《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》总体战略

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》总体战略 ——重点·难点·亮点解读 主讲人：高书国 主讲人简介

高书国，国家教育发展研究中心战略研究室主任、中国教育发展战略学会副秘书长、北京师范大学教育管理学院管理学博士。主要研究领域为教育战略规划和宏观教育，参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和“教育振兴行动计划”的起草制定工作，主持制定《中国全民教育行动计划》，主持国家教育科学规划研究课题、教育部重点研究课题和全国人口普查办公室委托课题10余项，出版《中国人口文化素质分析报告》、《中国城乡教育转型研究》、《后普及教育：知识经济时代的国家战略》、《宏观人力资源开发战略研究》和《教育战略规划：复杂—简单理论》等5部专著，发表学术论文60余篇。

课程简介

本课程对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《教育规划纲要》）的重点、难点和亮点进行了系统地梳理和解析。 一、《教育规划纲要》战略重点：提出了“到2010年基本实现教育现代化，基本形成终身学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标和“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，规定未来十年要完成的发展任务是“基本普及学前教育、基本实现区域内教育均衡发展、加快普及高中阶段教育、形成现代化职业教育体系、全面提高高等教育质量、构建灵活开放的终身教育体系、重视支持民族教育事业”，积极推进人才培养改革，建设一支高素质专业化教师队伍，全面落实各级教育优先发展的责任。 二、《教育规划纲要》战略难点在于：农村教育发展；减轻中小学生课业负担；拔尖创新人才培养；高考制度改革；建设现代学校制度。

三、《教育规划纲要》重要亮点有：第一次提出从人力资源大国向人力资源强国迈进；第一次提出基本普及学前教育；第一次提出建立城乡一体化的义务教育发展机制；第一次明确提出高等教育强国思想；第一次提出终身教育发展战略目标；第一次提出以人才培养改革为核心推进教育改革；第一次要将建立现代学校制度列入国家规划纲要；第一次提出造就一批教育家；第一次提出建设公共教育服务平台；第一次明确提出提高我国教育国际化水平；第一次提出2012年达到4%；第一次提出建立相对的教育督导机构；第一次为重大项目和改革试点列专章，还提出了要建立统一的中小学教师职务系列。 《教育规划纲要》指导着未来十年我国教育事业的改革和发展，其亮点皆是社会各界关心的焦点问题体现，其难点需要通过更大范围内的改革和更大的工作力度来统筹解决，其重点则在于要积极采取促进落实的措施和行动。

课程时长

105分钟 录制时间 2010年8月 提纲

一、《教育规划纲要》战略重点 1．战略目标：“两基本一进入” （1）基本实现教育现代化 （2）基本形成终身学习型社会 （3）进入人力资源强国行列 2．工作方针

（1）优先发展：把教育摆在优先发展的战略地位 （2）育人为本：把育人为本作为教育工作的根本要求 （3）改革创新：把改革创新作为教育发展的强大动力 （4）促进公平：把促进公平作为国家教育基本

（5）提高质量：把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务 3．基本普及学前教育

4．基本实现区域内教育均衡发展 5．加快普及高中阶段教育 6．形成现代化职业教育体系 7．全面提高高等教育质量 8．构建灵活开放的终身教育体系 9．重视支持民族教育事业 10．人才培养改革

11．建设一支高素质专业化教师队伍 12．落实教育优先发展责任 二、《教育规划纲要》战略难点 1．农村教育发展

2．减轻中小学生课业负担 3．拔尖创新人才培养 4．高考制度改革

5．建设现代学校制度 三、《教育规划纲要》重要亮点

1．第一次提出从人力资源大国向人力资源强国迈进 2．第一次提出基本普及学前教育

3．第一次提出建立城乡一体化的义务教育发展机制 4．第一次明确提出高等教育强国思想 5．第一次提出终身教育发展战略目标

6．第一次提出以人才培养改革为核心推进教育改革 7．第一次要将建立现代学校制度列入国家规划纲要 8．建立统一的中小学教师职务系列 9．第一次提出造就一批教育家 10．第一次提出建设公共教育服务平台 11．第一次明确提出提高我国教育国际化水平 12．第一次提出2012年达到4%

13．第一次提出建立相对的教育督导机构 14．第一次为重大项目和改革试点列专章