浅析农业技术推广中农村人才开发的问题

浅析农业技术推广中农村人才开发的问题

实现农业现代化道路，要求农业技术真正落实到农业，因此农业技术推广在现代农业发展中有着重要作用，农村人才开发是农业技术推广关键环节，因此深入研究农业技术推广中农村人才开发的问题有着重要意义。各级政府加强对农村人才开发重视程度、加大资金投入，完善基础设施建设和加强对农民的农业知识的教育才能有效地推广农业技术，实现农业现代化。

标签：农村人力资源；农业技术推广；问题；策略

一、农业技术推广的内涵

现代农业推广技术是将农业技术作用于现代农业生产，实现农业现代化重要途径，是贯彻落实“五个现代化”要求，实现中华民族伟大复兴的重要途径。一般来说，农业技术推广有两个层面的基本内涵，即狭义的农业技术推广和广义的农业技术推广。

狭义的农业技术推广是指高等学校和科研机构研发出的农业技术，通过各种方式把这些技术推广给农民，保证农民和农业得到双丰收，其基本特征就是技术人员的技术指导。广义的农业技术推广是指在技术指导的前提下，实行农业种植前后的技术指导和农业生产后的售后服务，确保农民能够真正学会和运用农业技术，其基本特征就是教育教导农民。

二、农村人才开发出现的问题

国内外的农业技术推广过程也出现各种问题，主要还是因为技术和推广制度的不健全和不完善。为了能够更好地推广农业技术，确保实现农业现代化，更应该抓住机遇，及时对农业技术推广等方面的问题进行探讨，找到问题的关键并提出合理的措施。

（一）农村人才开发的体制机制不健全

在农业现代化道路上，农业技术推广的机制能够支撑农业可持续发展，确保稳定农业增产和农民增收，因此农业技术推广体制机制在农业现代化道路上有着重要的作用。但是，由于社会、政府、农民自身等各方面的原因导致我国在农业技术推广道路的忽视，并没有建立良好的农业技术推广体制和机制，主要表现为农业技术科研、科研转化、技术推广等之间的相互隔离、相互独立。我国每年都有将近8000项农业科技专利的申报，但是这些科技真正有效转化为农业生产却不到百分之四十，很多科技并没有发挥自身的作用，仅仅是一项科技而无法作用于生产。

（二）农村人才开发的资金缺乏

众所周知，资金问题是农业技术用于农业的重要问题。缺乏资金会使得农业技术无法真正地落实到生产，更会导致无法形成有效的农业基础设施。因此，没有配套的农业基础设施，就算有农业技术也无法真正做到技术的应用和推广。但是在我国，更多的农村地区并没有相应的基础设施，甚至连基本的水泥路和沟渠都无法做到，更由于财政的原因，始终难以做到资金的下放。因此，部分地区很难形成有效的农业技术推广，没有足够的资金进行研发和技术推广。

（三）农业技术推广的技术人员短缺，工作效率低下

在我国现阶段，很多的技术人员都希望到待遇好，福利好的单位，但是农村地区真正需要的技术人员却很难下乡，造成农村的技术人员十分匮乏。即便有技术人员分配到农村，也是十分不情愿，这种情绪给工作开展带来不利影响，无法全身心的投入到农业技术推广的工作当中。受现行人才招聘机制限制，我县缺编名额短期内难以得到较大补充，导致农技推广部门长期缺编。而且科技人才年龄结构老化，呈现学历高、职称高、年龄高的态势，后备力量不足，难以形成梯队，呈现“头重脚轻”现象。

三、加快农业技术推广的策略

（一）各级政府加强对农村人才开发的重视程度

对工作的重视程度越高，就更容易集中力量开展各项工作。因此，如果各级政府及其各界都能加强对农业技术推广的重视，那必然能够有效地解决在农业技术推广过程中发生的各类问题。第一，各级政府和工作人员要认识到农业技术推广工作是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和实现农业现代化的重要手段，各级政府要综合运用各种方式，集中各类资源，采取有效的措施，实现农业技术推广的重要任务。第二，政府要对基层农业技术推广的技术员加以重视，提高报酬，完善福利制度。第三，农业技术推广的技術员要培养责任感，使命感和自豪感，积极投身于社会主义新农村和农业现代化道路的建设。

（二）加大资金投入，完善基础设施建设

资金匮乏是制约农业技术转化和推广的重要因素，同时农业技术推广也离不开先进的基础设施建设，但是基础设施也需要大量的资金。因此，党和政府要高度重视农业技术推广的资金问题和配套相应的基础设施。第一，政府要制定出一整套如何运用和发挥农业技术推广的专项资金，确保做到合理有效地使用。第二，政府要设立提高科研人员和技术推广人员的福利资金，这样既能做到支撑科研开发，同时提高技术推广人员的积极性。

【参考文献】

[1]李海侠.农业技术推广在现代农业经济中的作用与策略[J].中国外资，2013（15）：53.

[2]冉倩倩.农业经济中农技推广问题[J].北京农业，2014（03）：263.