突泥涌水应急预案

一、应急准备 1、源辩识确认

（1）隧道穿越软弱地层（富水段），超前地质预报失误，隧道开挖工作面存在突泥、涌水的重大危险。

（2）开挖过程中，初期支护质量不符合设计或设计缺陷导致初期支护结构破坏，存在突泥、涌水的重大危险。

（3）在风化深槽影响段施工，施工面注浆预加固质量不符合要求或设计缺陷，存在突泥、涌水的重大危险。

（4）隧道超前探孔，封孔措施失效，存在突泥、涌水的重大危险。

2、措施

（1）施工组织中把超前地质预报纳入施工工序，制定严格的实施细则，成立专门的地质预测预报队伍，选择经验丰富的工程技术人员、配备先进的地质预测预报仪器（如、TSP203地震波反射法、地质雷达，红外探水）和超前钻探相结合的手段，负责预报工作，加强地质预测预报，探明前方地层的围岩情况和富水情况，并预测可能发生的突泥涌水。

（2）开挖前，为确保隧道施工安全，防止涌突，首先应对风化深槽、软岩富水段等采取全断面帷幕注浆预加固。

（3）开挖前要严格按设计进行超前小管棚及小导管的施工，

在支护效果达到设计要求前，禁止进行开挖作业。 （4）在施工过程中要防止支护不及时，造成变形和坍塌。 （5）开挖完成后应及时进行喷、锚、网、支护或钢拱架支护，严格按照设计进行施工，确保施工质量，及时封闭围岩，尽快发挥初期支护的作用，并应尽快封闭成环，改善支护结构受力条件，保证施工安全。

（6）加强监控量测，及时采集围岩和结构安全信息，并认真进行分析、处理和反馈，科学指导施工。

（7）隧道二衬（初支）施工要紧跟开挖作业，以尽快发挥其主要承载作用，确保隧道施工安全。

（8）值班工程师或质检员应加强预注浆、超前小管棚及小导管初期支护施工等工序的质量控制，施工管理人员、监控量测人员应加强初期支护变形情况的日常检查,发现隐患,及时整改,预防事故发生。 3、抢险设备、物资

序号 1 2 3 4 5 6 7 名 称 装载机、挖掘机 汽车（自卸式） 编织袋 注浆机 速凝剂 方木 扒钉、铁丝 数量 各1台 3台 若干 2台 1T 若干 若干 性能状态 合 格 合 格 合 格 合 格 随时更换批次，并保持在3个月有效期内 20cm×20cm×5M 合 格 8 9 10 抽水机（泥浆泵） 水泥 钢管 3台 10t 若干 合 格 随时更换批次，并保持在3个月有效期内 合 格 4、预警行动

项目部各部门、作业班组及人员发现辨识确认中的情况时，按照早报告、早处理的原则认真对待。把超前探空纳入施工工序，作业班组员工听到或发现涌突迹象时，立即报告班组长、现场值班领导或值班人员，情况明显或隐患较大时，立即向项目部主管领导汇报。项目部主管领导获得预警信息后，应立即研究部署应对措施，按照应急预案程序，通知各相关方面，做好预防和应急的各项准备工作。

5、信息报告程序

详《施工安全事故/事件综合应急救援预案》中信息报告与处置。 6、应急响应、响应程序

详见《施工安全事故/事件综合应急救援预案》中响应分级和响应程序。

二、应急组织机构和职责 1、组织机构

项目部突发事件应急指挥体系

现场处置：生产副经理 后勤保障：党组织书记 领导小组 项目经理

综合协调组 技术方案组 抢险救援组 宣传报道组 善后处理组 配合调查组 治安保卫组 后勤保障组 外部救援单位

2、应急职责 （1）综合协调组

组长由项目经理（工区主任）担任（因事无法在现场的，委托副职担任），成员为各小组组长、各级负责总体协调的有关人员。主要职责：按照国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等，收集、报告抢险救援进展情况。

（2）抢险救援组

组长由生产副经理担任，成员为各级负责生产组织、设备物资的相关专业人员，以及专、兼职应急抢险救援队人员。主要职责：按照应急处置方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；组建现场救援抢险工作组；抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场应急救援通道的畅通。

（3）技术方案组

组长由项目经理部（工区）总工程师担任，成员为各级相关专业技术人员。主要职责：辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效地技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、

准确的依据，防止发生二次伤害事故。

（4）配合调查组

组长由生产副经理或安全总监担任，成员为各级安全、工程、设备、物资管理人员（按照主管部门分工确定）、相关专业人员。主要职责：保护事故现场，协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证；协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。

（5）治安保卫组

组长由项目经理部（工区）的内部治安保卫部门负责人担任，成员为相关工作人员。主要职责：负责事故现场保卫，协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。

（6）后勤保障组

组长由办公室负责人、财务部门负责人担任，成员为相关工作人员。主要职责：负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等。

（7）宣传报道组

组长由项目经理部（工区）书记或办公室负责人担任，成员为相关工作人员。主要职责：负责新闻报道、媒体和舆情应对，发布抢险救援相关信息。

（9）善后处理组

组长由项目经理部（工区）书记或人事、工会负责人担任，成员为相关工作人员。主要职责：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤

员及家属。

三、应急处理措施

1、生突泥涌水突发事故时，在场值班领导、工班长或安全员，应及时组织人员采取措施对突涌水进行处理，同时立即上报，当突涌水无法控制时，应立即将现场人员撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，确保施工人员生命安全。

2、危险场所（一般撤离至洞外）后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场等。

3、部领导接到通知后，应立即启动应急预案，组织人力、物力全力抢险救灾。

4、生人员伤亡时，应及时进行救护。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地人民政府或上级公司救援，同时做好相关配合救援工作。

5、值班人员现场警戒或采用隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。

四、突泥、涌水事故处置方案要点 1、涌突事故发生的地点和范围；

2、撤出灾区人员，并规定受到涌突威胁地点的所有人员安全撤退的路线；

3、涌突地点的水文地质及气候条件；

4、涌突区等的相关参数及井下主要排水设备的情况； 5、判明涌突情况，设置封堵墙等，保证排水设备不被淹没，根据水情决定是否切断现场电源，防止水中带电伤人，电气设备短路烧坏；

6、能力不足时，应增加水泵和管路（包括利用其它管路作临时排水管）；

7、具体情况进行阻水，如有泥砂涌出时，应建筑滤水墙，并规定滤水墙的建筑位置和顺序；

8、防止二次透水的措施，防止扩大事故； 9、所需的事故应急救援处置技术和专家； 10、能需要调动的应急救援力量及物资保障； 11、下排水及受困人员救援方案；

12、、处理过程中，必须有专人检查、监视外部水系状况，防止洪流、河水及地下水持续灌入井下。