工程科技 ・２６１． 加强河道堤防管理的有效策略分析 李文生 （五常市河道管理站，黑龙江五常１５０２００） 摘要：河道堤防管理能够有效保证我国河道建设，防止自然灾害对国民生活质量造成影响。随着时代的进步，我国的社会经济建设 质量逐步提升，对于河道堤防建设也有了更高的重视度，正是由于河道堤防是河道工程建设的重要部分，所以强化我国的河道堤防建设 管理工作能够有效控制排涝防涝，对于河道周围的水土有强化巩固的作用，更重要的是可以有效美化环境。主要论述的是强化河道堤防 管理的有效策略。 关键词：河道；堤防管理；有效策略 之所以进行河道堤防建设就是由于可以控制河水的流动能够 充分发挥堤防工程的作用。一方面，要加强河道堤防的日常监督及 按照人类的意识进行，这样一来就能够降低河水发生洪涝灾害的情 巡查工作，并对河道堤防的养护质量进行考核。对养护工作采取招 况，从而可以有效保证我国百姓的安全受到保护。正是由于河道堤 标方式确定养护企业，做到管理与养护的分离。另一方面加大堤防 防是否安全会直接影响到百姓的人身和财产安全，因此从古至今， 管理的现代化水平，建立水利信息化工程，引入安全实时检测等先 国家建设中河道堤防建设占有比较大的比重。保护生态环境，降低 关先进技术，实现河道堤防管理的现代化。最后还要及时对相关数 洪涝灾害是进行河道堤防建设最主要的目的。所以相关部门应该重 据信息进行采集，河道堤防管理人员要及时了解实时信息，建立一 视河道堤防管理工作，对相应问题提出有效的策略，从而提升我国 套完整的信息采集系统，并对信息和各类数据进行整理分析，从而 经济建设水平。 对河道堤防进行全面的了解，避免了出现紧急问题时不知如何处理 １河道堤防管理存在的问题 的情况。 １．１河道堤防管理意识不强 ２．３积极推广先进维修理念 虽然河道堤防对防洪抗涝具有非常重要的作用，我国也有颁布 各地应当根据当地的实际情况，对河道堤防管理建立进行日常 实施相关法律法规，对河道堤防管理提出明确的责任条例。但仍然 巡查制度，也要建立日常维护养护制度。积极推广先进的维修管理 有不少的群众没有认识到河道堤防管理的重要性，对河道堤防管理 理念，可以极大提升河道提防的养护维修工作的效率。不同的河道 听之任之，没有积极采取合理措施去加强。甚至河道周边的群众还 堤防结构应当采用不同的河道堤防养护方法，如果只是采用统一的 在河道堤防上砍伐植被，乱倒生活垃圾和生活污水等，对河道造成 维修标准，单一的养护策略，以及远远不能适应现阶段的实际要求， 了污染，导致河床积满淤泥，削弱了河道堤防防洪排涝的能力，还破 因此，做好堤防的维修改革工作，能够让河道堤防的使用更加长久。 坏了河道堤防的生态环境，致使水土流失严重，阻碍了河水对城市 ２．４加大人才培养力度 用水的补给作用，一定程度上阻碍了社会经济的发展。 河道堤防的管理人才素质及管理能力关系到河道堤防管理工 １．２管理手段落后，管理机制不完善 作的合理开展。所以人才培养也应当作为堤防管理工作的首要任 河道堤防的管理到位，离不开完善的管理机制，但由于我国现 务。政府部门一方面应当投入充足的资金，对河道堤防管理人员进 阶段的水利设施还处于建设阶段，还没有形成一个完善有效的管理 行定期岗位技术培训，提高管理人员的技术水平和管理能力。另一 机制。没有投入专门的经费和专门人员对河道堤防进行日常巡查和 方面重视培养人才的工作，扩大相关专业的招生工作，从而培养大 维护工作。河道管理手段陈旧，没有现代化科技的应用，河道堤防的 批人才。在岗人员定期参加培训，学习河道堤防管理的新方法和先 管理还没有做到信息化和数字化。此外各个部门没有做到统筹协调 进手段，参加培训后，还应当接受相关知识与实际管理的考核，考核 管理，处于各自管辖的混乱管理状态 通过者可用奖金制奖励，不通过的人员则需再次培训。这样一来激 １．３河道堤防自身的安全隐患多 发人员参加培训的积极性，二来优化职工人员的薪资待遇，促进河 我国河道堤防工程建设历史悠久，还有很多古老的河道堤防在 道堤防管理人员的工作热情。 ３结论 使用，但大多数老化程度严重，隐患多，缺乏日常维护工作，旧患加 新险，时刻威胁着河道堤防的安全。还有一部分河道堤防工程标准 通过全文社会的论述，我们能够清除地了解河道堤防建设对于 低，质量差，达不到设计标准质量，原有的防洪功能没有得到有效利 经济发展有着很好的促进作用。河道堤防作为河道工程的一个重要 用，还破坏了当地的生态环境。这些河道堤防的安全隐患，不仅直接 组成部分，具有排涝防涝，巩固水土以及美化环境等重要作用。但目 影响社会经济的发展，还对两岸人民群众的生命和财产安全造成威 前我国的河道堤防管理工作还存在一些未能解决的问题，一定程度 胁。 上对河道堤防管理乃至整片区域经济发展都会产生不利影响，因 １．４人才队伍建设不足 而，我们应当以待解决的问题做为切入点，找出对加强河道堤防管 我国目前的河道堤防管理还缺少专业的管理人员，大多数人员 理行之有效的方法和策略，保证河道资源的合理健康发展。综上所 素质不高，使用的管理方法落后，管理效率低。有关政府部门对水利 述，河道的堤防管理工作的顺利开展不仅与人民群众的生命财产安 发展建设这块重视不足，没有投入足够的资金用于专门人员的岗位 全息息相关，还大大推动了当地经济的发展。相关部门和人员应该 培训和专业人才的引进。另一方面，河道管理岗位薪资不高，水利专 提高对河道堤防管理的重要性认识，动员人民群众力量，共同加大 业毕业生对此相关工作没有吸引力，造成大量人才的流失。 河道堤防管理的力度，采用科学合理的管理手段，提高管理人员素 ２加强河道堤防管理的具体措施 质与能力，加大培养相关人才力度，使河道堤防管理工作能够合理 ２．１充分认识到河道堤防管理的重要性 持续健康的发展。 河道堤防工程属于公共设施，河道管理部门应当加强有关的宣 参考文献 传工作，提高人民群众的保护意识。首先相关部门可以利用报纸，广 ［１】刘海娟．论我国水利工程管理的现状及其改进措施『Ｊ１．陕西水利， 告，漫画，宣传页等形式，让广大群众充分认识到河道堤防管理的必 ２０１１（１１）． 要性和重要性，提高群众自觉爱护河道堤防的意识。其次，充分组织 【２】占笔成．加强河道堤防管理的有效策略分析『Ｊ１．城市建设理论研 群众参与其中的管理工作，可以利用农闲季节，动员社会力量，对有 究．２０１ １（３４）． 关区域内的河道堤防进行巡查和整治。总之河道堤防的管理离不开 『３１孙继昌．认清思路，明确目标，积极推进堤防管理工作——在全国 水利和河道部门的专业人员，也离不开人民群众的日常维护，只有 堤防管理工作现场上的讲话『Ｊ１．水利建设与管理，２０１０（０１）． 两者结合起来，河道堤防的管理工作才能持续健康发展。 ２．２运用现代化管理手段，构建完善有效的机制 河道堤防的建设完成，还需要制定一套完善的管理机制，用以