对道路运输管理机构财务管理工作的几点思考

对道路运输管理机构财务管理工作的几点思考

随着时代不断变迁，如何在日益发展的市场经济环境下做好道路运输管理机构财务管理的内部控制，是每一个道路运输管理机构领导和决策者思考的问题，也是财务管理人员需要解决的问题。本文从道路运输管理机构内部控制中所存在的多种问题入手，提出建设性的对策，最后在此基础上加以创新，希望能给当前道路运输管理机构研究财务内部控制方法做出一点理论贡献。

标签： 道路运输；财务管理；内部控制

道路运输是中国宏观经济中一个非常重要的组成部分，为参与道路运输活动的各主体间利益关系处理提供有效的行为标准，建立相应的机制能够保证道路运输业的可持续发展。所有行业能够正常运转的基础是财务部门的大力支持，一个部门财务控制得当与否将直接影响到该部门的正常运作。所以深化探讨财务内部控制方法对道路运输行业来说不仅有珍贵的理论价值，对更长远的发展也具有战略意义。

一、道路运输管理机构财务内部的现状

1、没有设立专门的财务机构，无法有效行使监督职能。每个单位都设有相对应的部门，行使其权利与职责，这样整个单位才能有效、有序的发展，只是现在很多的运管机构并没有设立单独的财务机构，统一由办公室管理。办公室管理道路运输机构大部分支出事宜，是单位的核心部门。这样，运输管理机构就不能对财务的相关事宜做到很好的监督，这样间接影响到了运输管理部门内部正常有效的运转。

2、内部控制的理念不一，不能有效的进行资金监督。想要拥有良好的内部控制就必须保证控制制度的完善及有效实行。但是就目前来看，单位内部控制的理念呈现参差不齐的状态，理念的形成依赖于其生活经历，个人理念和所接授的专业知识，每个人的经历不一样，理念自然有所区别。目前，单位的领导层内部没有很强的控制意识，一味重发展而轻控制，这是很多管理机构共同存在的问题，有的管理者只是简单的认为财务管理是单位管理一项内部控制工作，使得单位对资金的管理有名无实。

3、内控制度不完善。道路运输作为一项基本的国民产业，很大程度上推动了我国的经济发展和社会的进步。道路运输在其他运输方式中占有很大的优势，实行“门到门”服务，它促使人民群众的出行方式变得简单。由此可以看出道路运输管理机构的内控是一个非常重要的环节，但是由于管理制度的差异性，促使在平常的监督中仍旧无法将其落到实处，缺少其应有的执行力，内控制度也就得不到保障。财务内部的监督想要变得制度化、规范化、经常化不是一朝一夕就能形成的，需要长时间的调整与完善。

4、提高运输行业财务人员职业素质。只有具备财务管理所需的专业知识，

才能在这个工作领域中提高效率，减少错误，将有限的资源发挥出最大的经济效益。我国道路运输管理机购对相关的财务人员继续教育和培训工作相对滞后，缺乏先进的管理理念和后续的培训计划的制定，因此他们的知识不够全面，综合素质普遍偏低，竞争力不够。现代的管理机构需要的是精通财务知识，精通金融、税务知识，还要明确道路运输管理中的特殊性，如民生工程建设，城乡公交一体化落实，货运源头治超，运输市场秩序维护，不能与其他单位的内控混为一谈，明确期中的特殊要求。

二、改善道路运输系统财务内部控制的方法

1、明确财务设置机构，执行财务部门监督职能。想要很好的履行财务的控制与监督职能，首先必须了解财务内部结构的现状，这样才能对症下药，进一步确定相关财务人员的职责。然后要给财务人员提供良好的工作环境，让财务管理能够的行使监管职能。所以，明确财务内部机构，是必不可少的环节，只有明确的分工才能权责归到个人，落到实处，财务部门的监督职能才能很好的被执行，有条件的可以执行会计委派制。

2、加强内部控制观念，增大单位资金监管强度。单位的负责人首先要提高自我修养和综合水平，以身作则，不能出现依法乱纪，仗势压人的情况，负责人应该大力支持员工的工作，确保资金能安全有效的利用。其次在使用单位资金时，也应处处注意勤俭节约，严格落实规定，切实控制公务车辆费用的支出、招待费的支出、差旅费与会议费支出等，这样有限的资金才能得到最大的利用，发挥其价值。最后，在道路运输管理机构的资金管理方面，还要避免领导一人决策的情况，要建立相互制约机制，做到多人参与到单位资金使用的决策当中，单位资金的使用需要多人共同决定，不能再一人当权。

3、完善内控机制，让财务内部管理有章可循。道路运输管理机构财务内部监管人员要严格遵守《内部会计控制规范——基本规范》，加强对道路运输管理中流动资金的管理，合理设置工作岗位，构成相互制约的工作状态，以此来提高单位对各级工作人员的监管，包括决策层、管理人员和普通职工监管。根据《交通运输部行业财务指标管理办法》，对交通运输部门的资金投入进行估算，分析其财务数据，使各项工作在监管下完成，真实的反映单位资金流向，近一步加快道路运输行业的蓬勃发展。

同时各级道路运输管理机构也必须制定出相对统一、科学具有良好执行力的监督制度及管理机构内部控制制度，使财务人员在平常的工作中有法可依，设置财务管理制度目标，围绕道路运输管理工作开展财务预算工作，编制部门预算，制定收支计划，建立符合现代机制的资金管理制度，完善的内部控制制度让工作人员便于核对资金流向，使有限的资金更好的服务于民，促进站点开发、公共交通建设，鼓励道路运输行业利用市场经济发展机遇筹资和投资。

4、提高人员素质，践行财务内部控制。单位人员的素质是一个单位的灵魂，也是一个单位好坏的直接标准，一个单位是否能长期健康发展，这取决于单位每个人的素质，所以，对一个单位来说，人员素质至关重要。对于道路运输管理机

构来说，素质高能力强的职工，在项目建设、运输服务中节资、节时，最大限度的创造社会效益和人民出行条件，安全高效服务社会。因此，人员的素质是不容忽视的，个人素质的高低将直接影响到整个系统的运转，直接关系到财务内部控制是否能有效进行，提高人员素质，刻不容缓。

5、强化意识，明确执法思想。强化意识，首先是强化道路运输管理机构财务人员执法的责任意识。作为道路运输管理执法工作人员应该不断的增强自身的责任感和使命感，严格执行《会计法》、《税法》等；其次是要强化法制意识，身为维护公平和正义的执法机关和执法者，道路运输管理机构财务人员要掌握熟练的业务知识，增强执法能力和执法的业务水平；再次，要不断的强化服务的意识。最后是不断的强化道路运输财务人员的大局意识，在建设有中国特色的社会主义市场经济大局之下开展道路运输管理财务管理工作，以更好的发展眼光对道路运输管理工作的现状进行分析研究。

各级运输管理机构在控制工作上还存在诸多薄弱环节，这需要机构决策层、管理人员及广大职工共同努力，并遵照交通运输部“以人为木、以德辅法、从严执法”的要求，以实现“四个交通”为目标，提升财务人员能力，只要我们不懈努力，必定能让道路运输管理机构在新时代竞争日益激烈环境下做好本行业财务内部控制，保证道路运输管理行业高速穩定发展。

参考文献：

[1]刘加明.道路运输管理机构财务内部控制探讨[J].交通财会，2012.10.

[2]梅凯.浅议财务管理信息化建设在省交通运输系统的实践应用[J].商情，2013.（01）.

[3]张静.道路运输企业财务危机控制之探求[J].新财经（理论版）.2011.（05）.