露出来。国外技术性贸易壁垒的实施在⼀定程度上使得浙江农产品质量问题暴露出来,这就迫使浙江农产品出⼝⾏业对现有农产品⽣产体系、管理体系进⾏反思。为了跨越国外的技术性贸易壁垒,浙江部分⽣产者采取了⼀定的应急措施,在恢复和扩⼤农产品出⼝⽅⾯取得⼀些成效。

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