火力发电厂燃料管理对策研究

火力发电厂燃料管理对策研究

摘要：现在我国市场经济已经到了转换的末期，在这一过渡时期，市场变化过程中的不稳定影响了市场经济行业的管理。在火力发电厂的经营管理过程中，燃料其发电厂消耗最大的生产成本之一，如果对燃料的管理不严谨和不细心，就会导致发电厂的发电成本上涨，从而影响发电厂的收益。再加上现在电煤供需日益紧张，很多发电厂的燃料都存在数量和质量都下降的趋势，这对于火力发电厂而言不得不说是一个很大的挑战。通过调查发现，我国很多火力发电厂仍然沿用以往的燃料管理模式，很多管理人员都靠经验办事，墨守成规，这种传统的经验管理模式已经不适合现在的市场，也跟不上火力发电厂的发展趋势。所以火力发电厂必须要对其燃料管理进行改革和优化。本文介绍了目前我国火力发电厂燃料管理现状及问题，然后就现代燃料管理提出了新看法和建议。

关键词：火力发电厂；燃料管理；问题；对策

引言

燃料管理工作是火电厂的重要工作之一，燃料成本也是火电厂整体成本的一个主要分支，大约占所有成本70%，因此燃料管理是相关管理人员必须重视的一个问题，如今电力企业正随着市场经济的全面发展而不断前进，这就要求管理人员必须以市场经济为主线，以促进电力行业的发展为核心制定全面，完善的燃料管理，尽可能的降低燃料成本，减少资金占用，促进资金循环，为电力行业的发展奠定坚实的基础。近几年，由于经济的迅速增长，电煤供应矛盾日益提出，这对许多企业的正常运转都造成了很大的影响，因此解决“电荒”问题十分重要，这就需要电力工作者以新思维新理念管理燃料，使之能够满足社会日益增长的物质需求。

一、燃料管理的目标

燃料管理的最终目标就是降低燃料成本，实现最大利润，总体来看，要达到这一最终目标必须要从以下几个方面入手：

1、安全方面

火力发电厂的锅炉设备必须要与发电厂所用的煤种以及设计策略，辅助设备相匹配，否则就会影响锅炉的运行，还很可能造成事故，例如如果实际运行的的煤种量与设计值不符就会严重影响锅炉的运行效率甚至造成停产等问题。根据锅炉燃料质量标准可以发现，保证火力发电厂的安全运行必须从以下两个方面入手：首先要加强对煤种的管理，再则要充分利用煤种的可加性，以煤质的主要指标如灰分，发热量等为基础进行混烧，以提高安全系数和发电效率。另外值得注意的是，电力生产是一项连续的不可间断的生产活动，因此必须有充分的物质基础，即要有充足的燃料，也就是说火电厂要有充足的燃料储备，同时还要依据供

应煤种和设计煤种的实际匹配情况来储备燃料。

2、经济方面

燃料管理的经济方面的目标包括燃烧经济性要求，燃料经济性要求以及储存经济性要求等几个方面。A.燃料经济性要求：不同燃料由于其煤种的不同而导致其发热量的不同，为了便于比较应该统一折算为标准煤单价，标准煤单价是进行经济性分析时所必需考虑的一个问题，同时除了要考虑燃料的采购成本之外还有考虑其经济效能成本，即燃料的实际利用成本，包括燃料的利用率，锅炉运行的安全性，以及能否满足锅炉运行需求等方面的内容。

3、储存方面

燃料储备是火电厂的一个重要物质基础，在能够满足火电厂发电要求的前提下，适当减少燃料存储量能够降低存储成本，促进资金流动，但是不可否定，在某些特殊情况下，增加存储量有利于加大利润，例如，在夏秋季的时候，铁路运输情况往往很好，这是如果能够合理的增加燃料存储量就可以在冬季时获得很多的利润，因此管理人员要结合当时的具体情况合理安排燃料存储量，为发电厂的利润最大化和效率最大化创造条件。

二、燃料管理应实现的业务功能

火力发电厂的燃料管理，首先表现为一种业务功能，也也火力发电厂燃料管理的最外在的表现。通过对火力发电厂实现全面、科学的燃料管理，高度集成燃料的各类信息，规范入厂煤的流程控制，加强煤监、纪检等岗位的监管力度，杜绝燃料管理中的管理漏洞，规避人为因素，使燃料管理更加规范化，进一步提高工作效率，不断提升发电企业的生产经营管理水平和核心竞争力。燃料管理应实现的业务功能主要有：

1、供应商管理

供应商管理，是对燃料提供的源头管理，也是实现该业务功能的第一步。此类管理，是对供应商所有资料进行管理，包括其地域位置，报价信息，资料管理等。因为火力发电厂一般不会进行相应燃料的开采，而是要通过相应的供应商来获得燃料，因此熟悉相应的燃料供应商，对火力电厂的燃料管理起着非常大的作用，所谓“知己知彼，方能百战不殆”，在燃料引进方面立于不败之地，也能对相应的市场信息能够及时把握。

2、燃料合同管理

了解相应的供应商信息之后，就要选择相应的供应商进行燃料采购。但是火力发电厂的燃料需求量比较大，因此一般情况下，都会在选择好供应商之后，进行长期合作，这就涉及到了燃料合同管理的问题了。一方面一旦与燃料供应商签订相应的燃料合同，其年限都比较长，另一方面该类合同的价值都比较高，因此

燃料合同的管理显得非常重要。这就要求结合相应的市场信息和供应商信息，进行燃料合同管理。燃料合同的管理，直接关系到火力发电厂的燃料成本投入的量，是必须掌握的业务功能。一般情况下，和供应商所签的合同都是需要修改的，这就要求和市场相结合及时获得信息，对合同在协商的基础上作出调整。

3、燃料煤场管理

进行燃料煤场的管理，是燃料质量和使用效果最有效的保证。由于煤等燃料占的空间比较大，而且不好管理，如果对煤场管理不妥当，很可能影响燃料的使用效果，也会对其自身的质量产生影响。煤场管理是燃料管理的客观最实际的要求。另外，对入场煤要按矿点存放，按照不同的煤种合理掺烧，以期最大限度满足锅炉燃烧技术要求，达到降低煤耗需求。

三、传统的燃料管理

传统的燃料管理是以经验为主的现场管理，这样的燃料管理主要特点的是内部管理以防范为主，把人假设为经济人，是需要随时监督和防范的；以厂内发电需求为主来计划和预算燃料成本，一厢情愿，完全脱离市场；依赖解决电厂“煤荒”，行政的力量迫使煤矿供应电煤；电厂的采制化等内部管理不公开，对煤炭供应商处处防范，互相不信任，基本不合作；在煤炭买方市场时对煤炭供应商实行打压苛刻，在卖方市场时又对煤炭供应商的掺杂使假行为无可奈何；燃料管理和相关财务数据神秘化，是电厂的经营机密；电厂的燃料管理部门只管买煤、收煤，不管厂内生产流程和煤场；缺乏燃料应急机制和预警机制。从上述特点可对传统的燃料管理归纳出三个方面的缺点:

1、内部不和谐

对人强调以防范为主，其制度的制定和组织结构的设定原则也是围绕这个主题来展开的。利用现代化手段加强监督其主流方向应该不能说错，但其中偏激之举颇多。以现场监督、防范为主的管理，其一管理成本相当高，要投入大量的人力和物力;其二把自己的职工假想为违法乱纪人员，全面开花，无针对性，造成部门内部人与人之间不信任，不团结，出了问题相互推诿，少和谐多争端。其三职工感觉在这个部门工作没有荣誉感和归属感，不愿投入热情和激情。这样的管理投入高，效果并不一定好。

2、对外没有市场意识和双赢意识

不注重市场培育，短期行为颇多。对电煤供应商处处防范，自己的采制化流程不公开，某种程度上的既当运动员又当裁判员。当电厂发生“煤荒”时完全于依赖解决，行政的力量迫使煤矿供应电煤。如此一来，造成电厂与供应商之间的矛盾愈演愈烈。

3、缺乏全局、整体的战略思想

正是由于内部的不和谐，对外没有市场意识和合作意识，也就造成了传统的燃料管理缺乏风险意识、危机意识，没有真正能应对市场的预警机制和应急机制。而占电厂成本80%的燃料经营是必须纳入全厂的战略规划的，是牵一发动全身的命脉。

总之，传统的燃料管理是完全的计划经济模式的管理，是以现场管理为主的一种低级管理，是一个完全脱离市场一厢情愿的厂内管理，是一个缺乏战略思想的单一管理体系。

四、现代燃料管理的核心

认识清楚了传统燃料管理的弊端，我们就不难理解现代燃料管理的核心了。现代燃料管理的核心其精神用一句话概括即:在火力发电厂周边建立起一个持续的平稳的有保障的供应市场，对地方煤矿应采取扶持、培育的，对国有大矿应形成长期的战略合作伙伴关系。对这样一种精神，可以从三个方面来理解:

1、要从过去的经验管理提升到制度管理，并逐步向文化管理迈进，要实现管理的外圆内方;2、要转变燃料管理部门的职能，由过去的厂内收煤转变为市场经营，要实现燃料管理的市场化和信息化;

3、燃料管理管理要纳入全厂的战略规划，要全方位、全过程、全员参与，要形成经营、生产、监督的有机整体。

五、构建现代燃料管理的对策

1、管理构架的新模式

新型的管理构架其目标是要在竞争激烈的市场环境下，实施低成本战略，完善燃料管理、降低厂用电率、燃油消耗量，对燃料成本项目进行层层分解，实行费用承包，控制燃料成本费用，通过燃料信息管理系统对燃煤收耗存情况进行实时监控，对燃料的供应情况进行及时监控，对重要的燃料库存设置警戒线，使低于警戒线能立即书面上报，提出解决方案，上报分管领导研究决定，并根据市场供求形势对未来一段期间的风险情况进行预测，为领导决策提供了辅助参考。

其核心就是要打破原有的部门管理模式，而由燃料运行部门、燃料经营管理部门、财务部门、策划部门共同参与燃料的经营运行的业务管理模式，通过降低燃料成本这样一个资金纽带关系，形成风险共担、利益共享的火电厂燃料管理联合体。

其重点，一是围绕管理目标对燃料管理的几个重要环节如计划，采购，结算，储存等做到事前费用预算，事中风险控制，过程动态监控，事后经济活动分析，从而实现燃料全生命周期的实时动态管理，以实现燃料计划与调运、市场采购、运输调度、煤质监督、到场验收、费用管理、储存与盘点、统计管理、合同管理、入厂燃煤(燃油)入炉燃煤(燃油)、检斤检质、存放、掺配、上卸、核算等所有环

节的有效控制和管理，最终实现对入厂燃料成本的有效控制，降低企业燃料成本，实现利润最大化;二是将现行分布在汽车衡、铁路公路调运、煤场、结算室等处分散的数据，充分利用计算机网络技术统一起来，实现燃料经营、燃料运行和经济活动分析全过程实时管理，通过实时采集系统进行数据实时采集，动态计数和数据显示的手段，为燃料进耗存的全生命周期跟踪管理建立一整套大燃料管理科学保障体系，从而实现企业降低燃料成本，实现利润最大化的企业燃料战略管理的目标。

2、燃料经营监督新思维

正是由于电煤市场的不规范和不理性，使得电煤交易充满暴利。利益的驱使使得少数不法商人采取各种手段来蒙蔽电厂的验收人员以获取最大的暴利(其中不排除商人和电厂的验收人员内外勾结)。而燃料管理部门特别是具体的验收班组也成为电厂发生违纪行为的高发区，这从近几年来的电厂违纪案例中也可看出。如何预防燃料经营活动中的不法行为发生(特别是电厂内部的燃料管理人员)已成为各个电厂高层领导最为关注的话题，因此在现代燃料管理中必须建立起一套有效的内控机制。

电厂燃料管理的预警手段很多，但归根结底就是两条:一是以成本领先原则建立起成本预警机制，一旦燃料成本越过警戒线，就要引起警觉，依靠集体智慧和果断决策来降低燃料成本;二是对燃料管理部门和验收人员以监督、考查、考核等手段建立起信任程度预警，一旦在日常的燃料经营活动中出现指标异常，就要警告燃料管理部门，责成其分析和判断并找出原因，而燃料管理部门发现其下属有异常行为应及时敲打，对不信任的人员应果断处理，决不能等事态扩大。在燃料管理中建立预警机制就是防范这些蚁的有效机制，是任何一个燃料管理者所必须重新研究的课题。

结束语

随着火力发电厂的日益发展，对其燃料的管理也应当适时吸取新的、先进的现代管理元素和时代特征。我们现在已经进入信息技术发展时期，因此，火力发电厂也应当加强对信息技术在现代燃料管理中的应用，构建一套火力发电厂的燃料信息共享和服务平台，优化地区燃料资源分配，从而有利于制定更好的发展管理策略，不断适应市场竞争环境，从而使得火力发电厂燃料管理上升到另一个高度，并促进火力发电厂事业的繁荣。

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