中国园艺文摘２０ １ ２年第６期 构建山水生态文化型特色城市思路 以湖北成宁市为例 邹建辉 （湖北省咸宁市城乡规划局，湖北咸宁４３７１ Ｏ０） 摘要：湖北成宁市在城市建设中，牢固树立生态立市、绿色兴市的绿色发展理念，探索出构建山水生态文化型 特色城市的思路，即准确定位、科学规划、显山露水、精美建设、精细管理。 关键词：生态文化型；自然景观；人文景观 成宁市生态优美，山川秀美，风光旖旎，历史悠久， 名胜众多，素以“山青、水秀、桂香、竹翠、泉温、洞奇” 热带森林自然资源生态平衡的典型代表”、 “全国最适宜人 居的城市”、 “中国人居环境范例奖”等殊荣。截至２０１１年 底，建成区绿化覆盖率３６．６７％，绿地率３４．９７％，人均公园 绿地面积１１．０２ ｍ２。 的自然风光享誉盛名。优美的自然山水景观与众多的人文 景观交相辉映，为建设山水生态文化型城市奠定了坚实的 基础。咸宁市以良好的生态禀赋、厚重的历史人文准确定 １．３历史悠久，名胜众多 青山绿水间，有国家重点风景名胜区九宫山 省级风 景名胜赤壁陆水湖等自然景观和三国赤壁古战场、闯王陵、 水浒城、星星竹海、新石器时代古遗址、明清民居、向阳 湖文化村、汀泗桥北伐遗址等人文景观，成宁位居武汉一岳 阳一庐山３个旅游热点的中心，已形成了以温泉为中心，以 位，科学规划、精美建设、精细管理，不断加大城市规划、 建设、管理力度，初步构建了功能完善、布局合理、景观 优美、特色鲜明的山水生态型园林城市。 近年来，成宁市紧紧抓住科学发展观学习实践活动中 央领导同志联系点、省委试点市和武汉城市圈“两型”社 会建设的重大机遇，以科学发展为主题，坚持先行先试、 赤壁、通山为重点，以温泉商务疗养旅游区、陆水湖度假 休闲旅游区、赤壁文物古迹旅游区、九宫山避暑旅游区、 三湖连江游乐垂钓和青山水库体育健身旅游区为框架的 “一勇闯新路，立足生态、区位、资源优势，按照“城在山中， 水在城中，房在景中，人在画中”的要求，突出“以人为 本，特色建绿”的理念，坚持“因地制宜，生态优先，合 理投入”的原则，大力实施“生态兴市”战略，建设“小 康、生态、健康、幸福、和谐”的“五个成宁”的总体发 展目标，注重突出生态理念、提升生态质量、提高文化品 味、做足生态文章，全面加强经济建设、政治建设、文化 个中心、两个重点、六大旅游区”的旅游格局。 ２科学规划，描绘山水生态文化型城市灵 秀蓝图 成宁市把城市园林建设作为生态环境建设的重要抓手， 建设、社会建设、生态文明建设，为建设幸福美好的新成 宁走出了一条新型城市化的生态之路。 准确定位，大力投入，高起点规划、高标准建设、高效能 管理，将成宁打造成为华中地区最具特色的生态绿都。 １禀赋优越，具备山水生态文化型城市建 设条件 １．１交通便利，区位优势 成宁地处华中腹地、长江中游南岸，位居中部崛起 “两纵两横”和湖北“两圈一带”战略规划的重要区域，武 ２．１坚持科学定位 立足于彰显成宁生态优势，修改完善《咸宁市生态环 境规划纲要》，将生态建设与环境保护主要目标纳入《武汉 城市圈总体规划纲要（２００６－２０２０）），严格实施生态功能区 划，坚持“站位高、定位准、谋划远”，邀请国内知名专 家，结合城市经济、自然和文化特征，大手笔启动总规修 编及配套，高起点开展详规专规修编，相继编制完成《成 宁市城市总体规划》（２０１０－２０３０年）。 《总规》提出“西控 汉城市圈、长株潭城市群２个“两型”综改试验区的结合地 带，距北京、上海、广州、成都空中距离均在１ ０００ ｋｍ左 右，素有“湖北南大门”和大武汉“后花园”之称。 东拓、南接北进”扩城设想：以北至成宁嘉鱼，规划成嘉 临港新城；以东至贺胜桥镇与武汉交界构建梓山湖生态科 技新城，大城市空间格局正在展露雏形。城市总体规划以 “时间换空间、空间换规模”思路、以“主城＋新城（组团）” 布局要求，突破性将成宁市规划区面积从２００５年的３７４ ｋｍ 调整￣１Ｊ６７４ ｋｍ ，建设用地规模从５８ ｋｍ 扩大到１ １０ ｋｍ 。 １．２环境优美，生态优良 成宁国土面积９ ８６１ Ｒａｎ ，人口２９０万，是中国温泉之 乡、桂花之乡、楠竹之乡、苎麻之乡、茶叶之乡，５４．３％的 森林覆盖率、３６５ ｄ的优良空气指数，成就了咸宁“中国亚 在总体规划的宏观框架下，全面系统的规划体系编制也取 得突破。先后邀请多家国内知名设计单位编制完成咸嘉新 作者简介：邹建辉（１９６５－），男，工程师，副调研员；从事城乡 规划管理工作。 城、成安新城、旅游新城、工业新城、金桂湖低碳示范区、 梓山湖科技新城和向阳湖农业生态农业示范区规划。 １ ８３— 一ＣＨ Ｉ ＮＥＳＥ ＨＯＲＴ ｌ ＣＵＬＴＵＲＥ ＡＢＳＴＲＡＣＴＳ ２．２坚持全域规划 按照“全域成宁”要求，全视角编制全域规划，努力 构建市域“一主两次、一区三轴两带”市域城镇空间结构， 中心城区布局已由“临山簇林时代”迈向“拥湖面江时 代”，城市空间全面拓展，城市框架进一步拉大，一个极具 活力和魅力的生态城市呼之而出。全市基本构建起以城乡 统筹发展战略为导向，市域城镇体系规划、城市总体规划 为核心，控制性详规为基础，各类专项为纽带，覆盖城乡、 层次清晰、目标明确、结构合理的城乡规划体系。 ２．３坚持彰显特色 “香城泉都”是成宁２张最靓丽的名片，历史底蕴深厚。 （１）在城市建设中以质为魂，着力推进历史文化名镇、名村 保护，开展汀泗桥、向阳湖等重要节点概念性规划编制和 山体水体、自然资源保护利用。划定国家级文物保护２处、省 级文物保护２Ｏ处，保护范围及建设控制地带达￣１Ｊ１４２ ｈｍ ，（２） 成宁天生丽质， “一城山水韵，遍地桂花香”。在城市特色 营造上，①突出“香城”：成宁作为“中国桂花之乡”，具 备建设“中国香城”的区位、环境、资源、生产、加工等 优势，在全国所有城市基础最牢靠，条件最优越。坚持把 建设“中国香城”作为城市发展战略来定位，作为城市品 牌战略来营销，作为城市文化复兴战略来铸造，作为产业 振兴战略来布局，作为城乡统筹战略来谋划，以香为 “纲”，统揽“五城二区”建设，使成宁城区“四季飘香， 满城花香”；以香为“魂”，发掘培育以桂花为主的“香文 化”，发挥文化软实力作用，提升成宁城市影响力，以香为 “媒”，通过香花搭台，经贸唱戏，招商引资，擦亮“香城” 名片，重新包装营销城市，促进市域经济快速发展；以香 为“料”，通过发展以桂花、金银花等香花为主导的产业来 辐射带动相关产业的开发。②打造“泉都”：成宁作为中国 温泉之都，其温泉品质之好，分布之广，全国罕见，浴池 规模面积居世界首位。成宁不失时机规划建设占地５４．６ ｋｍ。 的生态旅游新城，把中心城市打造成中国温泉养生之都。 因此， “香城”和“泉都”成为咸宁２张最靓丽的城市名 片，是低碳生态建设的一次飞跃，更是成宁城市规划建设 的“卖点”和“芯片”。 ３显山露水，拓展山水生态文化型城市绿 任． Ｉ可 咸宁自然资源丰富，山水奇丽天成，山水灵韵尽聚一 身， “显山、露水，见秀”成为成宁规划不变的主题。（１） 成宁城市总体规划将生态宜居作为基调，着力彰显“控高 透绿、显山露水、城林共生、泉湖辉映”的特色，弘扬特 质、打造景观，生态宜居城市和旅游文化城市特色显著增 强。（２）以水为纲，开展水空间特色规划研究，对滨水空间 进行规划预控和精心设计，开展城区沿河重要地区和重要 节点的规划设计，基本完成淦河等一批水系、滨水空间的 规划预控和详细设计，着力凸现滨水景观区的独特魅力。 （３）以绿为脉，编制近期建设绿地系统规划、 “八路八口小 游园”规划和城乡“二十大绿化工程”的配套规划、城市 公园绿地建设、主要道路绿化等一大批生态城市建设项目 一１ ８４一 的规划编制启动。（４）以路为景，高标准编制高速公路出入 口、城铁站口、高铁站口等重要节点市容环境综合整治规划 和城市设计；高起点编制城际铁路沿线、桂乡大道、银泉大 道、南外环路等城市干道规划，加快形成“南北交相辉映、 双城加速融合，五城整体联动”的现代化城市发展格局。 ４精美建设，做足山水生态文化型城市绿 色文章 成宁市大力实施“绿色生态宜居工程”，用绿色打扮城 市，累计投入资金３０多亿元，新建和改造１００多个重点项目 工程，城市功能日趋完善，品位不断提高，形象更加靓丽， 一座“城在山中，水在城中，人在画中”的宜居宜业生态 新城正在崛起，绿色低碳园林城市正成为成宁的靓丽名片。 ４．１ 实施绿化工程，建设生态城市 全面实施绿色成宁计划，坚持统筹城乡一体发展，加 快城乡绿色化进程，先后建成了市人民广场、月亮湾公园、 潜山公园、香吾山公园、泉都公园、十六潭公园、桂花公 园、桂乡大道等一批绿化工程；近２年，开展了“春季植树 月”和“春季香化月”等活动，形成森林进城、园林下乡、 绿满成宁的新格局。 ４．２推进生态工程，建设环保城市 深入开展“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”行动， 大力实施生态碧水工程、生态修复工程、生态宜居工程、 生态安全保障工程，不断加大环境保护和生态建设力度， 建设绿色家园；大力推进生态成宁建设，重点实施淦河流 域生态环境保护、生态旅游新城、生态工业新城、金桂湖低 碳示范园、向阳湖现代农业示范园等“五城二区”建设等生 态环境建设工程 全面启动温泉旅游生态新城等一批生态环 境建设工程。２０１０年１０月，与华彬集团正式签约，华彬集团 拟在成投资１ １４＂ｆＬ元，将金桂湖建成国内首个零排放低碳示 范区。目前全市拥有４Ａ级景区７家，３Ａ级景区５家，初步建 成投资２０ 乙元，占地５４．６ ｋｍ 的生态旅游新城，成功举办３ 届文化旅游节，打造了温泉养生之旅、三国文化之旅等特色 旅游品牌，并为全国５个旅游标准化试点城市之一。 ４．３大力开展节能减排工程，构建低碳城市 成宁市在承接产业转移中，实施“绿色招商”，严格执 行环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污 染，杜绝新污染源的产生。咸宁出台铁律：新建项目未通 过环评一律不得开工，在建项目未达环评要求一律不得投 产，未通过节能审查的项目一律不得审批、核准。近年来， 先后引进了一批生产规模大、科技含量高、关联协作强， 拉动作用大、环境污染小的项目。 ５精细管理，倡导山水生态文化型城市绿 任．寸明 成宁市按照“依法治城市、严管出文明、细节见水平， 机制管长效”的要求，以“洁、绿、亮、美、畅”为目标， 积极加强城市规划、建设、管理工作，大胆创新城市管理 模式，城市管理水平明显提升。 ５．１ 强化管理 规划一经制定，就严格实施，严禁随意变更，做到一步 中国园艺文摘２０１２年第６期 到位，分步实施。坚持依法治市，严格“控违”，坚决制止 《成宁市中心镇规划编制审批导则》和《成宁市中心村规划 编制审批导则》，重点突出城乡统筹的规划理念，着重统筹 城乡基础设施和公共服务设施的规划布局，实现市域村镇 规划技术标准、管理制度的一体化，进一步规范村镇规划 编制、审批工作，提高村镇规划编制质量，为实施城乡规 划一体化提供法制化和规范化保障。 随意变更规划、少批多建、违法乱建、越权审批等行为， 严肃查处，确保城市总体规划及控制性详规执行到位。 ５．２加强保护 成宁市明确要求在限制开发区域，坚持保护第一，合 理选择发展方向，加快重点生态功能保护区建设，逐步恢 复生态平衡；在禁止开发区域，坚持强制性保护，依据法 律法规和相关规划严格监管，严禁不符合主体功能定位的 ６结语 成宁市在城市建设中，牢固树立生态立市、绿色兴市 的绿色发展理念，让城市环境发展与经济发展互为依托、 相互促进，为城市的可持续发展打下战略基础，逐步把咸 宁打造成武汉城市圈内最有活力的“两型”产业基地、最 开发活动，控制人为因素对自然生态的干扰和破坏；高度 重视城市大环境绿化，按照武汉城市圈“两型”社会示范 区建设标准，积极推进节约型、生态型、功能完善型城市 园林绿化建设，坚持建设与保护并重，建设与管理并重， 不断加强生态环境保护。 具特色的“中国香城”、最具个性魅力的国际性温泉主题旅 游新城、极具活力的经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜 居、宜业生态园林城市。 ５．３严格实施 在规划实施上，按照“全域成宁”理念，结合城乡实 际，制定完成《成宁市县域村镇体系规划编制审批导则》、 （上接１７４页） ４．２．１幼龄树的整形修剪以整形扩大树冠为主，可采用 方可调入定植。 多主枝纺锤形或开心形。早实品种和晚实品种主干高度分 别为４０～５０ ｃｍ￣ｌｌ８０～１００ ｃｍ，纺锤形选留６～７个主枝， 开心形选留４～５个主枝，每个主枝选留２～５个侧枝，树高 一５接穗的采集与贮藏 ５．１接穗的采集 接穗采集时间应根据储藏条件及用途的不同确定不同 的采集时间，有专用储藏设施（专用冷库）的可在前ｌｆｆ－秋季 般为３～４ ｍ，冬剪要疏除过密、干枯、背后和病虫枝， 回缩过长的主侧枝，夏剪时要及时抹除槲干及砧木上的萌 条，当新稍长到３０ ｃｍ时及时摘心，对萌芽力和成枝力高 的早实品种，需反复进行抹芽摘心。 ４．２．２成龄树修剪应结合采穗一并进行。因核桃的优质 接穗多在树冠中、上部，故树形多采用开心形、纺锤形， 树高控制在４．５ ｍ以内。 落叶后至ｌ １月中下旬上冻前采集，也可在春季萌动前的２０ ｄ 进行。采集接穗时要选择树冠中上部外围１年生发育枝。枝 条基部直径１．５～２ ｃｍ，要求生长健壮、通直、芽子饱满、 髓心小、充分木质化、无病虫害和机械损伤。接穗剪下后 即由专业技术人员，按质量要求，剔除细弱枝、雄花枝、 弯曲枝、病虫枝、机械损伤枝后，对合格的接穗，剪去未 ４．３疏花疏果 因采穗圃以生产接穗为目的，为了节约养分，在雌雄 花出现时就要及时抹除。开花结果对核桃树体养分消耗较 大，故采穗圃及早疏除花呆。疏花后应及时摘除疏漏雌花 而形成的果实。早实品种有多次开花结果的习性，且持续 时间较长，故疏花、疏果应反复进行。 木质化部分后，立即现地整理，选择长短、粗细等规格一 致的枝条，对上下剪口立即进行蜡封，然后按品种每２０根 或５０根用塑料乙烯绳或草绳扎成捆，每榴单独挂标签，标 明品种、枝条采集时间、数量、产地等。接穗处理好后， 要立即装入塑料袋运抵冷库或储藏窖中储存。 ５．２接穗的保存 接穗贮藏的主要目的是保持穗条养分、水分不流失， 芽子不萌动，延长嫁接时间，接穗保存的质量直接影响嫁 接成活率。此环节非常重要，洛南县接穗储存分冷库和地 窖储藏２种方式。冷库储藏（首选）时，要将运抵的合格接穗， ４．４病虫害防治 由于每年大量采剪接穗，造成伤口较多，伤流持续时 间较长而造成枝干腐烂，阴雨天枝条易霉变，易导致病害 发生蔓延。采穗圃主要病虫害有核桃腐烂病、炭疽病、黑 斑病、云斑天牛、芳香木蠹蛾等。 （１）主要以预防为主，加强管理，增施有机肥，提高树 势，增加抗病力。（２）物理防治：在秋末冬初清园时，剪除 病虫害枝、枯干枝，在园外集中烧毁，以消灭菌源，降低 病虫害发生率。（３）病害：在春季萌芽前喷１次５度石硫合剂； ５～６月每隔１０～１５ ｄ喷洒等量式波尔多液３次，防治病害。 （４）虫害：对云斑天牛、芳香木蠹蛾可采用堵塞虫孔、虫孔 内放置磷化铝熏蒸、捕杀成虫，摘拾虫茧、刮除虫卵等方 法防治。另外，对引进的苗木和接穗必须经过严格的检疫 装入透气的专用塑料袋或湿麻袋中堆放，用塑料薄膜下铺、 上盖，留适当的透气孔。温度控制在０～３￣Ｃ，相对湿度保 持在８０％左右，各捆之间应保持一定空隙保证通风良好。 对接穗较少、储藏时间较短、无冷库的可选择地窖贮藏， 地窖储藏应选择阴凉通风、排水良好的地窖或较深的开矿 废弃坑道，挖深１ ｍ、宽１．２ ｍ，长度按接穗量而定的坑 槽，底部铺２０ ｏｍ厚的湿沙，然后按１层湿沙（２０ ｃｍ）ｌ层接 穗放置，堆放２～３层后覆土３０～４０ ｃｍｌｌｌＪ可。另外量少、且 储藏时间较短的接穗可选择冰柜，温度控制在０～３￣Ｃ。 一１ ８５—
