《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则》编制纲要

《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则》

编制纲要

说 明

一、本纲要用以指导施工单位编制《变电站工程安全文明施工实施细则》（以下简称“施工实施细则”）。各工程施工单位应参照本纲要格式和条目（不限于本纲要内容），结合工程实际编制。

“施工实施细则”是施工单位安全文明施工的操作性文件，应结合工程和施工单位自身特点编写，内容应尽可能详实。

二、“施工实施细则”主要依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和本工程建设管理单位的有关要求编写，并参照国家电网公司系统当前安全文明施工管理先进水平，对照现行规程、标准、规定的要求，提出适合本工程实际的安全文明施工管理制度，编制相应的施工技术措施。

三、“施工实施细则”由施工项目部组织负责编制，经施工单位总工程师组织安全、技术等管理部门审核后批准，报本工程监理承包商审核，建设管理单位核准后实施。在应用前应进行必要的宣贯和交底工作。

四、由于工程建设实际情况不尽相同，故本文件采用编制纲要及示例相结合的编写方式。

五、本纲要适用于220kV及以上电压等级新建变电站工程，其它电压等级及改扩建变电站工程可参照执行。

封面样式：

《×××变电站工程安全文明施工实施细则》

编制单位：

编制时间： 年 月 日

编审批式样（要求责任人手签）：

批准：

审核：

编写：

月 月 月 年 日

年 日

年 日

目 录

封面样式………………………………………………………2 编审批式样……………………………………………………3 1. 概述……………………………………………………… 5 1.1编制目的……………………………………………… 5 1.2编制依据……………………………………………… 5 1.3工程简介……………………………………………… 6 2. 安全文明施工管理目标…………………………………… 7

3. 安全文明施工组织机构及职责…………………………… 7

3.1组织机构……………………………………………… 7

3.2保证体系…………………………………………………8

3.3监督体系……………………………………………… 8

3.4工作职责……………………………………………… 8

4. 安全文明施工管理措施…………………………………… 8

4.1进场作业人员素质与技能管理 ……………………… 8

4.2 施工安全管理制度和台帐 ………………………

9

4.3 “两项费用”的使用管理 …………………………11 4.4安全文明施工标准化管理 ……………………………11

4.5作业人员行为管理…………………………………… 11

4.6施工安全风险管理 …………………………… 12

5. 现场安全文明施工要求及实施……………………………13

5.1现场总平面布置……………………………………… 13

5.2设备材料用品摆放定置化管理……………………… 32

5.3环境保护………………………………………………32 5.4成品、半成品保护与防止“二次污染……………… 34 5.5安全文明施工主要控制点及措施 ……………………35

1．概 述

1.1编制目的

提要:简述编制的意义、作用等。

示例：为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。 1.2编制依据

⑴ 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建[2005]403号）及配套图册。

⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2003]168号）

⑶《电力建设安全工作规程》（DL 5009.3-1997） ⑷《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）（试行）（2005年3月）

⑸《电力设备典型消防规程》（DL 5027-93） ⑹《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2001）

⑺《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005） ⑻《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146-2004） ⑼《建设工程施工现场供用电安全规范》 （GB 50194-93）

⑽《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB 13955-2005）

…… 1.3工程简介

提要：简述工程概况，重点描述涉及安全施工的主要工程特点。

2．安全文明施工管理目标

提要:根据工程合同目标、建设单位安全文明施工有关要求等分解细化，形成项目安全文明施工目标。

示例：本项目安全文明施工管理目标：

⑴ 不发生施工人员高处坠落、物体打击、土方坍塌、机械伤害、人身触电事故；

⑵ 不发生龙门架、脚手架、支撑架倒塌及其他设备损坏事故；

⑶ 不发生火灾事故；

⑷ 不发生负主要责任的交通事故；

⑸ 控制人身轻伤事故，施工人员负伤率不超过0.5%； ⑹ 施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；

⑺ 工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；

⑻ 严格安全过程管理、争创国家电网公司安全管理流动红旗。

……

3．安全文明施工组织机构及职责

3.1组织机构

提要:要求安全文明管理组织做到纵向到底横向到边,落实到人，以切实加强过程控制，可通过网络图表示。

示例：某项目安全文明施工管理组织机构图（根据项目实际绘制） 3.2保证体系

提要:简述项目部保证体系的组成及工作要点 示例：由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。 3.3监督体系

提要:简述项目部监督体系的组成及工作要点。 示例：由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。 3.4 工作职责

提要：工程开工或重要作业开始前,应明确各有关人员安全文明施工工作职责，做到凡事有人负责。

4．安全文明施工管理措施

4.1进场作业人员素质与技能管理

提要：制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理，确保其素质与技能满足安全文明施工的要求。

示例：

⑴ 上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。

⑵ 分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。

⑶ 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。

⑷ 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。

⑸ 工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救不得上岗。

⑹ 未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新

入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。

⑺ 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2施工安全管理制度和台帐

提要:施工项目部必须建立的齐全安全管理制度、账表册卡等管理制度，配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件。

示例：为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。

⑴ 安全施工生产责任制度 ⑵ 安全教育培训制度 ⑶ 安全施工检查制度 ⑷ 安全例会制度

⑸ 安全施工措施编审和交底制度 ⑹ 安全施工作业票管理制度 ⑺ 安全监护制度

⑻ 分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法 ⑼ 安全用电管理制度 ⑽ 防火、防爆安全管理制度 ⑾ 施工机具安全管理制度 ⑿文明施工及环境保护管理制度 ⒀安全设施管理制度

⒁现场人员、车辆出入管理制度

⒂安全奖惩制度

⒃安措补助费、文明施工费使用管理办法 ……

项目部应建设完善的安全管理台帐。如：安全管理人员登记表安全（例会）活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危害因素调查表、职业安全健康危害源清单、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。

施工队（班组）应建设完善的安全管理台帐。如：安全（例会）活动记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、文件、事故通报、安全法律法规等。

4.3 “两项费用”的使用管理

提要：依据有关规定，制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为安全文明施工提供物质保障。 示例：

⑴ 严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）》国家电网基建[2005]534

号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。

⑵ 施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实施。

⑶ 施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。

4.4安全文明施工标准化管理

提要：推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。 4.5作业人员行为管理

提要：根据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。 4.6 施工安全风险管理

提要:根据变电站工程特点进行危害辩识与风险评价,对辩识评审出的风险值较大的重要危害源进行重点预防，编制管理措施进行控制；对在施工过程中新出现的危害源进行辩识和评价，并制定控制措施进行控制,以备突发事件及人力不可抗拒灾害发生时，将损失降到最小值。

示例:

本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。

(一)危险分析及控制程序:

⑴ 对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。

⑵ 对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。

⑶ 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。 ⑷ 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。

⑸ 对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。

(二)应急管理工作要求:

⑴ 应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。

⑵ 建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。

⑶ 工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。

⑷ 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，

确保预案的有效性和响应的及时性。

5．现场安全文明施工要求及实施

提要: 根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及配套图册的总体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。

示 例： 5.1现场总平面布置

5.1.1模块、区域划分

本工程现场实行模块化管理。本依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料加工场、进所道路及大门、施工现场（所围墙内）四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。再将四大模块分成生活、办公、500kV、220kV、35kV、主变、主控楼等区域。

实行常态化区域维护，做到责任到人。 5.1.2生活办公模块布设

生活、办公区所外设置，房屋色彩采用主色调（蓝或国网绿），其基本形式为“三封一透”；其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。生活区、办公区应相对，并做必

要的硬化、绿化、美化。

5.1.2.1生活、办公区的具体布设

⑴ 办公区正面宜设通透栅栏墙，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌。

⑵ 办公室前设花格砖,孔内种植草皮，施划等车位，并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。生

活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。

⑶ 生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。

⑷ 办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。

⑸ 办公区项目部安装外线电话1部传真机1部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还应配备对讲机4～6部，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有1台微机与INTERNET网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。

⑹ 办公室、会议室宜配备空调设施。将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。

⑺办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。

生活区设置盥洗、洗浴设施。

⑻生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。

⑼ 生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。

⑽ 生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。用4分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可

拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。

⑾ 生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。

5.1.3 材料加工场模块布设

按使用性质划分为混凝土搅拌、预制场、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。基本要求蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。

⑴ 搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。

搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，采用C15混凝土浇筑10公分厚垫层、砂浆抹面。出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内。在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池2座。

⑵ 砂、石堆场地面做5cm厚C2O混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌180厚60厘米高墙体围

护，砌筑时确保砂、石堆场隔开。

⑶ 材料加工棚区采用钢管搭设（黄黑相间色），上铺蓝色彩钢瓦，三面敞开。各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。

⑷ 安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，

安全可靠各种类标识齐全。

⑸水泥、工具等库房地面一律硬化，采用成品兰色活动房。工具房面积不小于15平方米，内设标准货架或组合式铁制工具栏。货架结构：货架为组合式钢结构，（长2米，宽0.6米，高2米，立柱为45×70×1.5,立柱及斜撑为蓝色喷塑，钢层板为白色喷塑。）蝴蝶孔锁紧，安装拆除极其简单，不用螺栓，放上货物产生压力自然紧固，钢层板随意增减，每层载重200公斤，上下任意调节，层间距可根据摆放物品的高低任意调节；以满足不同体积（或外包装）的工器具存放空间要求。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。

水泥堆放必须支垫。

5.1.4进所道路及大门模块布设

⑴ 在公路与进所道路相交醒目处设变电站位置指示牌。

⑵ 开工时先修筑进所道路，进所道路大于500m设维护专责人标牌，设置在进所道路总长度的1/2处，小于500m由大门区责任人负责维护，保证路面清洁。

⑶ 在进所道路总长度的1/3处设车辆行驶警告标志牌。

⑷ 在紧靠所大门处设车辆限速禁鸣标志牌。

⑸ 在相邻车辆限速禁鸣标志牌向所外方向“一”字型排开布设“四牌一图”（工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设主要施工单位简介、工程鸟瞰图等内容。牌的构配件采用钢质，单块成型后尺寸7×4m（500kV及以上）内容采用电脑喷绘。

5.1. 5 变电站工地大门区域及临时围墙布设

⑴ 变电站工地大门区域由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，其主色调为深蓝色（色号C100 M80 K30）。

⑵ 变电站大门采用钢结构制作、采用50×50×5㎜和30×30×3㎜两种方钢焊接（经防锈处理后加做银粉漆）、2000×1000×0.8㎜镀锌铁皮蒙面、深蓝色,户外灯箱膜裱饰，加贴“施工单位规范化简称”（粗黑体，800×800㎜）白色字。

⑶ 大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面尺寸为80×80㎝，净空高度为永久道路以上3.5米，正面为深蓝色（色号C100 M80 K30）外墙乳胶漆，其它部位为白色外墙乳胶漆。

⑷ 临时围墙采用砖砌体(24墙),高度为220㎝，正面为深蓝色（色号C100 M80 K30）外墙涂料，墙体尺寸为24×400×200㎝，白色外墙涂料,上喷企业视觉标识。

传达室采用砖砌、彩钢板屋面,3.6×2.5m，层高2.4m，使用面积9㎡；铝合金窗，门窗加装纱门窗。内设壁柜一组

（用于放置备用安全帽）、办公桌椅一套、接待用木制椅若干、吊扇一台。

5.1.6施工现场（所围墙内）模块布设

5.1.6.1首先将整个现场土方大致整平，采用先修围墙（便于封闭管理）再修筑所区混凝土路面（施工层）主干道网络。相关安全文明施工布设逐步形成完善。

5.1.6.2正式开工前场地平整

⑴ 对于所内场地基本平整而又能保持土方平衡时，应清除场地表面的有机物、树、耕植土和其他杂物，填平沟渠，根据总平面布置图，适当对场地进行整理，使场地有一定坡度，以便雨水能自然流走或通过简易排水沟流走。

⑵ 对于所内土方不够需从外面运土回填时，应清除填方处的耕植土，将所区内高出设计场地标高的土方运至回填区，再根据所内实际土方需求量，从外运土回填，要充分考虑建筑物、构支架基础、电缆沟、道路以及其它基础的出土参与现场的土方平衡，通常回填的标高应比设计场地标高低30~50cm，具体标高需计算后确定。

⑶ 对于所内土方多余需外运时，应先按所内设计标高并考虑基础出土的影响，确定回填土的施工标高，将所区土方回填至施工标高后，再将多余的土方以及耕植土和其它杂物清除运出。

⑷ 回填的土方应碾压密实，尤其是道路、电缆沟、排水管下部和建、构筑物基础内的土方回填时，应分层碾压密实，并按规范要求进行土方密实度试验，填方区的密实度应

符合设计和规范要求。

5.1.6.3 施工阶段场地平整

⑴ 在施工阶段，要随时保持整个施工现场的平整，不得将基础开挖的土方到处堆放。构支架基础开挖后，除留下部分土方回填外，其它的土方要运走，在构支架基础施工结束后，应在基础上表面砌120砖至场地标高进行围护，再将构支架基础边上土回填到位，并将基础周围整平。

⑵ 所内各区域构支架土建部分基础施工结束后，在构架进场前，应将整个施工区域场地上的土方全面进行平整，清理场地上模板及其它施工周转材料。

5.1.6.4竣工移交前场地平整

⑴ 在电气安装基本结束时，要对整个施工现场进行精平，此时应按照设计图纸要求的标高，对所内各个施工区域进行精确的平整，应先平整一个区域，结束后再平整下一个区域。同时应将场地上的建筑垃圾、碎砖、石子等清理干净。

⑵ 平整时，要注意保护成品，不得将土方洒在电缆沟里，也不得损坏已安装的设备和基础。

5.1.7 混凝土道路网络布设

⑴ 变电站混凝土道路网络根据场地平整情况可以分为两种情况,一为场地平整需要购土时的混凝土道路,二为场地平整土方基本平衡时的混凝土道路。

⑵ 当场地平整需要购土时，购土先考虑变电站道路路基,等室外构筑物基本结束后统一回填。现场临时施工道路应永临结合，尽量利用变电站道路路基作为施工临时道路。土

方回填按照图纸设计标高进行,路基也按照图纸设计永久道路路基施工，在回填土时考虑道路路肩,每边增加50cm宽。第二次回填土方在构支架基础基本结束后进行,此时,应安排道路混凝土路面的施工。

⑶ 当现场土方基本平衡时,四通一平结束后,现场竖向标高与图纸设计标高基本一致。临时道路还是永临结合,利用永久道路路基作为临时施工道路,在施工路基的同时,要在路基的两侧挖排水沟,与全所临时排水系统贯通。在工程正常开展后及时安排道路路面施工,排水沟应该保留且与临时排水系统保持畅通。

⑷ 施工道路前在所内各纵横向主干道中间下部各设一根直径10公分加强抗压型PVC管或钢管穿越道路横方向，这是施工用电系统布设的前提条件。

5.1.8 施工用电布设

⑴ 电源箱摆放:根据现场总平面图设一到两台总配电箱（所内所外各一台）。

所内用总配电箱尽可能布设在接近所内，以便向分配电箱形成放射型布缆。各区域分配电箱应设置在各区域靠近电缆沟一侧中间，开关箱布设在各区域四角。

⑵电缆线布设

本工程按“电源变压器→总配电箱→分配电箱”电源线路敷设方式，全部采用铠装电缆（三相五芯）直埋敷设，取消架空线。直埋电缆的走向应按照施工总平面布置的规定，埋深不得小于0.7m，并应在电缆上下均匀铺设不小于50mm

厚的细砂。电缆过主干道时必须从前期布设的管道通过，总配箱引出的电缆到各分配箱分叉点设电缆维护责任标牌，地面上沿电缆走向每隔一段距离设置明显的标志。

⑶ 各区域分配电箱→各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时应采用钢质保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍。所有开关箱→负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均要有可靠的保护设施，电源箱附近设消防器材。

5.1.9 其他（指示、提示等标识设置）

⑴ 在所内主干道汇集处（邻近大门方向）设施工区域

方向指示牌

⑵ 据现场实际在所大门内或外附近及各区域设安全警示警告宣传牌若干，各区域设维护责任人、定置图标牌一块。

⑶ 施工现场照明配置采用集中广式照明和可移动式照明相结合的形式。在施工区域，分别设置钢架投光灯塔最高

点设避雷针，角钢型柱顶安装四台镝灯（用标准节连接，高度现场确定）。

重要各施工区（临空面、大于1米的孔洞及2米以上深度的基坑、相对永久的区域）用截面尺寸￠48×3.5钢管实行封闭围护，立杆实际正负零上60公分及120公分处各设一道横杆，立、横杆上30-40公分刷红白相间色；立杆上可设安全、质量等宣传彩旗。区域小道入口处两侧分别设简易可回收和不可回收弃物箱。

一般区域划分可用提示遮栏进行围护。

⑷ 在现场大门入口处或500kV、220kV等作业人员相对集中的区域适宜处，设置休息亭（室），地面硬化、不积水。有专人管理。

⑸ 电缆沟不得跨跃应在沟上布设可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道并悬挂安全提示标志牌。

⑹ 适当位置设埋地式建筑垃圾处理池一座。垃圾处理池地面以下利用废砖做护壁，周围设标准栏杆围护，围栏口设活动门以便倾倒垃圾，与之连接的道路做硬化处理，倾倒口设车轮挡板，防止小车冲入坑内，并用标识牌进行标识。

⑺ 露天使用的小型工器具设防雨/防曝晒罩棚。

⑻ 施工现场必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。

5.1.10安全标志牌制作标准与布设

⑴ 安全标志牌依据国家标准及国家电网公司安全文明施工标准化图册制作，根据各施工作业点固有的危险因素针对性布设，起到对所有作业点作业人员的警示作用。

⑵ 根据工程特点和需要，对标志牌的种类、数量及具体设置地点作出规定。

⑶ 现场应用部分示例

5.2 设备材料用品摆放定置化管理

提示:对本项目工程定置化管理具体实施进行细化明确。应根据施工组织设计总平面布置图、施工的不同阶段（分土建、电气）和现场具体情况，绘制土建和电气两个施工阶段施工平面布置图。进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。

示例：

5.2.1依据施工组织设计总平面布置图，对各主要区域编制并张贴定置图。

5.2.2 一般要求:

⑴ 砂石按指定地点露天堆放，堆放点应做简易地坪，不得乱堆乱放，堵塞通道。水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。木料、脚手架按定点码放整齐。

⑵ 钢构件运抵堆放场，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。水泥杆堆积高度不得超过3层。

⑶ 进场设备按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工

道路，影响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。二次设备应做好防雨措施（盖好雨布）。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行焚烧。

⑷ 电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。

⑸ 钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好四周排水。钢材、铝材等长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。

⑹ 气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。

⑺ 小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。

⑻ 车辆停车入位。

⑼ 各办公室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。 ⑽ 各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放。 ⑾ 衣物指定地点晾晒. 5.3环境保护

提要：对本项目工程环境保护工作提出基本要求、具体

工作要点、工作程序等。

示例： 5.3.1基本要求

⑴ 现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及废弃物。

⑵ 在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境；做到“工完、料尽、场地清”

5.3.2本工程环境保护工作要点

⑴ 防止大气污染：施工中道路做硬化处理控制扬尘，有条件的尽量使用商品混凝土减少水泥粉尘污染，拉运土方应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。

⑵ 防止水土污染：有条件的尽量使用商品混凝土减少水泥污水污染。搅拌场设置污水沉淀池，搅拌机出料口2米以内应连续设置沉淀池2座（规格1.2*1*1.4米），采用混凝土垫层，24墙砌筑，5*5以上角钢焊盖板。将洗机水经沉淀后排入下水管道或经二次沉淀后再利用；以达到环保施工循环用水，节约用水的目的。废弃的油料和化学溶剂集中处理不得随意倾倒，食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200公分以上PVC

管分道埋设经窨井至下水管道。厕所的化粪池做抗渗处理。

⑶ 防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。

5.3.3环境保护工作程序

⑴ 工程开工前，对环境因素进行辩识，列出环境因素清单，再进行环境因素评价，制定控制措施,并确保在施工全过程有效实施。

5.4 成品、半成品保护与防止“二次污染”

提要:对本项目工程防止成品、半成品保护与防止“二次污染”具体做法进行细化明确。

示例：

5.4.1制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施，防止“二次污染”。

⑴ 对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实施保护。

⑵ 油漆、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原则，防止对其它成品造成污染与损坏。

⑶ 不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。

⑷ 禁止在路面上拌砂浆或堆放各种材料，制定道路清扫

制度，每天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫。严禁吊车在路面上直接支腿，如果必须支腿的话,每脚必须有垫板。严禁直接在路面上进行焊接，禁止使用撬棍在路面上移动电杆、构架等物件。禁止漏油车辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。

⑸ 拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。

⑹ 混凝土道路完成后路肩处临时排水沟依然保留, 排水沟和全所临时排水系统沟通，防止场地雨水流到道路而污染路面。

⑺ 变压器等基础完工后纵横向直角边设木质或钢质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或黄油后加套管保护。楼梯面施工结束后应即时保护，应在两侧设置红/白标志旗绳示警，上下通道口处设人字型“保养中”标志牌。

⑻ 钢丝绳、脚手管等物件不得在已完工地面直接拖拉，起重用钢丝绳不得与被吊设备直接发生摩擦，钢丝绳浪风绳与构支架连接处必须有软垫物。导线压接导线不得直接接触

地面。

5.5 安全文明施工主要控制点及措施

提要: 分析影响本工程安全文明施工的主要危险源或管理薄弱环节,确定施工危险主要控制点,并制定相应的控制措施.编制控制措施时，除认真总结以往工程的成功管理经验和借鉴学习其他项目的先进措施外,应注重针对性。

示例：

5.5.1 施工用电管理 5.5.1.1 一般要求

⑴ 实行TN电网系统下的TN-S系统（完整型三相五线）。在TN保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。

⑵ 配电布置必须采用三级配电。即由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。

⑶ 电源变压器→总配→分配→开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。

⑷ 两级保护一机一漏保。推荐采用总网（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用75mA ，额定漏电动作时间值推荐采

用0.4S（含比下级延时0.2S）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。

⑸ 潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。

⑹ 开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。

⑺ 总配、分配、开关箱中必须设工作零线和保护零线小母线（10×4铜排两根N排和PE排），N排与箱体间用绝缘子过渡连接。在总配、分配、开关箱三处就近各设重复接地装置；从PE排上用单根多股导线（PE线）与RC规范连接。

⑻ PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，保护重复接地装置阻值（RC）和电气设备保护接地（外借电源）装置阻值（R）不得大于10欧姆。

⑼ 总配电箱、分配电箱及开关箱应装设总分断开关。开关箱与分配电箱的直线距离不宜超过40m，开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m.

……

5.5.1.2 漏电保安器使用管理 (略)

5.5.1.3 低压电源使用与维护

⑴停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。

⑵下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。

⑶开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。

⑷配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。

……

5.5.2外墙脚手架搭拆

5.5.2.1基本要求：搭拆人员要持证上岗正确佩戴和使用安全防护用品，按规定使用施工作业票，脚手架与施工进度同步搭设、每层作业面做到同步防护到位。有供人员上下的垂直爬梯、阶梯或斜道，布设针对性规范的安全标牌，搭设完毕经验收合格挂牌后方能使用。脚手架使用期间禁止拆除主节点处的纵横向水平杆、扫地杆、连墙件。

5.5.2.2严格按规程要求搭设、拆除脚手架

⑴ 构配件：钢管质量必须符合现行国家标准，截面尺寸选用￠48×3.5钢管，钢管需刷防锈漆，底部架杆及剪刀撑、

层标全部加涂刷黄/黑相间色。（除层标刷成45度斜度，20*20公分外），其他一律按40*40公分涂刷。密目式安全立网上应有安全鉴定证和检验合格证。

⑵ 地基与垫板：脚手架基础做C15及以上10—15cm厚混凝土硬化，地基基础表面做到坚实平整、排水畅通、垫板不晃动、

……

5.5.3高处作业及临边防护

⑴ 2m及以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁高空处抛掷任何物件。

⑵ 现场楼梯、预留洞口、坑井、通道口、阳台、屋（层）面、深基坑等均必须设硬围护。

……

5.5.4起重吊装

5.5.4.1龙门架及井架物料提升机

⑴ 龙门架及井架物料提升机在安装完毕后，必须经正式验收，符合要求后方可投入使用。

⑵ 龙门架及井架物料提升机基础采用C20*30厚混凝土浇筑垫层，基础应高于场地5-10公分，并在里角处设置积水井（规格0.8*0.6*0.8m）积水井与下水管道接通或采用定期抽水。

⑶ 提升机架体顶部的自由高度不得大于6m。 ⑷ 提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。

⑸ 上极限限位器等安全装置齐全可靠。

⑹ 严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下。 ……

5.5.4.2 汽车吊

⑴ 钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。 ⑵ 钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。

⑶ 起吊电气设备宜用软吊带，吊离地面10cm时应停

止，经检查确认一切正常后方能继续起吊。

⑷ 施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。

⑸ 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。

⑹ 起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。人员严禁在吊物下方停留和行走。临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。

…… 5.5.6 消防

认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在

同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）

5.5.7机械设备、车辆交通

⑴ 进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用。

⑵ 进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。

⑶ 施工单位应明确专门机构或人员，负责机械、车辆

交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。

⑷ 机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。

……