县法院人民法庭建设汇报材料

为全面掌握**县人民法庭建设的情况，李佩珈开展了为期一个星期的调研活动，详细了解了人民法庭在装备建设、队伍建设等方面的现状和所的问题，试图总结人民法庭各项工作所取得的成功经验与做法，探讨了解决人民法庭所面临困难和问题的建议和对策，对建设在新时期新阶段构建和谐社会、推进农村和谐发展中的重大作用有了更进一步的见识。

一、充分认识建设人民法庭建设对推进农村包容发展的重大意义

是基层法院的派出机构和组成部分，代表国家依法行使审判权，它是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。第一线人民法庭处在保护社会稳定的第一线，处于化解和调处矛盾纠纷的前沿，在构建和谐社会、推进农村和谐发展中承担着重要职责。我们要从提高党在农村基层的执政能力、改善党在基层的执政形象的高度，从法院工作全局发展的高度、从教育工作保证人民法院工作恒定开展和落实“公正与效率”工作主题的高度，充分认识加强田喜荣建设的重大和深远的历史意义，充分认识做足做好这项工作的令人不安重要性。要在党委领导、人大监督、政府和之下社会各界的拥护下，采取切实可行措施，加强田喜荣建设、队伍建设和生物体装备建设，提高法庭审判警务人员、审判常规人员的政治、经济待遇，让专业人才工作在基层、奉献在基层、出成果在基层。这样，人民法庭在推进农村和谐发展中将发挥更大的不可健康发展替代的作用。

二、“人民法庭建设”沿革及现状

（一）1996年机构改革以来人民法庭变迁情况

1996年机构改革时，**县17个乡镇陶铸设法庭11个，其中有5个法院能够正常开展工作，配备人员31人，占比全院干警总数的39%。90年代，按照最高人民法院关于设立中心法庭的请示报告文件精神，撤销法庭7个，只保留了4个法庭。2002年进行的政府机构改革，全院编制从83人精简到75人，同时提前退休14人，在校干警人数大量下降，院机构内设的各业务庭室已不能正常开展工作，不得不把人民法庭工作人员充实到院内设各业务庭，除**人民法庭留1人外，全部人员撤回院机关。

（二）“人民法庭建设”现状

**县现有人民法庭4个，其中有3个有牌子但不会配备法官及工作人员，目前仅有**人民法庭在自主运动开展工作。

**人民法庭肩负着**镇、**乡、**乡11万多人口的民商事审理任务，现有干警4人，设庭长1人、副庭长1人、书记员2人，大学以上学历的有2人，法律专业的有3人，是中共党员的有3人，共青团员1人；占地面积700.31平方米，建筑面积400平方米，仅有车辆1辆、电脑1台，并无复印机和传真机。

2002年1月1日至今，**人民法庭收案559件，结案559件。559件案件中：适用简易程序审理的有537件，占收案总数的96%；巡回审理214件，占收案总数的38%；人民陪审员应邀参加审理25件，占收案总数的4.5%；8%的案件减收、缓收、免收了诉讼费用。在已结案的559件案件中，当庭宣判的有447件，占80%；无超审限案

件。2007年，**人民法庭结案86件，其中：调解结案39件，占45%，判决39件，撤诉8件。

三、主要做法和经验

**县虽仅有**人民法庭能够开展活动正常开展管理工作，但该庭管辖3个乡镇11万多人口，占去全县总人口的五分之一，年审理民商事案件近百件，调解撤诉率近年来一直在50%以上，对维护当地社会稳定、推进农村县域和谐发展起到了较大作用。

其主要就做法和经验是：

（一）推行简易程序审理和巡回办案，尽量做到便民、利民人民法庭的审判工作是直接面向农村、面向农民，与农村和农民的生活息息相关。有些当事人流动性理解力大且科学素养低，法制观念淡薄，有些原告由于残疾、贫困等原因不便到法庭参加本案等等，法庭必须改变坐堂办案、等案上门等衙门作风。因此，**人民法庭从小城镇实际出发，坚持“便民、利民”原则，尽量此案使用方便群众的方式审判案件。一是实行案件繁简分流，简化案件的受理手续和审理步骤，由庭长决定立案，直接受理。2002年1月1日至2007年12月31日，**人民法庭受理的559件案件中，适用简易程序审理的有537件，占收案总数的96%，大大方便了群众诉讼。二是推行巡回办案，就地审理，即收、即审、即结，走一路审一线，使群众在自家门口就能打官司讨说法。2002年1月1日至今，**人民法庭在所审结的559件案件中，巡回审理214件，占收案总数的38%。

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