农民工收入问题调查报告

农民收入问题调查报告

系部名称：化学系 专业：化学 XX：xxx学号:4班级：11级化学二班 实践单位：XX市郸城县

实践时间： 2013年1月23日至2013年2月18日共27天

摘要：近年来，中央和地方不断加大对“三农〞的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速安康开展。然而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大，构建和谐社会、建立社会主义新农村面临严峻的挑战。我村农民的主要收入来源于男丁的外出务工，其次就来源于庄稼的一些微薄收入。 关键词：农民工、工资报酬、受教育程度

正文：

一．调查对象与调查方法

我村在住人口，采用入户走访、实地 调查等方式。对于外出务工的男丁来说，每年根本上可以为家里带回两万元左右，这局部的钱根本上可以提供一个四口人家根本的生活、子女的学费以及就医等。之所以说庄稼的收入是微薄的，是因为我村土地少，每户人家所分的土地也就几亩，再加上劳动力外出，或者遇上灾荒，收获的粮食只够家里吃，更不用说拿去换钱了，如今粮食的价格也不高，所以大多数的劳动力宁愿出去，也不愿呆在家里

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二、调查的数据分析

本次调查分别针对农民工、企业〔用人单位〕、政府部门设计了三种问卷，主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进展了调查研究。 （一） 民工的从业情况

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一局部是通过亲友、同乡介绍工作的。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅效劳员、家政效劳人员、城市环卫工人等。而且农民工从事的工作大多工作条件比拟差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。没有休息日、工作超时、没有加班补贴更是家常便饭，比比皆是。

3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相比照拟集中的企业的监视管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的那么是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，明显不利于保护农民工权益。

〔二〕民工的工资状况

1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。

2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差异，从800元到3000元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

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3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费；建筑行业一般分为两局部，每月发放一局部生活费，年末或工程完毕时再发放另一局部；工厂以及效劳业一般按月发放，但会拘留一定的保证金。

〔三〕农民工讨薪问题

1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。

2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难等；道德上的原因比拟复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进展调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比拟极端的有“跳楼秀〞、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进展调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都本钱太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但本钱较低且成功几率也比拟高。

4、各地方政府都有劳动与社会保障局，并设有监察大队〔纠察大队〕专门处理这类案件，以切实保护农民工的根本权益，减少侵害的发生。从调查来看，各地政府部门都能比拟及时有效地处理问题，一经调查认定，坚决追讨回欠款，案件成功解决的几率在98%以上，而且对违规单位有处分、教育等手段。为了

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减少事件的发生政府还有日常的巡查，主动进展监察工作，平时也经常展开针对性的宣传教育。

三、调查得出的结论

农村剩余劳动力普遍较多，除了大多数的男丁外出务工之外，根本上所有的妇女以及年纪较大的人都呆在家里无所事事。

农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我村农民农业科技素质不高，进展农业活动大多依靠传统经历，接触过现代农业科技知识的缺乏15%。三是思想观念。我村农民思想观念保守，缺乏进取精神。四是凝聚力。我村农民整体凝聚力不高，看上去像一盘散沙，缺乏必要的团结精神。 生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现，随着生产力的开展，它的消极作用已开场显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。

城乡教育差距继续扩大，留守儿童教育受制约。我村由于经济开展水平低，当地教育开展受限，同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、

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教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距，是农民在“起步〞方面就比城镇居民差。 社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入缺乏，农民生产和生活保障能力差，致使农业根底设施薄弱，抵御自然灾害能力差，农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。

据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人。

他们承当了城市中大局部城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着困难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现！

通过对地方的实地调查，我们发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是没有合同规X以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的根本待遇上仍没有得到公正的对待！即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差异对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体！他们的生存现状，与他们做出的奉献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和开展的。

农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入；第二、农民工

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缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位。

由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最根本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多本钱给予改善。

四．对策与建议

从上述可以看出，农民收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果，要增加农民收入，就必须多管齐下，切实解决上述问题。

立足农业特色，开展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠开展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业。整合社会力量，从多方面提高农民素质。一是要大力开展农村科技教育事业，积极开展农业知识的科普宣传，发放一些农业科普书籍，定期组织专家进展农业科技知识讲座，加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质；二是出台一系列优惠政策，吸引一大批大中专毕业生等高素质人才回乡任职，使之成为现代农业知识的传播者；三是发挥政府的主导作用，加大投资力度，加强农村公共文

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化效劳体系建立，健全农村宣传文化阵地。提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进展规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广阔规模机械化作业，提高劳动生产率，节约本钱，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。 加大师资力度，提高农村教育水平。政府应加大对农村教育的投资力度，改善农村的教学环境，出台优惠政策吸引优秀教师前来任教，提高教学质量。同时，应加强对留守儿童的关注力度，使之安康成长。

多管齐下，切实提高农民工地位。政府应制定一系列的政策法规，切实保护农民工的权益，拿出一定资金用于解决农民工的住房、子女、教育、医疗、保险等，帮助农民工解决后顾之忧。同时，严厉打击拖欠农民工工资的行为，确保农民工劳有所得，应该切实按照?劳动法?的有关规定，让他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进展有效的惩办，切实保障每个公民的权利。

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