新形势下发展壮大村级集体经济的思考与对策

随着我国农村经济的发展，村级集体经济也成为我国农村的重要组成部分。然而，在新形势下，村级集体经济面临着经济结构调整、市场竞争压力、资源环境约束等多重挑战。因此，应针对新形势下发展壮大村级集体经济，提出如下思路和对策。 一、加强村级集体经济组织建设

村级集体经济组织是村级集体经济的重要载体和推动力量。加强村级集体经济组织建设，有利于增强村级集体经济在市场中的竞争力，提高村集体经济的自我发展和自我调节能力。

1.提高村级集体经济组织的规模和水平。鼓励村级集体经济组织发展多种形式、多元化的经济实体，支持部分集体经济组织进行联合组织，形成规模效应，提高运作效率。 2.加强村级集体经济组织的管理和服务。村级集体经济组织应通过推行现代化管理模式等措施实现全县经济指挥中心、管理中心、服务中心的转变，提高集体经济组织的服务水平和管理水平。

3.培育与输送人才。鼓励村级集体经济组织从政府人才库和人才市场中选拔优秀人才，提供相当的工资待遇和诱人的事业发展前景，为开展集体经济提供人才支撑。 二、拓宽村级集体经济发展领域

村级集体经济发展空间广阔，除了传统的土地承包、林业、渔业、畜牧业等领域，还可以拓展循环经济、旅游、民俗文化、教育培训等新领域。

1.发展循环经济。积极支持村级集体经济组织开展资源循环利用、废弃物料回收等业务，做大做强村级集体经济格局。

2.发展旅游业。鼓励村级集体经济组织发掘本地的文化和特色，开展民俗文化、旅游观光业务。

3.发展教育培训。鼓励村级集体经济组织发展教育培训业务，如探索村居义务教育、职业培训等。

三、提高村级集体经济的管理水平

发展村级集体经济，必须坚持科学发展、循序渐进，提高管理水平，才能使村集体经济发展可持续。

1.加强村级集体经济组织的决策水平。推行民主决策、重视村民代表的意见和建议等措施，使决策更加科学，增强决策的可操作性。

2.加强村级集体经济组织的核算和预算管理。大力推进建立村集体经济收支平衡的机制，制定村级集体经济年度预算，并按预算执行，确保村级集体经济收支平衡。 3.加强风险管理。鼓励村级集体经济组织适度承担风险，但也要在风险控制范围内。加强风险评估和控制，制定针对不同风险的措施和预案。