为了全面提高公司安全生产管理水平，持续改进安全管理工作，进一步深化质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系标准化工作，以“对外向客户提供优质的物业服务，对内形成与企业自身文化相融合的安全文化”、“全员参与，自觉遵守”为终极目标，在从事安全管理的活动中，进一步健全安全生产长效机制，全面提高企业的风险防范能力、提高员工主动预防安全责任事故的自觉性，特制定本策划方案。
一、 企业基本情况介绍
成都市银杏物业管理有限责任公司成立于1998年2月，是隶属于成都市机关事务管理局，自主经营，自负盈亏，独立核算的国有独资企业。公司目前为中物协会员单位、成都市物协副会长单位、雅安市房地产协会副会长单位。
公司在近20年的机关后勤服务改革探索和机关物业实战运作中，以 “优质的服务赢得信任，以优异成绩赢得尊重”为工作出发点和归宿点，银杏人凭借自身优势和坚持不懈的努力，爱岗敬业，勤恳工作，积极进取，竭诚奉献， 备受业主单位及广大客户关注与好评，先后获得“全国示范项目”称号两个、“省优项目”称号11个、2103年入选“全国物业管理综合实力200强”、“四川省房地产行业AA诚信企业”、“成都市首批物业服务品牌企业”称号，在社会同行中和机关物业市场内逐步树立起“银杏—专业机关物管”的独特管理品牌和企业形象。
目前有从业人员约2700人，服务管理分布于成都市中心城区、市外，涉及行政机关办公楼、住宅区、工业园区、商业卖场多业态物业服务，主要提供客户会议、餐饮、设施设备维护、安全秩序维护、环境维护等服务，物业服务管理面积达270万平方米。 二、 企业安全文化建设的现状
1、安全风险无处不在，但企业对安全风险的防范还未引起足够重视，在整个运营过程中安全风险意识扎根不深。
2、企业现有的安全管理制度、有效的控制和监督手段仍需进一步完善并全面覆盖、有效落实。
3、员工对企业安全管理的参与度和配合度不高，自身安全意识也比较淡薄。
4、安全文化尚未完全融入企业文化当中，也未被高度重视，员工思想上仍停流在被动灌输、接受的阶段，而不是主动学习、自觉遵守，与企业期望实现的“全员参与，自觉遵守”的安全文化目标尚有较大差距。 三、 安全文化建设的指导思想
以“三个代表”、科学发展观和“以管理促安全、以安全促发展”为指导思想，开展形式多样、实施有效的安全文化建设活动，通过潜移默化的安全文化教育和熏陶，形成“安全管理，人人参与”的文化氛围，做安全人，保安全岗，全面推进安全文化建设工作广泛、深入开展，以人为本抓安全，安全文化入人心。 四、 安全文化建设的基本原则
一是企业安全文化建设要围绕“促进安全生产”为核心开展工作。
二是企业安全文化建设要坚持“三个代表”思想为根本指导思想。 三是开展安全文化建设要将“以人为本”作为制度建设的出发点。 四是安全文化建设工作既要继承党的优良传统，也要创新文化内涵。 五、 安全文化建设的组织领导
1、成立安全文化建设领导小组： 领导小组组长：宋学杰
领导小组副组长：文杰、叶先根、赵华丽
领导小组成员：龙堂凤、赵红梅、李晓庆、张明、邓志海、王水平、喻晓杨 2、安全文化建设组织架构：
领导小组组长：宋学杰 领导小组副组长：文杰、叶先根、赵华丽 领导小组成员： 市场拓展部 龙堂凤 领导小组成员： 财务资产部 赵红梅 领导小组成员： 人力资源部 李晓庆 领导小组成员： 安全品质督导部 张明 领导小组成员： 运行管理中心 邓志海、王水平 领导小组成员： 行政管理部 喻晓杨 物业服务中心 全体员工 物业服务中心 全体员工 物业服务中心 全体员工 物业服务中心 全体员工 物业服务中心 全体员工 3、安全文化建设领导小组职责：
（1）及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置公司的安全生产工作。
（2）传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。
（3）督促各部门/项目对员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，确保特种岗位员工持证上岗，规范作业。
（4）督促各部门/项目建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。
（5）督促和指导各部门/项目的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。
（6）依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、负激励。
（7）督促各部门/项目做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。
（8）会同协助工会对各部门/项目违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。 六、 安全文化建设工作的五年规划
安全文化建设的实施阶段 制定总体规划、完善安全管理制度的阶段 创建示范基地物业项目阶段 经验总结、改进和创新阶段 制定总体规划和执行方案，建立2017年-2018年 健全安全生产管理制度，打好安全文化建设的规范和理论基础 选取市级机关集中办公区1－22018年-2019年 个物业项目，优先打造“安全文化建设示范基地”物业项目 2019年-2020年 总结打造安全文化建设示范基地物业项目的成功经验与不足明确建设目标、手段和方法，具备创建安全文化建设示范单位的思想基础和制度保障 通过成都市安全文化示范基地的验收，打造公司安全文化建设示范窗口，发挥模范引导作用，树立榜样 形成“从上到下、党员带头、全员参与”的具有银杏特色的安全文化完成时间 工作开展的总体思路 阶段目标 之处，优化管理手段和运作模式 建设模式 全面推广阶段 2020年-2021年 以示范基地项目运作模式为蓝本，在公司各项目全面铺开安全文化建设工作 全面完成“成都市安全文化建设示范单位”的创建工作
七、 安全文化建设的保障机制 1、 企业运营安全保障机制
市场环境 分析与评估 项目运行安全 风险控制 经营合同风险 防范与评估 人力资源风险防范与评估 企业财务风险防范与评估 企业运营安全 保障机制 2、业主资产安全保障机制
物业承接查验 保障机制 物业日常维修管理保障机制 设备计划维护保养保障机制 委外服务监督保障机制 上级管理单位监督保障机制 业主资产安全 保障机制
3、 员工安全保障机制
职业健康安全4、 管理体系 保障机制 环境管理体系 保障机制 员工安全 保障机制 社保保险与商业保险相结合的福利 保障机制 三级安全教育培训保障机制 工会监督和权益保障机制
八、 安全文化建设示范基地项目工作开展规划
建设内容 目标设定 2、制定项目的安全文化建设目标并逐级分解至个人。 1、建立项目的安全文化建设领导小组并确定成员； 组织建设 2、设立兼职安全文化宣传专员（员工代表）； 3、确定组织各级成员的工作职责。 1、设立安全文化建设专项资金，全面保障建设资金使用； 专款专用、资金有保障涉、资金保障 2、为涉及安全隐患整改和排除的资金使用提供资金审批的“绿色通道”。 1、根据公司的安全生产和安全文化建设工作总体要求，制定项目的安全文化管理制度； 制度完善 2、建立项目风险源台账，定期梳理、更新； 3、责任到人，建立安全文化建设工作的评价、考核机制。 1、制定项目和各部门的年度员工安全培训计划并实施； 2、制定年度应急预案演练培训计划并实施； 员工培训 3、制定管理人员党建培训学习计划并实施。 员工安全意识明显提高、熟知公司安全生产工作要求和作业规程；重要岗位员工应急操作熟练，符合安全规范；年度无新增工伤案例 责任落实 绩效考核 逐级签订安全责任承诺书，全员覆盖。 全员参与、明确责任 制度基本完善、可操作性强；结果可考核、可评估 紧急资金的使用响应迅速 组织架构清晰、职责明确 工作开展规划 1、将各项安全生产指标纳入年度目标进行考核； 目标明确、可测量、可评估 实现目标 1、将安全工作要求纳入员工月度绩效考核体系进行考核； 激励机制实施有效 2、将月度绩效考核结果作为年度考核的指标之一，与员工年终绩效挂钩。 1、以客服中心为中心，全面建设安全文化宣传平台； 文化宣传 2、根据需要，及时向业主发放安全工作温馨提示； 3、定期通过海报、内刊等形式向业主积极宣传安全文化。 安全文化宣传工作着实有效、安全文化深入人心
九、 安全管理目标
安全文化建设最终是为实现企业的安全生产服务的，最终我们将全面实现安全管理的各项目标：
1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零 2、重大火灾（爆炸）事故为零 3、重大设备事故为零 4、重大责任事故为零 5、重大环境污染事故为零 6、急性中毒事故为零 7、员工职业病发病率为零
8、 员工安全生产教育培训率为100% 9、应特种作业持证上岗率为100% 10、事故隐患整改率为100% 11、工作场所危害因素达标率为100%
成都市银杏物业管理有限责任公司
二○一七年九月二十五日
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