2023年-2024年监理工程师之交通工程监理案例分析精选试题及答案一

析精选试题及答案一

大题（共12题）

一、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大桥3座（包括跨径为66m＋120m＋66m的预应力混凝土连续刚构大桥一座）。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估；并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了《项目负责人施工现场带班生产制度》。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件1：隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：①全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。②合龙自边跨向中跨进行。③两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。④进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。⑤在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。⑥解除临时刚性连接，完成张拉压浆。问题：1．施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2．按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？ 【答案】1.施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？答案：首先开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等危险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。

2.按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？答案：施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于2次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。3.按照《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》（交质监发[2012]576号）要求，施工单位哪些人能担任带班人员？答案：项目经理、副经理、总工能够担任带班人员。4.事件1中，发现隧道存在偏压现象，按照监理工作程序，现场监理工程师应如何处理？答案：现场监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.事件2中，指出合龙方案中合龙顺序①至⑥中的错误做法，并叙述正确的做法。答案：合龙顺序中的③、⑤项不正确。③的正确做法为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。⑤的正确做法为：在一天中最低温度时，开始浇筑合龙段混凝土，在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除悬臂上的配重。

二、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。 【问题】

5.事件2中，A施工单位要B分包单位向建设单位提出索赔的说法是否正确？为什么？B分包单位的损失应如何处理？

【答案】5.A施工单位的说法不正确。因为B分包单位与建设单位没有合同关系。分包工程的所有合同事项，均应由A、B两单位按合同约定处理。B分包单位的损失应由B单位向A施工单位提出，由A、B双方协商，按分包合同约定处理。

三、某高速公路工程建设项目，路线全长36.6km，建设单位是某市交通事业发展中心，工程设两个施工合同段、一个总监办。在工程建设工程中发生如下时间：事件1：2020年12月20日建设单位在该市公共资源交易中心平台上发布招标公告后，有17家施工单位递交了施工投标文件，有8家监理单位递交了监理投标文件。建设单位提议评标委员会由5人组成，包括建设单位代表1人，市公共资源交易中心1人，评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。2021年2月2日17时评标结束，2月3日开始公示评标结果。事件2：3月20日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议，会议共有五项内容。会议内容如下：（1）建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。（2）建设单位项目主任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师，并对总监理工程师进行了授权。（3）施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况，已具备开工条件。（4）建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况，认为具备开工条件并下达了工程开工令，并提出各参建单位要充分重视本项目工作，对品质工程建设主要措施提出了要求，具体有提升工程设计水平、提升工程管理水平、提升打造品质工程的软实力等方面。

（5）建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。问题：1.请写出建设单位就组建评标委员会提议中的不妥之处。 2.请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处，并写出正确的做法。3.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），第一次工地会议应按哪些规定组织?4.根据《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发[2016]216号），补充完善打造品质工程的主要措施。

【答案】1.不妥之处如下：（1）市公共资源交易中心人员作为评委不妥；理由：监督部门人员不得作为评标委员会成员。（2）经济、技术专家3人，不妥；理由：经济、技术专家人数不得少于评标委员会成员的2/3。

2.不妥之处如下：（1）建设单位项目副主任主持第一次工地会议，不妥；正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持;（2）会议上签定施工、监理合同，不妥；正确做法：中标通知书发出之日30日内签订施工和监理合同，建设单位、监理单位、施工单位准备开工相关工作，具备一定条件再组织召开第一次工地会议；（3）建设单位任命项目经理和总监理工程师，不妥；正确做法：施工单位法定代表人授权并任命施工单位项目经理，监理单位法定代表人授权并任命总监理工程师；（4）建设单位项目主任下达开工令，不妥；正确做法：开工令应由总监理工程师签发；

四、某高速公路项目，签订施工合同后，承包人按照合同要求组织人员机械进行了施工，施工过程中发生了如下系列的事件：（1）发生了历史性罕见的暴雨；（2）现场劳动力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）现场施工遇到了无法预见的不利地质条件，使路基施工难度加大；（5）施工场地使用权的提供发生延误；（6）工程款支付不到位。问题：若上述事件的影响均发生在关键线路上，且承包人均已按照索赔时效时间递交了索赔意向书和最终索赔通知书，提出了工期和费用索赔，监理工程师该如何处理?

【答案】事件（1）属于不可抗力事件，工期风险由业主承担，费用风险承担原则为：各自承担自己的财产损失。所以监理工程师应具体核实承包人提出的工期和费用索赔，明确业主应承担的工期和费用损失部分予以批准。事件（2）属于承包人的责任事件，不予索赔工期和费用。事件（3）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。事件（4）为无法预见的不利地质条件，是业主应承担的风险，监理工程师应批准承包人的工期和费用索赔。事件（5）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。事件（6）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。

五、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题：1公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天；2D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：1.E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任；

2.D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公作为总承包方承担5%的管理责任。 【问题】

2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?

【答案】2、E公司不是“劳务分包人”,因为E公司是承包人H公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。

六、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题：1．公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天；2．D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21．5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：1．E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任；2．D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65％的主要责任,监理工程师承担30％审查、把关的责任,H公司作为总承包方承担5％的管理责任。 【问题】

2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?

【答案】2、不是指定分包商。E公司不是“劳务分包人”,因为E公司是承包人H公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更

令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。

七、总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容。会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。 【问题】

总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。

【答案】（1）不妥之处一：项目监理规划在第一次工地会议上报送建设单位代表。 正确做法：根据法律法规规定，监理单位应在第一次工地会议前将项目监理规划报送建设单位。 （2）不妥之处二：项目监理规划完成后直接报送建设单位代表。 正确做法：监理规划编写完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，才可报送建设单位。 （3）不妥之处三：第一次工地会议上仅介绍了 项目监理规划的主要内容不够全面。 正确做法：总监理工程师还需要： 介绍监理工作的目标、范围和内容； 项目监理机构及人员职责分工； 监理工作程序、方法和措施； 对施工准备情况提出意见和要求。 （4）不妥之处四：总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草会议纪要。 正确做法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表签字确认。

八、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）…………（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师

批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证…… 【问题】

如果在施工过程中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?

【答案】五、如果监理工程师发现施工单位未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或总监理工程师授权可责令施工单位停工,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。

九、实施公路工程施工安全监理和环境保护监理对于完善项目管理内容，提高项目管理水平，实现公路工程建设科学和可持续发展具有重要意义。试根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）的规定，回答以下问题。 【问题】

2.工程开工前，监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况。请问监理工程师在检查环境保护措施落实情况时应检查的主要内容包括哪些？ 【答案】

2.监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容如下：（1）是否落实了施工环境保护责任人。（2）是否对施工人员进行了环保教育。（3）施工场地的布设是否符合相关环保要求。（4）职业危害的防护措施是否健全。（5）施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。（6）是否按有关要求采取降噪措施。（7）材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。（8）施工废

水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。（9）是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。

一十、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。 【问题】

1.指出事件1中大型支架拆除工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

【答案】1.事件1中，大型支架拆除工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处及正确做法如下：（1）“凭以往经验进行安全估算”不妥。正确做法：应进行安全验算。（2）“质量检查员兼任施工现场安全员”不妥。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（3）“遂即将方案报送总监理工程师签认”不妥。正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。

一十一、某高速公路建设项目,业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：1遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2给已建部分工程造成破坏,损失22万元,其修复费用应由业主承担,施工单位不承担修复的经济责任。3施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计

2.5万元,业主应给予赔偿。4施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失6万元,由于现场停工造成台班费损失3万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3万元,业主应予以支付。5因特大暴风雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期顺延10d。6由于工程破坏,现场清理需费用2万元,业主应予以支付。 【问题】

（二）不可抗力发生风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理? 【答案】（二）不可抗力风险承担责任的原则：1、处理原则（1）工程本身的损害由业主承担。（2）人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用。（3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担。（4）所需清理工作的费用,由业主承担。（5）工期给予顺延。2、对索赔报告中六条的处理方法（1）经济损失由双方分别承担,工程延期应予以签证顺延。（2）工程修复、重建22万元工程款应由业主支付。（3）索赔不予认可,由施工单位承担。（4）索赔不予认可,由施工单位承担。（5）应予以认可,顺延合同工期1Od。（6）由业主承担。

一十二、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到场检查时发现，施工机具已进场准备就位，施工所需的施工道路、临时设施已完成，施工人员已到位，材料和工程设备已进场，施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设，拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知，并报告了建设单位。事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4：为了解工程设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程交工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。 【问题】

4.事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。

【答案】4.事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。理由：设备监造人员原则上由设备采购单位派出，本案例中，建设单位与丙单位签订设备采购合同，应由项目监理机构派出监理人员进驻丙单位。