第１１卷 第３期 ２０１２年６月 淮北职业技术学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＡＩＢＥＩ ＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＩＣＡＬ ＣＯＬＬＥＧＥ ＶｏＩ．１１ Ｎｏ．３ Ｊｕｎ．２０１２ 高速公路工程变更造价管理 钱玉宝 （安徽省路港工程有限责任公司，安徽合肥 ２３００１１） 摘要：高速公路项目管理中一个重要的管理环节是工程变更项目的管理，在对安徽某高速公路中变更管理的实践 基础上有针对性地提出了高速公路变更造价管理的方法，对公路工程变更造价管理具有一定的指导意义。 关键词：公路工程；变更造价；管理应用 中图分类号：Ｕ４１５．１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１—８２７５（２０１２）０３—０１０６—０２ ０前言 市高指审批，最后由总监签发《一般变更指令》后正式生效。 （２）重大变更 在公路工程项目的实施过程中，经常会碰到来自于业 主对项目的要求、现场施工环境、施工技术的要求而产生 设计变更等。变更的产生一方面是主观原因，如勘察设计 由市高指或承包人提出的重大设计变更，在收到承包 人申报表及附件后由市高指填写《设计变更立项表》上报 省高指，经审批后由业主签发《省高指重大设计变更立项 审批表》，重大变更立项。承包人按此组织实施并上报《设 计变更报审表》及附件，监理组初审后上报市高指，经市高 指审核后签报《重大变更指令》，最后经省高指批准同意后 正式生效。 工作深度不足，以致在施工过程中发现许多招标文件中没 有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目 或增减工作量，尤其目前许多项目在“急事急办，特事特 办”的特殊条件下进行的初步设计招标，这一情况更为突 出；另一方面是由于客观原因，如不可预见的自然或社会 的原因，致使工程变更不可避免。 工程变更通常会带来工程造价的变化，并以造价增加 情况居多。这一方面会增加业主筹措资金的压力，另一方 面还会影响社会资金的供求平衡。因此，监理工程师要加 强变更工程造价管理 ］。 １变更设计 ３变更的工程数量、单价审核 工程变更实施后，要对承包人上报的《设计变更报审 表》进行审核，确定变更金额。由于执行单价合同，变更费 用的审核就是确定变更工程量与合同外项目单价。对工 程量的审核应对照变更图纸及现场计量资料准确核算，防 止承包人夸大变更工程量；对新增单价的审核原则第一是 合同优先，第二是公平合理。即首先要维护合同的严肃性 和可操作性，应尽可能以工程量清单中既有单价为依据进 行估价ｌ＿４ ”。某高速公路路基标是以初步设计进行招 标的，在施工图设计完成后，必须将中标清单调整为施工 在工程变更设计中，应将工程造价的控制放在重要位 置，力保工程造价不突破设计概算ｌ＿２ｊ２ 。因此，对增加 工程造价的变更设计，须认真进行可行性研究和技术经济 论证与评估，确保工程变更的经济效果。 ２变更审批权限与审批程序 图设计清单。我们在调整清单时遇到了大量的新增项目 单价，根据省高指《招标文件项目实施细则》，我们确定了 如下估价依据，依优先顺序为： （１）本标段清单中有类似的合适的单价； （２）其它标段清单中有类似的合适的单价； （３）运用预算定额及预算编制办法测算价格同时结合 中标价格水平和市场行情。“合适”是指施工条件相似，且 非不平衡报价。 在变更审批过程中，应严格按管理程序执行分级审批 制度，加强内部监督，做到层层把关，以杜绝利用工程变更 钻业主和合同空子的行为。高速公路建设管理中实行由 监理组、市高指（总监）、省高指（业主）三级监理模式，根据 省高指变更管理办法将变更按性质及规模划分为一般变 更（审批权限在总监）和重大变更（审批权限在业主） 两类 变更的审批程序分别如下＿３］： （１）一般变更 具体地说，利用原清单单价估价可采用增减法、内插 法、体积法、替换法等方法，下面分别举例说明： 由承包人提出的变更申请，承包人以《承包人申报表》 上报变更方案，经监理组初审上报市高指，由总监审批后 Ａ．增减法：例如不同强度等级混凝土可根据定额配比 的不同，核增（减）水泥等材料费用来估价：根据原清单“厚 １５０ｍｍ二灰碎石１７．８９元／ｍ ”推算厚１８０ｍｍ二灰稳定碎 石基层单价为１７．８９×１８Ｏ－４－１５０—２１．４７（元／ｍ。）。又如暗 签发《监理工程师通知》，一般变更立项。承包人按此要求 组织变更工程的施工，然后编制《设计变更报审表》（如果 变更包含合同外单价则还须上报《合同外单价申报表》）并 附有关资料及实际发生数量上报监理组，监理组初审后报 收稿日期：２０１２一Ｏ１—１６ 箱涵改为明箱涵，延米单价可核增搭板与牛腿等费用。 Ｂ＿内插法：例如型号不同的盆式橡胶支座可用支座承 作者简介：钱玉宝（１９７３一），男，安徽长丰人，安徽省路港工程有限责任公司工程师。研究方向：工程技术管理。 ・ ｌＯ６・ 淮北职业技术学院学报 ２０１２年第３期 压能力内插法估价：根据原清单“ＧＰ２６０００ＧＤ支座４８６０ 元／个”及“ＧＰ２８０００ＧＤ支座８８９３元／个”按内插法推算 ＧＰ２７０００ＧＤ支座单价为（４８６０＋８８９３）÷２—６８７６．５（元／ 除了直接运用上述方法之外，还可利用承包人投标书 中的单价构成分析表再结合上述方法估价等等。如果全 线清单中没有合适的可利用的单价，则通过定额预算再考 虑中标水平、市场行情等与承包人协商一个合适的单价。 这些方法在具体工作中需要根据实际情况灵活运 用Ｌ５ 。我们在进行安徽某高速公路路基６个标段清单 调整过程中，运用以上各种方法共核定了１５０多个新单价。 个）；又如厚度相差不大的二灰碎石基层可用厚度内插法 估算每平米单价：根据原清单“厚１５０ｍｍ二灰碎石１７．８９ 元／ｍ。”推算厚１８０ｍｍ二灰稳定碎石基层单价为：１７．８９× １８０÷１５０＝２１．４７（元／ｍ。）。 ｃ．体积法：例如圆板式橡胶支座可按体积的比例来估 价：根据原清单“ＴＣＹＢ２００×４８１５６．１元／个”按体积推算， 核定ＴＣＹＢ２５０×６４（Ｆ４）支座单价为：１５６０．１×２５０２×６４ ÷２００２÷４８：３２５．２（元／个）。 变更数量、单价核定后则变更生效，同时将变更项目 数量和金额增减调整到原合同造价中去，作为合同金额调 整和计量支付的依据。 参考文献： Ｄ．替换法：例如５ ０１０水泥土可用５０１０石灰土单价将其 中石灰替换为水泥来估价：根据清单中“５ 石灰土２５．５６ 元／ ”，取石灰预算价１４５元／ｔ，水泥预算价２６６元／ｔ，考虑１ 吨水泥与１吨石灰同样折算０．５ｍ３压实体积，则核定５ 水泥 土单价为２５．５６＋（２６６—１４５）Ｘ０．０５×２—３７．６６（元／ｍ３）。 以上方法也可交叉使用，例如根据原清单桥面铺装项目 “ＣＡ０混凝土厚６０ｍｍ ３６．９３元／ｍ２”（Ｄ５钢筋网）推算ＣＡ０混凝 Ｅ１７严玲．工程造价的确定与控制ＥＭＪ．天津：天津大学出 版社，２００９． Ｅ２３ 王晋真．浅谈建筑工程造价的有效控制［Ｊ］．工程与建 设，２Ｏ１Ｏ，２４（２）． Ｅ３Ｊ 戚安邦，孙贤伟．建设项目全过程造价管理理论与方 法ＥＭ３．天津：天津人民出版社，２００４． 土厚５０ｒａｍ（Ｄ６钢筋网）单价时既对混凝土厚度变化采用内插 法：每平米减少１０ｍｍ混凝土，费用减少：（３６．９３—３．Ｏ８×４．２）／ ６＝４．Ｏ（元），又用替换法将Ｄ５钢筋焊网每平米费用替换为Ｄ６ ［４］ 黄永，黄雪山，唐钱虎．建设工程造价控制与管理［Ｊ］． 工程与建设，２０１０，２４（２）． ［５３李雪英．浅议建设项目投资控制［Ｊ］．广东审计，２００３ （９）． 钢筋焊网费用：每平米增加钢筋费用为（４．４４—３．０８）×４．２— ５．７１２（元），核定单价为３６．９３—４．０＋５．７１２—３８．６４（元／ｍ２） 责任编辑：文 月 （注：钢筋焊网预算价取４．２元／ｋｇ，单位面积钢筋焊网重量一 Ｄ５为３．０８ ｋｇ／ｍｚ、１３６为４．４４ ／ｍ２）。 （上接第９４页） 裁断尺寸为：带芯宽度一成品宽一２×边胶宽一Ｓ成品 宽≥１０００ｍｍ时，Ｓ一８成品宽＜１０００ｍｍ时，Ｓ一６； ４结语 通过对高耐磨聚酯强力输送带，可以了解聚酯帆布结 带坯宽度：成品宽≥１０００ｍｍ时，带坯宽一成品宽一６ 成品宽￣１０００ｍｍ时，带坯宽一成品宽一６。 ３．３硫化 构指标和生胶体系性能，以及各种材料对橡胶粘合性能的 影响，从实验中优化橡胶粘合性能的生产条件，得到最佳 橡胶配方组合。实践证明高耐磨聚酯强力输送带得优越 性能，成品受到用户的广泛好评。新型胶带运输技术的发 展符合国家的产业发展政策，从根本上解决了普通输送带 易磨损和强度不足的问题。 参考文献： 聚酯强力带的硫化工艺和硫化设备基本与尼龙带相 同，确定聚酯强力带硫化工艺主要参数如下： 带坯硫化拉伸比为１～１．５％；冷定型拉伸比为１ 。 硫化后２４小时，成品比带坯平均伸长为０．５１ ；成品比带 坯增宽０．３９ 。高耐磨聚酯强力输送带技术标准及测试 方法均执行ＧＢ／Ｔ ７９８４—２００１普通用途织物芯输送带，高 耐磨聚酯强力输送带（带的纵向全厚度拉伸强度为１２００ Ｎ／ｒａｍ）达到表７所示技术指标： ［１］ 张玉龙，齐贵亮．橡胶制品配方ＥＭＪ．北京：中国纺织 出版社，２００９． ［２］ 袁陆海．耐磨橡胶筛板的研制［Ｊ］．橡胶工业，２０００（３）． Ｅ３］ 林孔勇．橡胶工业手册ＥＭ－Ｉ．北京：化学工业出版 社，２００３． 表７高耐磨聚酯强力输送带技术指标 性能名称 粘附强度 胶布层 粘附强度 拉伸强度 带的全 厚度 纵向参考 单位 Ｎ／ｍｒ． Ｎ／ｍｍ Ｎ／ｒａｍ 指标 平均值≥４．０ 最低值≥３．９ ≥指定带型号 ≤４．０ 测试指标 ８．５ ６．３ １２５６ Ｅ４３ 陈永平．天然橡胶加工工艺［Ｍ］．北京：化学工业出版 社，２０１０． Ｅｓ］ 姜必多．抗冲击高耐磨输送带的研制ＥＪ１．橡胶工业， ２００６（９）． Ｅ６］ 崔月琪．我国橡胶输送带生产快速发展［Ｊ］．橡胶科技 市场，２００４． ２．６ 力伸长率 责任编辑：訾兴建 ・１０７・