大力实施头雁计划 建设双带头队伍

大力实施“头雁计划”

努力建设“双带头”基层党组织带头人队伍

湖北大学与公共管理学院

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，建设高素质基层党组织带头人队伍，是党的十对加强基层党建工作提出的明确要求。与公共管理学院“头雁计划”旨在贯彻落实党的十和省十次党代会精神，立足高校实际，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法和新机制，让基层党支部党建上立得起来、业务上硬得起来，真正成为党建业务“双带头”的学院发展中坚力量。

一、坚持选优配强，让基层支部符合师生“所愿”

学院立足自身实际，探索建立了基层党支部选优配强机制，明确基层党支部四条选配标准和四种选配方式。

一是高标准，坚持“双好双强”选任标准。我们在选配基层支部时，坚持“政治素质好、群众基础好、党务工作能力强、教学科研能力强”选任标准，着重考察候选人是否政治坚定，是否乐于奉献，是否热爱党务工作，是否教学科研能力突出。按照“双好双强”的标准，我们选任了以省十次党代会代表李荣娟教授为典型的支部带头人队伍，发挥了良好的示范引领作用。

二是宽渠道，灵活采用“一主三辅”选配方式。以支部按程序公推直选为主要方式，

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同时创新提出“学院派、工作助手帮以及支部联合配”等三种辅助方式。首先选择能力突出的年轻学术骨干或热心党务工作的知名教授担任助手，协助开展支部工作；其次是设置党小组长加强支部工作力量，将党组织覆盖到业务工作各个层面。

二、坚持管理创新，让基层支部服从制度“所管”

为了避免重选拔轻管理的现象，我们探索建立了一套制度体系，贯穿“训、管、考、激”支部带头人管理全过程 ，努力以完备的制度实现支部带头人管理的规范性和实效性。

一是明确“三位一体”培训制度。学院制定并实施了“定期集中培训——不定期专题辅导——全时段自主学习”相结合的“党支部培训制度”。首先是充分发挥党校主渠道作用，于每年10月份举办“支部骨干培训班”；其次是充分发挥学院的主导作用，通过邀请专家授课等多种方式，对支部骨干进行不定期专题辅导；最后是充分发挥支部带头人的主观能动性，要求支部自觉加强学习，并积极开展“支部论坛”。

二是制定“一册一书”日常管理制度。“一册”是以规范组织生活为重点而设计的支部年度党建工作记录册，“一书”是指党支部年度工作任务书。“一册一书”重在实现目标清晰的过程管理，通过明确工作任务、工作计划、工作重点、工作措施，让支部清楚自己应该干什么、怎么干、干成什么样。

三是确立“1+1模式”考核制度。一方面，坚持定量和定性相结合，制定支部年度考核指标体系；另一方面，要求支部年底就支部工作情况，向学院和支部“双向述职”。两方面相结合，以有效地监督考核制度来确保支部正确履行职责。

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四是突出“五个保障”激励制度。在政治上保障待遇，注重推荐优秀支部作为各级代表、委员人选；思想上保障动力，学院要保证与教师支部的密切交流；经济上保障补助，严格落实教师支部津贴制度；发展上保障空间，对履职情况良好的支部严格贯彻“优先”的原则；建设上保障支持，把基层党组织工作和活动经费纳入学院年度预算，专项列支。

三、坚持作用导向，让基层支部适应发展“所需”

通过“头雁计划”的实施，基层支部的模范示范作用更加明显，对学院发展的引领带动作用更加突出，基层党组织的凝聚力进一步提升、战斗力进一步增强。

一是支部“党建责任人”形象更加突出。在支部带领下，学院基层党组织思想建设更富成效、组织建设更加规范、制度建设更加完善，的理想信念更加坚定、形象更加突出。以行政管理系党支部李荣娟教授为队长的博士义工队，近年来开展了近百场公益活动，先后获得“武汉市社区志愿服务先进集体”、“湖北省女职工建功立业功勋岗”、“武昌区十佳爱心妈妈集体”等荣誉。李荣娟还带领支部开展了基层党建“校政协作”模式探索，获评湖北大学“十佳基层党建创新项目”，并受到中组部赞扬。法学系支部蔡科云副教授主持的党建创新项目获评湖北大学优秀基层党建创新项目，支部党建工作水平不断提高，近5年来获得党建相关表彰12人次。在学生党支部方面，12级行管、公管，13级行管、公管联合党支部李台扬组织进行的“关爱空巢老人”活动卓有成效，同时也影响推动了“阳光家园”、“与星同行”等公益活动的顺利开展。

二是支部“业务带头人”作用更加凸显。支部不仅要有突出的个人工作业绩，也要推动学院工作再上新台阶。行政管理系支部李荣娟教授先后获得湖北省五一劳动奖章、

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湖北省青年奖章等荣誉，并带领支部成员积极开展科学研究和教学创新，仅2014年一年支部成员获省部级以上科研项目9项、厅局级项目6项、其他项目11项，发表重要核心期刊论文19 篇，出版学术专著2部。特别是，在李荣娟教授的主持和带领下，学院40余位老师参与并成功完成了湖北宣传部重点项目“湖北省级文明城市测评”相关工作，为湖北省文明城市测评提供了理论指导和实践参考，也为我校搭建文明城市评估与研究新平台奠定了坚实基础。法学系前后两任支部蔡科云副教授和曾丽洁副教授，分别获得湖北大学本科教学优秀奖、湖北大学优秀教师、湖北大学学院“学生创新教育先进个人”等奖项，并带领支部教师大力开展教学和科研创新，近5年来教师承担省部级及以上科研课题20项、出版学术专著13部、统编教材15部、发表学术论文140余篇、获省部级科研成果奖6项，成功申报新专业电子商务及法律。在蔡科云副教授和曾丽洁副教授的直接倡导和组织下，法学系支部还建立了“学生进步我来点”俱乐部和“琴园法学论坛”，组织教师每周定时对学生进行面对面指导，并通过网络平台交流学术思想、扩大专业影响，深受学生欢迎。而学生党支部也做了优秀的带头作用。例如11级公管毕业班在支部合理组织帮助下，考研、就业等各个方向上都有瞩目成果，多达19位同学考上了理想大学的研究生。12级行管、公管，13级行管、公管联合党支部李台扬不仅在校级学生组织社团联合会中担任副，表现优异，其同学殷旺来、江政霖、王冲等人也分别在校学生会、校青年传媒中心、自育委员会等学生组织中任团职务，共同推动学院中心工作再上新台阶。

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