诸暨店口水上锚泊效劳区工程

代理机构招标

（编号：诸代招2018-99）

招 标 文 件

诸暨市港航治理局 诸暨市公共资源交易中心 编制日期：2018年8月8日

目 录

第一章 招标公告…………………………………………(1) 第二章 投标人须知………………………………………(2) 第三章 第四章 前附表……………………………………………(2) 日程安排表………………………………………(3) 一、总那么…………………………………………(4)二、招标文件……………………………………(5) 三、投标函………………………………………(5) 四、开标…………………………………………(5) 五、评标方法……………………………………(6) 六、定标方式……………………………………(6) 七、授予合同……………………………………(7) 投标函（格式）…………………………………(8) 委托代理协议（格式）…………………………(9)

第一章 招标公告 （编号：诸代招2018-99）

经有关部门批准，诸暨市店口水上锚泊效劳区工程即将实施招标工作。现依照有关规定，公布招标符合条件的招标代理机构为本项目提供招标代理效劳。具体事项公告如下：

1、招 标 人：诸暨市港航治理局

2、项目名称：诸暨市店口水上锚泊效劳区工程 3、投资规模：万元

4、招标方式：公布招标

五、信息发布时刻：2018年8月8日8：30至2018年8月8日14:30止

六、开标时刻和地址：开标会议定于2018年8月8日14:30时在诸暨市公共资源交易中心（5）号开标室举行。 7、投标人要求：

（1）资格品级：招标代理暂定级（含）以上 （2）星级品级：二星级（含）以上 诸暨市外企业须已办理进诸备案记录手续

八、时刻要求:中标人应在招标人提供完整图纸后7天内将招标操纵价送至投资审计分局审计。

九、招标文件：本公告附件中下载 10、评标方法：费率下浮法

1一、联系方式：章 濂 （招标人） 翁引锴 0（交易中心）

诸暨市港航治理局 诸暨市公共资源交易中心

2018年8月8日

第二章 投标人须知

前附表

序号 内 容 项目名称：诸暨市店口水上锚泊服务区工程 招 标 人：诸暨市港航管理局 项目基本 情况 建设地点：/ 投资规模：万元 招标方式：公开招标 评标办法：费率下浮法 2 3 代理范围 批准文件 该项目施工、监理全过程代理 绍市港航【2018】84号 1 4 投标人资格要求： 1、资格等级：招标代理暂定级（含）以上 2、星级等级：二星级（含）以上 诸暨市外企业须已办理进诸备案登记手续 开标参加人员参加人员：交易员 5 及携带资料 携带资料：交易员证原件 6 投标有效期 30 天（日历天数），从投标截止之日起计算 已按规定缴纳2018年度投标保证金（出现不予退还情形时，须重新缴纳） 7 投标保证金 8 特别约定 日程安排表

安排 程序 时间 地点 备注 2018年8月8日8：30至2018信息发布 年8月8日14:30止 诸暨市公共资源交易网 招标文件 / 诸暨市公共资源交易网 自行下载 2018年8月8日8：30至2018招标答疑 年8月8日14:30止 诸暨市公共资源交易中心（6）号开标室 如有疑问,在开标现场提出 现场提交，逾时视为弃权 投标函递交 2018年8月8日14:30止 诸暨市公共资源交易中心（6）号开标室 （投标截止日） 开标 2018年8月8日14:30止 诸暨市公共资源交易中 心（6）号开标室 注：本表日程如有变更，以诸暨市公共资源交易中心通知时刻为准。 一、总那么

(一)项目说明

详见招标公告和前附表。 (二)代理内容

负责招标项目施工、监理全进程代理，协同招标人承担招标项目所涉资格确认、异疑处置、组织开标、定标等主体责任。

1、拟定招标方案； 2、编制招标文件；

3、编制工程量清单及招标操纵价，并送审； 4、提出招标申请； 5、发布招标信息；

6、组织并接收投标申请人报名； 7、会同招标人审查投标人资格； 8、组织确信投标人会议； 9、组织投标人踏勘现场和答疑； 10、组织开标、评标和协助招标人定标； 11、提交招投标情形书面报告；

12、起草工程施工、监理合同，并在合同签定后送招投标监督治理部门备案； 13、代理与工程招标有关的其它事项。

招标人不得要求招标代理机构只代理某一环节或某一部份的工作。

(三)招标方式

本项目采纳公布招标的方式，择优选定招标代理机构。 (四)投标资格

经审查符合本项目招标代理要求并具有投标条件的招标代理机构，经相关监管单位备案后，能够作为合格的潜在投标人参加本项目投标。

招标代理机构应向招标人提交营业执照、资质证书等证件和履行合同能力的有关证明文件。

(五)投标费用

招标代理机构在投标进程中发生的一切费用，不论中标与否，均自行承担。

二、招标文件

招标文件由招标公告、前附表、日程安排表、投标函（格式）和委托代理协议（格式）等组成。若是投标人的投标函实质上不响应招标文件要求，招标人有权拒绝其投标函。

三、投标函

(一) 投标函

投标函应按招标文件规定的格式填写并提交。 (二) 投标保证金

一、投标人已按规定缴纳年度投标保证金，该保证金作为投标函的组成部份，有效期同投标有效期详见前附表一第5项。

二、关于未能按要求缴纳投标保证金的，招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。

3、投标人有以下情形之一的，其年度投标保证金将不予退还： ①在投标有效期内撤回其投标函的； ②中标人无合法理由舍弃中标的； ③中标人未能在规按期限内签定合同的；

④投标人存在弄虚作假或串通投标等违规行为的。

四、开标

(一) 开 标

一、本项目招标人按日程安排表所规定的时刻和地址公布举行开标会议，请所有投标人代表参加开标会议，并同意市公管办的监督和指导。

二、投标函应在规按时刻内提交，超期提交视为自动弃权，提交后不得撤回，不然其投标保证金不予退还。

(二) 投标函的鉴定和发布

开标会现场当众宣读有效投标的投标人名称、投标报价（下浮率）及招标人以为适当的其他内容。投标报价大小写不一致的，以大写为准。

(三) 唱标和记录

唱标内容应做好记录，并由招标人等有关单位人员签字确认。

五、评标方法

本项目评标方式采纳费率下浮法。具体评审方法为：

一、商务分（100分）

商务分由报价分、资信分、星级分三部份组成。 二、报价分（分）计算方式：

投标人的有效报价范围为让利 %－ % （含且保留到小数点后两位），超出有效范围的报价为无效报价，不能参加评标。在投标人提交投标函后，当场由招标人代表和通过资料审查的合格投标人中推荐的一名代表在有效报价范围内各抽取一个让利数，算术平均后作为让利标底。投标人的让利报价等于让利标底的，报价分得分为分。投标人的让利报价与让利标底相较每少让利1个百分点，报价分扣分，每多让利1个百分点，报价分扣分，百分点和得分的计算均精准到小数点后两位，第三位四舍五入。

3、资信分计算方式：

投标人在本考核年度内有扣分的，每扣10分扣除资信分1分。 4、星级分（分）计算方式：

按《诸暨市工程建设项目招标代理机构星级评定暂行方法》（诸公管办〔2021〕30号）文件规定，各代理机构按星级评定结果得分。五星级得分，四星级得分，三星级得分，二星级得分，一星级得分。

六、定标方式

一、确信商务分得分最高者为预中标人。当最高得分显现并列时，以报价下浮率绝对值大者为预中标人；如再次显现并列时，那么当场抽签确信预中标人。

二、预中标人确信后，招标人应当在诸暨市公共资源交易中心信息公告栏和中心网站上予以公示，同意社会监督，公示期限为一个工作日，公示期满后，无异议的准予核发《中标通知书》。

3、预中标人舍弃中标或被取消中标资格的，招标人应从头组织招标。假设预中标人舍弃中标资格，招标人按程序不予退还投标保证金。同时市公管办将按《中华人民共和国招标投标法》和《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度予以处置。

七、授予合同

(—) 中标通知书

招标人依照已经相关监管单位核准的《中标通知书》通知中标人，同时将中标结果予以发布，《中标通知书》将成为合同的要紧附件。

(二) 授标及废除授标

招标人应把代理合同授予中标人。《中标通知书》发出以后，招标人假设证明中标人存在以下行为之一，仍然能够废除授标：

1、 2、 3、 4、

弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的； 于投标有效期终止之前撤回投标函的；

因中标人过错而未能依照规定与招标人签定代理合同的；

存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形

的。 (三) 签定合同

招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5个工作日内，依照招标文件和中标人的投标函有关规定签定委托代理合同，并于签定后5个工作日内将合同送市公管办备案。招标人和中标人不得再另外订立背聚散同实质性内容的其他协议。

第三章 投标函（格式）

（招标人名称）:

一、我方已全面阅读和研究了 工程招标代理机构招标文件和招标补充文件，已充分明白得并把握了本工程代理机构招标的全数有关情形。同意同意招标文件的全数内容和条件，并按此确信本工程代理机构投标的要约内容，以本投标函进行投标。代理总效劳费按国家标准再让利百分之 -（ ﹒ %）。

二、我方许诺在投标有效期内不修改、撤销投标函。

3、一旦我方中标，我方保证在招标文件规定的时刻内与你方签定合同，并按期完成招标文件中规定的所有代理内容。

4、我公司如违背上述条款，愿无条件同意你方解除合同的处置，并补偿由此造成的一切损失，同时同意招投标监管部门的处置。

投标人（全称）： （盖章） 投标人地址： 法定代表人或委托代理人： （签字） 法定代表人或委托代理人联系： 邮政编码： 电 话： 传 真：

日 期： 年 月 日

第四章 委托代理协议(格式)

委托人名称（甲方）： 受托人名称（乙方）：

一、委托内容： 二、委托范围、要求：

负责招标项目施工、监理全进程代理，协同招标人承担招标项目所涉资格确认、异疑处置、组织开标、定标等主体责任。

一、拟定招标方案； 二、编制招标文件；

3、编制工程量清单及招标操纵价，并送审； 4、提出招标申请； 五、发布招标信息；

六、组织并接收投标申请人报名； 7、会同招标人审查投标人资格； 八、组织确信投标人会议； 九、组织投标人踏勘现场和答疑； 10、组织开标、评标和协助招标人定标； 1一、提交招投标情形书面报告；

1二、起草工程施工、监理合同，并在合同签定后送招投标监督治理部门备案；

13、代理与工程招标有关的其它事项。

招标人不得要求招标代理机构只代理某一环节或某一部份的工作。 三、两边权利、义务和责任 （一）甲方的权利

一、把握委托项目的程序;

二、负责对拟发出的招标文件审核;

3、要求代理人提供一套完全的招标档案,其中在代理进程中形成的资料为原始资料;

4、及时收回在实施委托业务进程中暂借给乙方的全数原始资料;

五、责令乙方对不按法律、法规及规章和本合同规定履行其职责的代理从业人员予以改换;

六、由于招标代理机构不按标准操作、不尽职责，乃至违法违规，造成工作严峻失误或泄漏标底及其他保密内容，使招标人受到重大损失的，招标人除扣除全数履约保证金之外，可视情形额外扣减代理费用，对造成的经济损失有权提出责任补偿；涉嫌违法违规或需暂停必然机构时限等情形，能够相应处置并函告行业主管部门和司法机关处置。

（二）甲方的义务和责任

一、遵守招标活动的的有关法律、法规和章程;

二、明确论述招标要求，及时提供完整的项目施工图纸及其他有关招标资料; 3、招标人应按合同规定催促招标代理机构开展代理业务,对代理机构编制的招标文件、资格预审、有关技术资料及填写的有关招标表格等按要求审查后盖章，审定招标程序及对有关招标进程中的一符合法行为和活动予以认可;

4、参与委托业务实施进程中的相关和谐、审查、监监工作; 五、按合同支付招标代理费、标底、工程量清单的编制费; 六、同意招标投标监督部门依法实施的监督指导; 7、招标人对应保密内容负有保密职责,不得泄密。 （三）乙方的权利

一、有权要求招标人对代理工作提供必要的协助;

二、在有关法律法规和规章规定的范围内,依据本合同代理内容,开展代理效劳工作;

3、按合同收取相关费用。 （四）乙方的义务和责任

一、遵守招标活动有关法律、法规和规章,保证代理及招标进程的真实、合法、标准、有效,并在其资格规定范围内依法从事招标代理业务;

二、招标代理机构应当在招标人委托的范围内依法开展代理活动，招标投标活动中形成的有关文件,应当在发出前告知甲方并由甲方确认；

3、完成委托代理协议范围内的招标代理工作;

4、遵守职业道德标准,对代理事项保密并同意招标投标监督部门依法实施的监督和指导;

五、向甲方提供一套由代理人经办的全数招标工作资料,交由甲方存档; 六、不得将本合同代理效劳（除招标操纵价编制）转让第三方；

7、由于招标代理机构不按标准操作、不尽职责，乃至违法违规，造成工作严峻失误或泄漏标底及其他保密内容，使招标人受到重大损失的，招标代理机构应承担相应的经济和法律责任。

八、依法应承担的其他义务。 四、乙方相关从业人员： 从业人员 招标代理 项目负责人 造价咨询 项目负责人 专业造价员 一 专业造价员 二 专业造价员 三 姓 名 执业资格、职称、学历 办电 手机 招标代理其他工作人员 五、从业人员资格条件 一、招标代理项目负责人的资格条件：

①熟悉招投标有关法律、法规和诸暨市工程建设项目招标投标相关规定和操作流程；

②遵守招标工作纪律、廉洁自律、老实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德；

③具有招标师或造价工程师或工程师、经济师及以上资格证书。 二、造价咨询项目负责人的资格条件：

①熟悉工程造价、招投标有关法律、法规和诸暨市工程造价相关规定； ②遵守招标工作纪律、廉洁自律、老实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德；

③具有造价工程师或造价员资格证书。 3、招标代理其他工作人员的资格条件：

①熟悉招投标有关法律、法规和诸暨市工程建设项目招标投标相关规定和操作流程；

②遵守招标工作纪律、廉洁自律、老实守信、责任心强、秉公办事、遵守职业道德；

③具有中专及以上学历。

4、乙方相关从业人员应符合上述资格条件，并与本项目实际从业人员一

致，如有变更，乙方应事前书面告知甲方及公共资源交易中心，不然按诸建管发﹝2020﹞54号文件处置。

六、收费标准：

依照发改价钱〔2020〕534号文件，本工程招标代理总效劳费＝本工程招标代理总效劳费＝（施工招标代理效劳收费额＋工程造价咨询效劳收费额+监理招标代理效劳收费额）×（1－ %）。

其中，施工招标代理效劳收费额按累计施工中标金额总额为基数结算，不按标段结算；工程造价咨询效劳收费额、监理招标代理效劳收费额按标段结算。

浙江省建设工程造价咨询服务基准收费标准（浙价服〔2009〕84号） 收费 项目 收费基数 分档累进计费标准 100万101-500501-10001001-2002001-5005001-10010000万元 以内 万元 万元 0万元 0万元 00万元 元以上 清单计价法工招标控程量清单及预制价-暂算、招标控制价列金额-的编制或审核 暂估价 发改价格〔2011〕534号 分档累进计费标准 收费 收费 项目 基数 100万元以下 100～500～1000～5000万500万1000万5000万元～1亿元 元 元 元 1～5亿5～1010～50元 亿元 亿元 50～100亿元 100亿以上 ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ ‰ 施工施工 招标中标 代理 金额 发改价格〔2011〕534号 % % % % % % % % % % 分档累进计费标准 收费 收费 项目 基数 100万元以下 100～500～1000～5000万500万1000万5000万元～1亿元 元 元 元 1～5亿5～1010～50元 亿元 亿元 50～100亿元 100亿以上 监理监理招标服务代理 费 一、标底编制费按 “诸政办发[2007]204”第十三“标底编制费的收取与标底编制质量挂钩，标底编制误差范围≦±5%的，标底编制费可按规定金额收取；标底编制误差范围在﹥±5%≦±10%的，标底编制费收取不得多于规定金额的50%；标底编制误差范围﹥±10%的，不得收取标底编制费”及 “诸审投[2021]4号”的“标底编制审计评判表”、“支付建议书” 计算。

二、甲方应在施工及监理合同备案后10个工作日内支付招标代理总效劳费的80%（其中累计支付的施工招标代理效劳费进度款，不得超过累计施工中标金额为基数计算的施工招标代理效劳收费额的80%），因招标代理机构招标操纵价编制过失，造成结算审计时的造价增减与招标操纵价比例﹥±%≦±%的，那么扣除招标代理总效劳费的10%，如误差﹥±%的，那么扣除招标代理总效劳费的20%，如误差≦%，那么审计终止后10个工作日内支付招标代理总效劳费余款20%。

3、假设项目分标段进行招标时，那么支付施工招标代理费进度款时须按下表进行计算。

支付次数 施工中标价 收费基数 收费额 支付施工招标代理费进度款金额 % % % % % % % % % % 标1 X1 X1 Y1 Y1× 标2 标3 … 标n-1 X2 X3 Xn-1 X1+X2 X1+X2+X3 X1+X2+X3+…+Xn-1 Y2 Y3 Yn-1 (Y2-Y1)× （Y3-Y2）× (Yn-1-Yn-2)× 标n Xn X1+X2+…+Xn Yn (Yn-Yn-1)× 七、专门约定

一、如乙方不具有相应品级的工程造价咨询企业资质，应委托具有相应资质的企业编制工程量清单、招标操纵价；

二、工程量清单、招标操纵价按诸建管发〔2020〕34号、诸建管发〔2020〕74号文件要求编制；

3、乙方应在招标人提供完整图纸后7天内将招标操纵价送至投资审计分局审计；

4、如甲方提供的图纸修改较多造成乙方工作量增加较大，乙方能够提出适当补偿要求，由两边协商决定；

八、履约责任

项目全数代理效劳费用的20%作为乙方履约保证金（其中招标操纵价送审效率保证金10%，效劳质量保证金5%，效劳评判保证金5%）。乙方在招标人提供完整图纸后未及时将招标操纵价送至投资审计分局审计，每延误一天扣除送审效率保证金的10%，以此类推，直至扣完。效劳质量保证金与效劳评判保证金可由甲方依如实际代理工作情形酌情扣除。

九、本协议一式三份，甲、乙两边各执一份，诸暨市公共资源交易中心备案一份。

甲方（签字、盖章） 乙方（签字、盖章） 协议签定日期：201 年 月 日