创先争优活动长效机制
为了有力的提高教育教学质量。在本局审计工作中,以党为先锋,发挥模范作用,健全和完善党组织和同志创先争优永葆先进的长效机制。
一、建立科学的管理机制
建立一套科学的创先争优管理机制,做到创先争优活动始终有人抓,有人干,有人管。
(一)建立常设机构,组织保障到位。一是常设创先争优活动领导小组和办公室,认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责,做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是建立党组织牵头抓总、各股室积极配合,齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局;三是发挥党组织的政治优势,构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制,充分发挥、青年、积极分子在创先争优活动中的合力共创作用。
(二)建立责任机制,落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任,切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组织要增强“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,认真履行第一责任人职责,把创先争优活动列建工作责任制内容,细化到各项工作中,落实到每个和干部头上,使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。要认真研究,积极谋划,科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口,采取有力措施推进创先争优活动扎实开展;加强指导和加大宣传,及时总结推广典型经验,尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。
(三)建立激励机制,引领价值取向。研究制定与党组织职能和岗位职责相适应的奖励措施;制定争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀的具体奖励办法。在日常督查、半年检查和年终考核的基础上评先定等;进行经验交流会、现场观摩会、典型事迹报告会、“七
一”表彰会、年度总结表彰会、以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等;通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比奉献,学先进、赶先进、当先进的实践活动,广泛营造创先争优浓厚氛围,激发干部争创一流的工作热情和自觉行动,使创先争优成为每个干部的价值取向。
二、构建有效的运行机制
(一)科学确定争创目标,确保争创活动规范有序
创先争优近期目标围绕创先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来制定。创先争优远期目标要与落实“十二五规划”和党的“十”任务相结合。创先争优具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀的共性标准来分别制定党组织和创先争优的具体标准;对照党组织职能和每个岗位职责任务进行细化、量化、具体化,使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价;要紧扣党组织职能和岗位职责,切实把党组织履职和岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。
(二)规范建立各项制度,以落实制度体现机制效能
要有效运行创先争优活动的长效机制,关键要从建立全局性、根本性的制度入手,通过建立和落实规范化、科学化的制度来体现机制的有效运行和长效保障作用的发挥。
1.建立公开承诺制。建立党组织和创先争优活动公开承诺制,明确党组织争创“五个好”、争当“五带头”的承诺目标、承诺内容、履诺措施等。重点要围绕教职工和群众最关心的热点难点问题进行承诺;围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用做出承诺,并采取适当方式向群众公开承诺,接受他们的监督和评议。
2.建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度,通过召开创先争优活动点评专会、集中汇报会、现场检查等方式,对党支部及同志在开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。
三、完善考评监督机制
坚持科学求实、简便实用、分类考评、公开公正、群众满意的考评原则,在实践中完善考核评价体系,强化考核监督,促进考核成果转化。
(一)成立常设考评机构,确保考评科学公正。一是常设创先争优活动考核评价领导小组和办公室,认真履行考核工作职责,落实考核工作责任;二是建立层层抓落实的考核评价机制,做到一级抓一级;三是建立考核评价档案,将考评结果录入考核档案。考核领导小组办公室要认真负责地及时将汇领导分级点评,日常抽查、月小结、季度专评、半年检查和年终考核以及群众评议和满意度测评结果录入考核档案备用。
(二)完善考核评价体系,促进考核成果转化。一是认真研究制定《创建“五好”党支部考评标准》,并将考核评价办法纳建工作和年度综合目标考核评价体系,加大考核分值权重。二是在实践中完善考核评价体系,在实践的基础上进一步科学设置考核内容,完善考核方式和程序,强化成果运用及考核监督。三是注重评价考核成果的转化运用,将考核成果运用到党组织和评优,职工年终考评定等、干部选拔任用,单位年终综合目标考核中,对评定为优秀等次的进行逐级表彰,并作为评选先进的重要参考;对评定为不合格等次的党支部进行通报批评。
(三)强化监督评价机制,推动创先争优社会化。一是做好党内民主监督,重点围绕民主权利、党务公开、廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议;二是做好党外群众监督,通过群众满意度调查,督查通报等监督评价方式,把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下,引入科学化、制度化、规范化轨道。三是推动创先争优践诺监督的社会化,通过向社会公开党组织
承诺履诺情况,使创先争优活动向全社会透明,接受社会公众的全方位监督;通过典型宣传和辐射作用,广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围,使创先争优活动成为全体和职工的自觉意识和积极行动。
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