川煤达竹公司本质安全型煤矿建设探讨

第８卷第４期　２０１２年４月　中国安全生产科学技术　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓａｆｅｔｙ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｖｏ１．８　Ｎｏ．４　Ａｐｒｉｌ　２０１２　文章编号：１６７３—１９３Ｘ（２０１２）一０２—０２ｏ４—０４　川煤达竹公司本质安全型煤矿建设探讨　奚光荣　（川煤集团达竹煤电公司，达州６３５０００）　摘要：本质安全型矿井的建设是促进煤矿安全生产的有效措施。川煤集团达竹公司致力于本质安　全型煤矿企业的建设，取得了一定的经验和成绩。介绍了川煤集团在本质安全型矿井建设的过程和　实践中，立足企业实际，推行本质安全理念，创新安全管理模式；利用信息化手段，构建安全管理平　台；通过“班组”管理，夯实基层安全管理；提升企业安全文化，确保企业科学可持续发展。从理念、技　术、管理和文化四个方面，加强本质安全型矿井的建设，形成了具有特色的本质安全发展思路。　关键词：本质安全；安全管理；本质安全型矿井；安全管理平台；安全文化　中图分类号：Ｘ９１１　文献标识码：Ａ　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ｏｆ　ｉｎｔｒｉｎｓｉｃ　ｓａｆｅｔｙ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｅ　ｉｎ　Ｄａｚｈｕ　Ｃｏａｌ　Ｃｏｍｐａｎｙ　ＸＩ　Ｇｕａｎｇ－ｒｏｎｇ　（Ｄａｚｈｕ　Ｃｏａｌ　Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｃｏａｌ　Ｇｒｏｕｐ，Ｄａｚｈｏｕ　６３５０００，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｔｉｒｎｓｉｃ　ｓａｆｅｔｙ　ｃｏａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉＳ　ａｎ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｃｏａｌ　ｗｏｒｋ　ｓｆｅ￣．Ｄａｚｈｕ　Ｃｏａａｌ　Ｃｏｍｐａ　ｎｙ　ｏｂｔａｉｎｅｄ　ｃｅｒｔａｉｎ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ　ｄｕｒｉｎｇ　ｔｈｅ　ｉｎｔｉｒｎｓｉｃ　ｓａｆｅｔｙ　ｃｏａｌ　ｃｏｎｓｔｕｃｔｒｉｏｎ．Ｉｎ　ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｔｈｅ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ａｎｄ　ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｎｔｉｎｓｉｒｃａｌｌｙ　ｓａｆｅ　ｍｉｎｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｗｅｒｅ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ａｃｔｕａｌ，ｔｈｅ　ｅｓｓｅｎｔｉａｌ　ｓａｆｅｔｙ　ｃｏｎｃｅｐｔ　ｗａｓ　ｃａｒｒｉｅｄ　ｏｕｔ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｓａｆｅ￣ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ　ｗａｓ　ｉｎｎｏｖａｔｅｄ．Ｂｙ　ｍｅａｎｓ　ｏｆ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｐｌａｔｆｏｒｍ　ｗａｓ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ；ｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ”ｔｅａｍ”ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅ－　ｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇｒａｓｓ　ｒｏｏｔｓ　ｗａｓ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｄｅｄ；ｔｈｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｃｕｌｔｕｒｅ　ｗａｓ　ｐｒｏｍｏｔｅｄ　ｔｏ　ｅｎｓｕｒｅ　ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ａｎｄ　ＳＵＳ—　ｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ．Ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｃｏｎｃｅｐｔ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｃｕｌｔｕｒｅ　ｆｏｕｒ　ａｓｐｅｃｔｓ，ｔｈｅ　ｉｎ—　ｔｒｉｎｓｉｃ　ｓｆｅｔａｙ　ｃｏａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｗａｓ　ｅｎｈａｎｃｅｄ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ　ｔｈｏｕｇｈｔ　ｏｆ　ｗｏｒｋ　ｓａｆｅｔｙ　ｗａｓ　ｆｏｒｍｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｉｎｔｒｉｎｓｉｃ　ｓａｆｅｔｙ；ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｉｎｔｉｎｓｉｒｃ　ｓａｆｅｔｙ　ｍｉｎｅ；ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｐｌａｔｆｏｒｍ；ｓａｆｅｔｙ　ｃｕｌｔｕｒｅ　煤矿安全生产是关系到劳动者生命和健康、企业　的稳定发展、国家和社会和谐发展的大事，党和政府　高度重视，采取了一系列措施，确保煤矿的安全生　产ｌ　１Ｊ。川煤集团达竹煤炭公司也一直非常重视安全　生产，始终强调安全管理是公司发展过程中的重点。　１　推行本质安全理念。创新企业安全管理　模式　本质安全是指，采用系统工程和工业工程的思　在探索煤矿企业安全管理的领域和过程中，大力推行　“本质安全”的理念，致力于本质安全型煤矿企业的　建设，从理念、技术、管理、文化四个方面人手，加强本　质安全型矿井的建设，并取得了一定的成绩。　想与方法，强调人、机、环境、管理各要素的和谐统　在现有经济、技术可行及资源合理利用的条件　下…，达到人员无违章、设备无故障、生产管理无漏　一，洞，安全监控无缺陷的安全生产运营模式。煤矿企　业本质安全的理念包括从业人员的本质安全，生产　设备、机器的本质安全，作业环境的本质安全与管理　系统的本质安全，而核心是从业人员的本质　安全　引。　收稿日期：２０ｌ１—１２—２７　作者简介：奚光荣，高级工程师。　第４期　中国安全生产科学技术　·２０５·　人多方协同互动，从根本上提升安全管理水平。　川煤达竹公司本质安全管理平台主要包括本质　本质安全管理信息系统　本质安全管理信息门户　高层安全信息系统　安全管理信息门户、安全隐患闭环管理平台、智能诊　断平台和安全作业系统。其功能结构见图１。　Ｉ监察管理ｌＩ闭环管理Ｉｌ　管理　ｌＩ　管理　Ｉ　ｌ　川煤集团本质安全管理平台建设，使得川煤达　竹公司在管理方法、人员培训、组织运作、日常生产　等方面跨入了智能煤矿建设行列。　２．１　管理方法数字化、网络化　Ｉ安全事故Ｉｌ　管理　Ｉ１Ｉ行为检查Ｉ人员不安全ＩＩ危险源与ｌｌ班组安全　Ｉ系统配ＩＩ隐患排查ｌｌ　管理　Ｉ置管理Ｉ　　圈圈圈Ｉ　Ｉ　Ｉ　智能诊断平台　Ｉ　ｌ系统权Ｉ限管理Ｉ　应用服务支持平台　数据库中间件　硬件、网络、操作系统　图１　川煤达竹公司本质安全管理平台功能示意图　川煤集团达竹公司推行立足实际情况，推行本　质安全理念，给其管理模式带来的新变化体现在以　下三个方面：　（１）由单要素向多要素的过度　即有立足于企业长远科学发展与从业人员的全　面发展，以人为中心，综合考虑人、机器、环境等多要　素之间的耦合关系，建立全面使用的安全管理　系统　引。　（２）由事后处理向事前管理的过度　即借助与先进的技术设备，建立危险源闭环管　理系统，包括危险源的监测监控、应急响应与事后　恢复　。　（３）由粗放向精细的过度　即一方面是生产作业标准化与管理全过程化促　使企业精细化建设，另一方面是指投人人员、技术关　注生产作业环境要素，确保安全生产。　２利用信息化手段，构建安全管理平台　川Ｉ煤达竹公司本质安全管理平台是由川煤集　团、国家安全生产监督管理总局研究中心、西安科技　大学、北京中安达远科技股份有限公司等机构联合　开发建设。安全管理平台将集团公司安全监管、煤　矿企业本质安全建设、从业人员安全素质与技能提　升，纳入统一的管理平台之中，实现公司、矿井与个　川煤达竹公司安全管理平台通过建立统一的本　质安全管理平台，全面呈现了川煤达竹公司各级单　位的本质安全建设情况及安全隐患整改、验收的全　程跟踪，通过完善的智能诊断平台为生产管理中的　安全隐患进行预警，提高了川煤达竹公司各级单位　生产管理水平，减少管理类生产事故的产生几率。　通过图２所示安全检查表的使用，促进班组安全管　理、煤矿安全隐患管理水平，提高监察效率及准确　性，减少煤矿事故的发生。通过对隐患的数量、种类　及处置情况、各矿的安全评估情况、人员资质、培训　结果、考试结果等数据进行统计、查询，可实时反映　各矿的安全生产管理水平。　图２川煤达竹公司安全检查表　以图２所示煤矿安全检查手持终端为例，监察　人员通过手持终端，在现场通过指纹扫描，可以及时　对工作人员进行资质监察，也可以对企业安全人员　配置真实性进行监察，对现场的各种危险源进行检　查，对发现的安全隐患及其他各种监察结果进行记　录和及时上传。提高了现场监察的效率和准确性。　中国安全生产科学技术　第８卷　借助数字化、网络化的管理方法，川煤达竹公司　管理水平与管理效率都得到了提升，此外，为实现川　煤集团“大发展”战略提供了坚实的保证。　２．２组织运作精细化、标准化　川煤达竹公司安全管理平台使得公司与子公司　之间、子公司与煤矿之间，各种信息流、物质流能够　更加准确、快捷地传递到最需要的地方。并且，各级　组织内部，包括员工培训、物料管理、生产作业现场　管理等日常工作朝精细化作业的方向前进ｌ＿４］。　川Ｉ煤达竹公司各级组织精细化、标准化运作主　要体现在：　（１）建立全公司统一的安全管理门户，通过这　个统一的门户，公司各级管理人员可以全面、及时、　煤矿新工人的从业人员从登记注册、在线学习、培训　内容和时间，考试时间、内容和结果，到监察人员的　监察，都可以在一个统一的平台上完成，可以实现全　过程的闭环管理，见图３。改变了传统集中式培训、　考试的方式，实现随时随地学习和考试。系统将触摸　屏技术、指纹识别、图像识别技术和计算机进行融合，　采用“自助培训考试一体机”，不需要使用键盘，用手　指在屏幕上点击就可以进行在线学习；通过指纹识别　和头像的识别，可以在完全无人监考的情况下完成考　试；可以支持４７个工种和煤矿新工人的人员在培训　有效地掌握公司整体的本质安全建设情况，全体员　工都可以有效地参与到公司的本质安全建设活动　中来。　教室、食堂、休息区等各种地方，随时随地学习。有效　地改进了培训的方式和效果。通过提供在线游戏式　培训、情景仿真式学习、问答式培训等多种参与式、互　动式、游戏式的培训，提升培训效果。建立了可以持　续完善的培训知识库和培训管理平台　ｊ。可以将　目前已有的、未来新增的优秀培训内容，集合在一个　知识库和一个平台上，避免培训资源的低水平重复和　浪费，在降低单位培训成本的同时，提高从业人员培　训的广度与深度，大幅度提升培训效果。　川煤达竹公司人员培训采用了更加科学全面的　人员培训系统，不仅大大节省了培训的时间、而且培　（２）对安全隐患的监察、公示、通知、整改（预　案）、审核（检查）、确认（整改销号）的集团公司、子　公司和煤矿企业的三级闭环管理系统。　（３）对各个煤矿及公司的及时、公开、科学、透　明的安全评估。　２．３人员培训多样化、人性化　川煤集团人员培训系统对全公司４７个工种和　训效率得到了质的飞跃，真正使得达竹公司的发展　首先确保了每一位员工的健康全面发展。　图３川煤达竹公司人员培训、监管示意图　第４期　中国安全生产科学技术　·２０７·　３夯实基层安全管理　传统的安全管理工作最大的困难便是如何将安　全管理的思想发放落实到基层。ＪＩＩ煤达竹公司本质　安全管理平台通过“班组”管理解决了这一问题。　例如，我们通过使用班组生产现场安全检查表　（是针对作业队、班组的安全状况进行自检、互检而　事先制定的问题清单），使得基层安全管理者可以　全面查出不安全因素，又便于操作。而我们还可以　根据安全检查的需要、目的、被检查的对象，可根据　不同的专业、岗位编制多种类型的相对通用的安全　检查表。对生产现场如设备、设施、装置等是否符合　安全要求，各生产系统、环节及操作人员是否执行了　安全技术操作规程，找出了系统中的主要危险、有害　因素，对其进行分析，提出应对措施，使生产作业系　统始终处于安全运行状态。　４提升企业安全文化。确保科学可持续发展　首先，ＪＩＩ煤达竹公司借助安全管理平台对多种　多样的安全文化活动进行管理，向员工灌输安全文　化。文化活动有：各项有奖征集活动（例如：活动举　办单位、活动联系方式、活动举办时间、活动举办目　的、活动举办内容以及活动过程信息等等）、安全演　讲活动、安全生产辩论活动、班组建设现场推进会、　送安全温暖活动、安全知识竞赛活动、安全展示评比　活动。并且安全管理平台能够详细记录每项活动信　息并对这些信息进行加工提炼的目的。　其次，川煤集团安全管理平台通过对公司各单　位与安全文化教育相关的文档资料（例如：安全文　化手册、先进经验汇编、典型事故案例汇编、安全漫　画精选等）、视频资料（例如：ｆｌａｓｈ动画、光盘等）进　行管理，创建了川煤集团安全文化园地。　最后，川煤达竹公司安全管理平台建设了“安　全技术与管理论坛”。实现了依照企业安全管理的　内容类别由用户设定论坛栏目的分类，使所有用户　都能够依照自己的需要进入相应的论坛栏目中，通　过在线交流的方式寻求别人的帮助或是为他人提供　信息服务，同时，论坛管理员还可以将论坛中的精华　文章、精辟观点以及好的技术方法等知识信息，通过　本质安全管理信息门户对外发布，使企业的所有在　线用户都能够快速获得新的、好的安全知识信息，以　达到推进企业安全文化建设的目的。　５结束语　本质安全型矿井的建设是促进煤矿安全生产的　有效措施，是煤炭企业自身持续稳定发展的客观要　求，也是建设和谐社会的客观要求。从理念、技术、　管理和文化四个方面，联合起来构建煤矿本质安全　生产管理体系，加强本质安全型矿井的建设，是煤炭　企业安全生产管理工作的客观需要，是从根本上实　现煤矿安全生产的必由之路。　参考文献　［１］张楠，邹昭唏．创建本质安全型煤矿探讨［Ｊ］．中国安　全生产科学技术，２０１１，７（６）：１８０－１８３　ＺＨＡＮＧ　Ｎａｎ．ＺＯＵ　Ｚｈａｏ－ｘｉ．Ｐｒｏｂｅ　ｉｎｔｏ　ｔｈｅ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ　ｏｆ　ｅｓｓｅｎｃｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｅ　ｌ　Ｊ　１．Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓａｆｅｔｙ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，２０１１，７（６）：１８０－１８３　［２］　牛克洪．大型煤炭企业主体产业的开发思路［Ｊ］．中　国煤炭，２０１１，３７（８）：１３—１７　ＮＩＵ　Ｋｅ－ｈｏｎｇ．Ｏｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｈｏｕｇｈｔｓ　ｏｆ　ｂｏｄｙ　ｉｎ·　ｄｕｓｔｒｉｅｓ　ｏｆ　ｌａｒｇｅ　ｃｏａｌ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ［Ｊ］．Ｃｈｉｎａ　Ｃｏａｌ，２０１１，　３７（８）：ｌ３—１７　［３］何国家，杨春宁，黎体发．安全风险预控管理技术在　我国煤矿生产实际中的理论方法研究［Ｊ］．中国煤炭，　２０１１，３７（８）：８９－９２　ＨＥ　Ｇｕｏ－ｊｉａ，ＹＡＮＧ　Ｃｈｕｎ—ｎｉｎｇ，ＬＩ　Ｔｉ·ｆａ．Ｐｒａｃｔｉｃａｌ　ａｐｐｌｉ—　ｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｒｉｓｋ　ｐｒｅ—ｃｏｎｔｒｏｌ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｔｏ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｅｓ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ［Ｊ］．Ｃｈｉｎａ　Ｃｏａｌ，２０１１，３７（８）：８９－９２　［４］徐洪涛．“五个到位”安全管理思想在首山一矿的应　用实践［Ｊ］．中国煤炭，２０１１，３７（８）：４１４３　ＸＵ　Ｈｏｎｇ·ｔａｏ．Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ”ｆｉｖｅ　ａｒｒｉｖｉｎｇ”ｓａｆｅｔｙ　ｍａｎ—　ａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｓｈｏｕｓｈａｎ　Ｎｏ．１　ｍｉｎｅ［Ｊ］．Ｃｈｉｎａ　Ｃｏａｌ，２０１１，　３７（８）：８９－９２　［５］　虢洪增．济宁能源本质安全型企业实践与探索［Ｊ］．　中国煤炭，２０１１，３７（８）：１２０—１２１　ＧＵＯ　Ｈｏｎｇ·ｚｅｎｇ．Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ　ｏｎ　ｉｎｔｉｒｎｓｉｃ　ｓａｆｅｔｙ　ｅｎｔｅｒ—　ｐｒｉｓｅ　ｆｏ　Ｊｉｎｉｎｇ　Ｓｏｕｒｃｅｓ　ｏｆ　Ｅｎｅｒｙｇ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｇｒｏｕｐ［Ｊ］．　Ｃｈｉｎａ　Ｃｏａｌ，２０１１，３７（８）：１２０．１２１　［６］刘新河，李哲宁，等．３ＤＭＡＸ在煤矿数字化中的应用　［Ｊ］．中国煤炭，２０１１，３７（８）：７６－７８　ＬＩＵ　Ｘｉｎ—ｈｅ，ＬＩ　Ｚｈｅ－ｎｉｎｇ．Ｔｈｅ　ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　３ＤＭＡＸ　ｏｎ　ｄｉｇｉｔａｌ　ｍｉｎｅ［Ｊ］．Ｃｈｉｎａ　Ｃｏａｌ，２０１１，３７（８）：７６－７８　［７］　张帅．潞安集团煤炭资源整合与现代化矿井建设的基　本方略与实践［Ｊ］．中国煤炭，２０１１，３７（８）：３０－３３　ＺＨＡＮＧ　Ｓｈｕａｉ．Ｓｔｒａｔｅｇｙ　ａｎｄ　ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｃｏａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｍｏｄｅｒｎｉｚｅｄｃｏａｌ　ｍｉｎｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｌｕ，ａｎ　Ｇｒｏｕｐ［Ｊ］，Ｃｈｉｎａ　Ｃｏａｌ，２０１１，３７（８）：３０－３３