目 录
第一章 工程概况 ........................................................... 3 第二章 编制依据 ........................................................... 3 第三章 编制目的 ........................................................... 3 第四章 编制原则 ........................................................... 3 第五章 自然条件 ........................................................... 4 5.1地形、地貌 ............................................................. 4 5.2气候、水文、地质条件 ................................................... 4 第六章 安全组织机构 ....................................................... 5 第七章 安全检查制度 ....................................................... 6 第八章 施工现场安全生产管理制度 ........................................... 6 第九章 安全教育制度 ....................................................... 7 第十章 施工准备 ........................................................... 7 10.1安全用具准备 .......................................................... 7 10.2施工现场的准备 ........................................................ 8 10.3施工队伍及特殊工种配备 ................................................ 8 10.4施工前安全措施 ........................................................ 8 10.4.1临时用电安全措施 .................................................... 8 10.4.2雨季施工的安全措施 ................................................. 10 10.4.3冬季施工的安全措施 ................................................. 11 10.4.4对既有铁路的安全防护措施 ........................................... 12 第十一章 施工总体部署 .................................................... 12
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11.1指导思想 ............................................................. 12 11.2主要施工措施 ......................................................... 12 11.2.1施工组织计划向铁路主管部门申报 ..................................... 12 11.2.2建立规的警戒制度 ................................................... 12 11.2.3架梁时机选择 ....................................................... 13 11.3架桥机相关安全措施 ................................................... 13 11.3.1架桥机选择或设计主要技术性能参数不得低于下述参数表。 ............... 13 11.3.2架桥机纵向前移 ..................................................... 14 11.3.3预制构件横移 ....................................................... 14 11.3.4构件纵移运输 ....................................................... 15 11.3.5构件吊装 ........................................................... 15 第十二章 危险源控制清单 .................................................. 17 12.1危险源的识别方法 ..................................................... 17 12.2危险源识别的分类 ..................................................... 17 12.3危险源识别 ........................................................... 17 12.4风险评估及评估方法 ................................................... 17 12.5风险等级 ............................................................. 19 12.6确定重大危险源 ....................................................... 19 12.7制定风险控制措施计划 ................................................. 20 第十三章 安全保证措施 .................................................... 22 第十四章 高空作业防护 .................................................... 26 第十五章 施工机械安全防护 ................................................ 27
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15.1搅拌机安全防护 ....................................................... 27 15.2电焊机安全防护 ....................................................... 27 15.3吊装机械安全防护 ..................................................... 27 第十六章 专项应急方案 .................................................... 28 16.1施工现场高空坠落应急方案 ............................................. 28 16.1.1目的 ............................................................... 28 16.1.2围 ................................................................. 28 16.1.3应急救援小组责任和义务 ............................................. 28 16.1.4应急响应及处置措施 ................................................. 30 16.2施工现场触电事故应急方案 ............................................. 31 16.2.1目的 ............................................................... 31 16.2.2适用围 ............................................................. 31 16.2.3事故特征 ........................................................... 31 16.2.4应急救援小组组织与职责 ............................................. 32 16.2.5应急处置 ........................................................... 33 16.3施工现场机械伤害应急方案 ............................................. 34 16.3.1目的 ............................................................... 34 16.3.2围 ................................................................. 34 16.3.3应急救援小组责任和义务 ............................................. 34 16.3.4应急响应及处置措施 ................................................. 35 16.4施工现场防汛备汛应急方案 ............................................. 36 16.4.1目的 ............................................................... 36
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16.4.2适应围 ............................................................. 36 16.4.3应急指挥部领导组及其主要职责 ....................................... 37 16.4.4灾害预警及防治措施 ................................................. 37 16.4.5应急措施 ........................................................... 38 16.4.6应急总结与奖惩 ..................................................... 39
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第一章 工程概况 第二章 编制依据
1、施工组织设计；
2、《中华人民全生产法》（中华人民国主席令第70号）；
3、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民国主席令第493号）； 4、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）； 5、《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔2012〕280号)； 6、《公路桥涵施工技术规》（JTG/T F50－2011）； 7、《公路工程施工安全技术规》（ JTG F90-2015）； 8、《施工现场临时用电安全技术规》（JGJ46-2005）； 9、国家、行业相关设计、施工、试验规与规程； 10、现场测量资料以及相关标准。
第三章 编制目的
跨铁路桥梁工程是桥梁施工中的一项非常重要的工作，为加强工程质量，确保跨铁路桥梁工程质量和施工进度；为了防止和减少现场施工安全生产事故，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与”的方针，特制定本方案。
第四章 编制原则
1、本着“精心组织、突出重点、统筹兼顾、科学安排、均衡施工、组织连续、确保工期、节约用地、合理投入、安全文明、注重环保水保、全面创优”的原则编制。
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2、强化现场管理，控制工程成本；强化安全管理，杜绝伤亡事故。
3、坚持工程施工和铁路运营兼顾的原则，最大限度地减少对铁路运营干扰的原则，并同时保证施工和行车安全。
4、当施工与铁路行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从铁路行车安全的需要。
5、执行“安全生产、持证上岗”的原则，参建人员必须经安全教育培训，考试合格后，方可上岗。
6、遵循设计和验标，正确组织施工，保证施工质量优良，建成省的安全、环保、舒适、和谐的“典型示高速公路”。
第五章 自然条件
5.1地形、地貌
工程位于省市，境地形地貌受构造运动的影响强烈、构造地貌特征相当明显，山脉多呈东北--西南走向。低山丘陵分布广，河谷地形呈峡谷或“V”、“U”状镶嵌该市各地，山间盆谷地沿河交替分布，山地切割明显，高差悬殊，以断裂为主的断块山，山峰陡峭，断层崖、断裂谷等断层地貌分布广。
5.2气候、水文、地质条件
境河流都是外流河，河水来源于降水，受地形、气候和植被的影响，具有源短流急、暴涨暴落、水量充足、季节性变化大、河道坡降陡、含沙量少，山绿水清等特点。全市多年平均径流深1040毫米，径流的分布一般随流域高度而增大。全市多年平均陆面蒸发量为720毫米，水面蒸发量为1000毫米，蒸发的地理分布差异不大，大致与年降水、径流的趋势相反，即西北小、东南大。
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第六章 安全组织机构
项目安全组织网络图
安全领导小组
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安 全环 保部 桥涵 工程 作业 队
计划合同部 综合管理部
农民工资金管理部
设备物资部 工程管理部
试验室
路基工程作业队 隧道工程作业队
钢筋场作业队 预制场作业队 拌和站作业队
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第七章 安全检查制度
1、采取月检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自纠，定期检查整改记录，施工人员安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施。
2、采取自检与巡回检查相结合的方法，除对定期与不定期安全检查下达的隐患整改通知单进行跟踪整改外，并重点抓施工队、班组安全管理、文明施工及安全生产。检查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性，分部分项各工种安全措施交底是否具体得当。安全防护措施针对性要强，施工人员安全教育活动要认真坚持，不能流于形式，以达到教育施工员、提高自我防护意识的目的。在抓安全管理的同时，重点抓好班组安全技术交底、班中安全检查及整改，达到不安全不施工的目的。要做好各项安全防护措施的检查验收，确保合格后方可使用。
3、在检查中，检查组的成员应做到分工明确，对检查出的施工隐患应及时认真落实整改，除公司下达的隐患通知单外，施工队、班组应进行自检互查。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技术措施，查是否按照安全施工方案的要求制定针对性对施工部位的切实可行的安全技术交底，查在操作中是否按照工种安全技术交底进行作业，同时检查施工队、班组的安全技术交底、班中自查整改记录，从而达到层层定责任，处处有指标，逐级强化安全意识，提高管理水平。
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4、施工队、班组应坚持班中检查，主要查作业点存在的不安全因素，对存在的事故隐患，要按照“三定”方针彻底整改，确保操作人员的人身安全和健康，实现安全生产。
第八章 施工现场安全生产管理制度
1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针政策和法令，制定实施细则并组织实施。 2、做好劳动保护、安全生产方面的监督检查和管理工作，总结安全生产经验，施工现场须设置安全警示标志。
3、做好职工和外地施工队伍的安全教育和宣传学习工作，做好外地施工队伍安全签约工作。
4、做好工伤事故分析，对事故提出处理意见。解决事故隐患，发生事故及时报告。 5、做好劳保用品发放，夏季防暑降温和冬季防煤气中毒工作。
6、做好现场施工用电，受压容器和尘、毒作业方面的安全检查指导和监督工作。 7、严格落实安全生产形势分析会制度，做到及时发现、及时解决、及时整改。
第九章 安全教育制度
1、广泛开展安全生产宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一思想，遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、建立经常性的安全教育和培训考核制度。
3、把《安全技术操作规》作为对全体工人进行安全教育的重要容和考核、评定工人技术水平的重要依据，考核成绩记入技术档案。
4、项目部每周行一次安全生产教育。 5、班组长对本组人员进行班前教育。
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6、新工人必须进行三级安全教育，教育容包括安全技术知识、设备性能、操作规、安全制度和严禁事项，并经考试合格后，方可进入操作岗位。
7、电工、焊工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆等特殊工种，除进行一般安全教育外，还要经过工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，每两年还要进行一次复审。对从事有尘有毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。
8、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作时，要对操作人员进行技术操作和新岗位安全教育，未经教育部得上岗操作。
9、对各级管理人员及安全员必须按规定进行年度培训及考核，以提高其安全管理素质。
第十章 施工准备
10.1安全用具准备
购买了安全用具：安全帽、安全色标牌、绝缘鞋、绝缘手套、各种防护用具等，根据需要陆续配置。
10.2施工现场的准备
统一筹划，合理布局，认真组织搭设好临时设施，施工现场配电以利于施工生产的顺利进行。
10.3施工队伍及特殊工种配备
配备经过培训并有上岗证的电焊工、机械工、电工、选择素质好，安全意识强、技术过硬的架子工队伍和各工种队伍。做好上岗前的技术培训工作，对施工人员进行安全三级教育。
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10.4施工前安全措施
10.4.1临时用电安全措施
临时用电安全措施包括两个方面的容：一是安全用电在技术上所采取的措施；二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各种措施，它包括各种制度的建立、组织管理等一系列容。安全用电措施应包括下列容。
1、安全用电技术措施
（1）保护接地：是指将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。 （2）保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。
（3）设置漏电保护器
①施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。
②开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
③漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。
（4）电气设备的设置应符合下列要求：
①配电系统应设置室总配电箱和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。
②动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。
③开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱应一机一闸，每台用电设备应有自己的开
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关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。
（5）电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求：
①施工现场临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。
②各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决。
（6）施工现场的配电线路
①现场中所有架空线路的导线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。导线架设在专用电线杆上。
②架空线的导线截面最低不得小于下列截面：当架空线用铜芯绝缘线时，其导线截面不小于10平方毫米；当用铝芯绝缘线时，其截面不小于16平方毫米跨越铁路、公路、河流、电力线路档距的架空绝缘铝线最小截面不小于35 平方毫米，绝缘铜线截面不小于16平方毫米。
2、安全用电组织措施
(1)建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
(2)建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。
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(3)建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等、以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。
(4)建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
10.4.2雨季施工的安全措施
由于雨季施工持续时间较长，而且大风、大雨等恶劣天气具有突然性，因此应认真编制好雨季施工的安全措施，做好雨季施工的各项准备工作。
1、合理组织施工
根据雨季施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提早或延后安排，对必须在雨季施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室工作。注意天气预报，做好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装和打桩等作业。
2、做好施工现场的排水
（1）根据施工总平面图，排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。
（2）应严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河沟。
（3）若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。
（4）雨季前应做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、坍方威胁工地。
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（5）雨季应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 3、运输道路
（1）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。
（2）雨季应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好。 ③场区主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他准备工作
（1）施工现场的大型临时设施，在雨季前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水冲入设施。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
（2）雨季前应清除边沟多余弃土，减轻坡顶压力。
（3）雨后应及时对坑、槽、边坡和护壁支撑结构时行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
（4）雨季施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况应当停止土石方机械作业施工。
（5）雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。
（6）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
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（7）落地式钢管脚手架底应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留一定的散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。
（8）遇到大雨、大雾、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止脚手架的搭设和拆除作业。
（9）大风、大雨后，要组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。
10.4.3冬季施工的安全措施
1、进行安全教育，杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
2、冬季施工宿舍采用燃煤取暖时，应防止住宿施工人员一氧化碳中毒，宿舍应保证足够的通风条件；每间宿舍根据房间大小设置通风漏斗，通风漏斗尺寸：长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm，每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
3、宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；更不准用碘钨灯在室、现场进行取暖。
4、机械行走时应当采取防滑措施，注意行进和移动过程中侧滑，在坡道和冰雪路面应当缓慢行驶，上坡时不得换挡，下坡时不得空挡滑行，冰雪路面行驶不得急刹车。发动机应当搞好防冻、防止水箱冻裂。在边坡附近使用、移动机械注意边坡可承受的荷载，防止边坡坍塌。
5、脚手架、通道等要有防滑措施，及时清理积雪，外脚手架要经常检查加固。 6、现场使用的锅炉、火坑等用焦炭时，应有通风条件，防止煤气中毒。
7、井字架、龙门架、塔机等缆风绳地锚应当埋置在一定深度以下，防止春季冻土溶化，地锚锚固作用降低，地锚拔出，造成架体倒塌事故。
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8、塔机路轨不得铺设在冻胀土层上，防止土壤冻胀或春季融化，造成路基起伏不平，影响塔基的使用，甚至发生安全事故。
10.4.4对既有铁路的安全防护措施
1、架梁作业前，对铁路的防护措施至关重要，根据现场情况，我们采用在铁路行车限界外搭设防护门架的防护方式，防止施工时吊物伤人和保证行车安全，同时在施工结束后便于拆装。
2、同铁路工务段等运营养护部门联系，提前签定好施工协议。在工务部门人员配合下，需对线路进行加固。结构物施工临近既有铁路时，一律修建栏杆隔离，以免施工侵入限界，影响铁路行车安全。
第十一章 施工总体部署
11.1指导思想
1、组织经验丰富的工程项目班子组织施工。以充足的人力、物力、财力，精心组织、精心施工，科学管理，树立安全第一的意识，确保工程有一个安全的施工环境；加强安全教育，增强安全自我保护意识。
2、施工中的难点和重点就是确保在施工期间昆河铁路能够安全正常运行。因此除了在设备上有足够的保证外，还应做好铁路安全防护、施工组织计划与铁路运行计划相协调等工作，在确保铁路安全的同时，保证施工质量和工期按计划实施。
11.2主要施工措施
11.2.1施工组织计划向铁路主管部门申报
在施工前与铁路主管部门联系，对运营情况进行了解和现场调查，掌握运营时间规律和具体对施工的要求。制定详细的施工组织计划，并及时向铁路主管部门申报，在得到审批后施工，从而确保施工组织计划得到顺利实施。
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11.2.2建立规的警戒制度
施工期间派专人在施工场地负责，积极配合铁路运营部门做好施工期间的指挥协调工作。设安全防护员及驻站联络员，配置必要的通信联络设备，以便及时与站方沟通联络。施工时，在必要位置设置各种交通引导、提示。警告标志，确保施工安全顺利实施，最大限度减少施工对既有铁路交通的影响。
11.2.3架梁时机选择
根据总体两幅主线梁的架设时间避开鹰厦铁路运行时间，依据与铁路部门提供的营运时间表及我部通过对通过该段列车连续3天统计表。预制梁架设采取架桥机架设，在该段封闭时点进行架设，要点时间为无通过列车时间，计30分钟。每天在架设梁时，线路处于封闭状态，封锁后在架梁作业区两端各1km处设置警戒，配备红绿灯和对讲机，做到周密协调组织，保证架梁工作万无一失。
11.3架桥机相关安全措施
11.3.1架桥机选择或设计主要技术性能参数不得低于下述参数表。
架桥机主要技术性能参数表
序号 1 性能 适用跨度 参数 20m~50m 序号 10 性能 适应弯桥半径 起吊平车额纵2 桥宽 不限 11 行速度 整机纵（横）移3 最大纵坡 ±3% 12 速度 4 5 word版本. 参数 350m 4.28m/min 2.51 m/min 平曲线半径 工作风力 ＞450m 6级 13 14 架桥机自重 跨中最大工作218t 70mm .
挠度 纵向悬臂最大6 额定起重量 150t 15 挠度 前支腿110t 7 有效起升高度 5.0m 16 之点最大反力 中支腿135t 后支腿70t 8 9 起升速度 适应斜桥角度 0.9m/min 0~45 17 18 总电容量 架桥机尺寸 90kw 110m×6m×8.9m 1260mm 11.3.2架桥机纵向前移
1、道铺设对于整个架桥机纵向前移来讲，其顺直平行牢固时关系到架桥机能否连续纵移到位的保证。因此，对枕木、钢轨的规格间隙必须符合设计要求，
2、铺设钢轨，必须注意两条钢轨的间隙，其实际中心线与轨道的几何中心线偏差不应大于3mm，钢轨接头可以做成直接头，也可以制成45°角的斜接头；一般是缝隙为1—2mm，同时必须采用标准钢轨鱼尾板联接，其联接螺栓不得少于四个，一般应用六个；按缝底设一道枕木，用于固定钢轨；接头处两根钢轨的横向位移或高低不平偏差均不得大约1mm；两条钢轨的接头应错开500mm以上。
3、纵移前，纵向开车应开置于导梁后，关锁死以增加后端平衡重量，确保抗倾覆，安全系数大于1.5.
4、鉴于纵移时，前支腿挠度过大，因此纵移前，视其前端导梁的挠度，拆除前支腿或提升前端支撑杆，以保证有足够纵移上墩的空间；否则须采取措施，如用钩鱼法将导梁头稍微吊起。
5、检查牵引卷扬机、滑车和牵引用的钢丝绳是否符合安全技术规定，是否配套，中
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横梁联接是否稳固妥当，消除架桥机上下杂物及前沿途障碍物。
6、架桥机纵移必须在白天进行，严禁在夜间进行移动架桥机作业，两台卷扬机应保持慢速同步，并注意观察架桥机的稳定情况，如有不妥，停机处理后，方能继续纵移。
7、纵移到位后，必须尽快安装好前支腿，保持架桥机整体稳定，并注意确保跨径空间，前、中、后支腿及上、下天车梁面，应保持基本水平，其相对高差控制在50mm以。
11.3.3预制构件横移
1、准备工作，先在小箱梁等构件的两端端头弹好中线，挂垂球经检查施顶及横移的倾斜度，及时校正，保持其垂直度。再在小箱梁等构件的两吊点处放置铁凳托架千斤顶等，调平符合要求，使千斤顶与马鞍受力。
2、千斤顶施顶作业分两步进行，第一步，将小箱梁等构件顶高10mm左右，观察情况；第二步，起重千斤顶将小箱梁等构件顶离底板，使横移平车顺利托入梁底并就位。然后卸除千斤顶，准备横移，施顶作业时，应防止发生以下情况：a、施顶过程中，梁身偏斜；b、铁凳底座支承能力是否适应，有否出现否平整或突然下降倾斜现象；c、在桥面上设预制场，必须对支承千斤顶底座的桥面受力情况进行验算，防止倒梁事故的出现。
3、千斤顶起落小箱梁等构件应使用螺旋千斤顶，严禁使用油压千斤顶，同时还必须两端交替进行，不得同时起顶，起顶过程要有专人垫木板，使其地面与保险垫木间的距离宜控制在30～50mm以下。
4、小箱梁等构件钢筋砼面与钢材、钢板与钢板之间应放木板、麻袋片或橡胶皮等，防止滑动或造成局部应力过大。
5、小箱梁等构件横移使用3～5t手拉葫芦，一端固定在对应有另一个梁底座钢筋砼上。另一端拉动横移平车，横移前，先让手拉葫芦受力，检查钢丝绳等是否正常，横移时，应有专人指挥，并保持两端同步运行，轨道接头要平整。
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6、在整个构件横移有过程中，两端必须由稳妥的斜撑式托架支护和用扁担梁垂直支撑在横移平车上，使构件与横移平车连成整体以加强横移作业时横向稳定性。
7、构件横移到纵移轨道就位后，按2、3、4点的要求，将构件安放在纵移平车上。
11.3.4构件纵移运输
1、构件纵移运输从预制场拖运动至架桥机下起吊，若拖运距离太远，中间除加卷扬同接力外，还要求卷扬机位置要注意调整拉力方向，保持直线拖运。
2、拖动前，先让卷扬机受力，检查前端的滑轮、销子、钢丝绳是否正常，各机具锚锁是否牢固，并清除拖运轨道的障碍物。
3、拖运开始时，牵引卷扬机必须抵挡慢速运行，再逐步升到中档运行，严禁高速运行。
4、拖运过程中，应设专人指挥进行，各运行平车必须由人同时拿着三角楔块跟随前进，随时观察构件固定、稳定及平行运行情况；应特别注意的是在桥梁纵坡较大、运距长情况下，必须做好防止牵引钢丝绳拉断、构件下冲的防护措施；同时还必须在每隔20—30M设一横二纵三根枋木得防冲刹车措施，以防不测。
5、停车转换钢丝绳、卷扬机时，平车轮应及时加塞木楔，以防滑动下溜；运行终点位置时，也应设止轮器，防止构件冲撞架桥机的中横梁。
11.3.5构件吊装
1、吊装前，应做好如下准备工作。 （1）检查卷扬机制动系统，以防止失灵。
（2）检查整个起吊系统是否配套，注意钢丝绳通过滑车是否跳槽，免使部件轧伤或绞断钢丝绳。
（3）检查钢丝是否破损，在缆筒上是否排列整齐，固定绳头是否松脱。
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（4）构件就位时，钢丝绳在卷筒圈数是否保持在10圈以上。 （5）检查电器系统是否受潮。 （6）检查吊带与构建接触处的垫隔等。
2、当构件吊离纵移平车5—10cm时，暂定提升，移走纵向平车，对各重点部位进行观察，确无疑问，才能继续起吊。
3、若构件重心在架桥机后跨时，禁止打距离横向移动，应尽量做到在天平梁跨中起吊，后跨横移围不得超过架桥机轴线左右1.0m。
4、构件进入前跨后，应先降低其悬空高度，使之在最低的位置进行横移，禁止横移与纵移动作同时进行，应分别操作。
5、起吊运行过程的保持动作的连续性，减少停顿和启动次数；吊动后的起重系统的纵横移速度必须控制在2m/min的水平，以减少该架桥机的摆动幅度；降落时必须平稳，防止构件本身出现大幅度摆动而使架桥机受冲击。
6、构件降落至距支座5—10cm时，要校对两个伸缩缝的尺寸。确认无误后，再降落就位；先放固定端，后放滑动端；特别须强调的是该构件就位前，必须对构建的平面，竖向的检查，用最后一块构件就位时的位置是否够位。
7、每孔第一根小箱梁等构件就位后，待重量落在支座上，要立即设置支撑、斜撑等，在未做好撑前不得拆除吊带、吊夹等。
8、吊装第二根小箱梁等构件，要加强观察，注意指挥，防止碰撞第一根小箱梁。 9、边梁架设后，要随即架好中梁并连成一体，不能使边梁旋转的时间过长，以防倾斜。
10、需在墩顶上横移，落梁的必须做好以下工作：
（1）在横移前，必须把两根大梁横向联接，钢筋焊牢固好；
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（2）清除墩上障碍物，铺好滑道，做好大梁横移就位各种准备工作；
（3）大梁横梁操作人员，必须统一指挥，采用手拉葫芦、千斤顶、预拉力拉伸机等，使两端同步进行；
（4）横移到位，稳妥后卸除滑块，将大梁安装在支座上；
（5）落梁时，两端要有专人察看指挥，以控制落梁位置，用千斤顶落梁时，必须要一端先固定好，另一端才能操作；
（6）大梁就位横移，应禁止单梁横移必须双梁横移。另外大梁横移夜间应禁止作业，不得有误。
第十二章 危险源控制清单
12.1危险源的识别方法
1、主要通过调查表识别危险源。
2、通过收集国家、地方、行业和有关部门公布的法律、法规、规、规程等。 3、按照施工工序，逐个鉴别和评价。 4、与环境因素、过程整合识别。
12.2危险源识别的分类
常见的事故类别有：高处坠落、坍塌、物体打击、触电、车辆伤害、烫伤、灼伤、物理爆破、化学爆炸、中毒和窒息及其他伤害。
12.3危险源识别
1、在识别危险源时应包括以下围：
（1）所有进入工作场所的人员（含员工、合同方人员和访问者）。 （2）常规活动（如正常的施工生产活动）和非常规活动（如临时抢修等）。 （3）所有施工设施、设备、包括相关设备。
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（4）所有场所和环境。
12.4风险评估及评估方法
1、依据危险源辨识记录，定量计算每一种危险源所带来的风险，确定出重大危险。列出清单下发，有计划的进行控制。一般的，采用以下公式：
D=L*E*C，式中：D为风险值 L为发生事故的可能性大小； E为暴露于危险环境的频繁程度；
C为发生事故产生的后果。关于L、E、C的值见表1、表2、表3。
表1 事故发生的可能性（L）
分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 0.5 很不可能、可能设想 6 3 相当可能发生 可能，但不经常 0.2 0.1 及不可能 实际不可能 word版本.
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1 可能性小，完全意外
表2暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值 10 频繁程度 连续暴露 分数值 2 频繁程度 每月一次暴露 6 每天工作时间 1 每天几次暴露 3 每周一次，或偶然暴露 0.5 非常罕见的暴露
表3 发生事故产生的后果（C）
分数值 100 40 15 后果 大灾难，许多人死亡 灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡 分数值 7 3 1 后果 严重，重伤 重大，致残 引人关注，不利于基本的安全健康要求 表4 危险等级划分（D）
D值 〉320 word版本.
危险程度 及其危险，应停止风险类别 3类 D值 危险程度 风险类比 2类 20-70 一般危险， .
作业 160-320 高度危险，需立即整改 70-160 显著危险，需要整改
2类 3类 <20 需要注意 一般危险，需要注意 1类 2、D值求出之后，按表4确定风险的级别，D值越大，说明该系统危险性越大，需要增加安全设施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整允许围。
12.5风险等级
1、风险级别分为3类：
（1）一类：可不控制的危险源，D<20。 （2）二类：一般控制的危险源，D70-160。 （3）三类：重点控制的危险源，D>160。
12.6确定重大危险源
1、各部门根据调查表，按照上述方法组织有关人员进行评价、讨论、确定重大危险源，根据风险评价的结果，制定管理方案。
2、安全环境部每年组织有关人员对重大危险源及其相应的风险重新进行识别、评价，如有变化予以更新。另外，当发生下列情况时，应及时进行危险源的识别、评价和更新：
（1）工程项目容有重大变更时。
（2）当法律、法规极其他要求发生较大变化时。 （3）生产工艺有重大变化时。
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12.7制定风险控制措施计划
1、通过风险评价、确定了风险类别后，即可按下表要求确定相应的风险对策： 风险水平 措 施 不需要另外的控制措施，需要检测来确保控制使得有效性得可承受的 以控制 中度的 重大的
努力降低风险，但要符合有效性原则 紧急行动降低风险 2、各部门要根据识别出的重大危险源，并按下列原则分别选择制定风险控制措施计划：
（1）如果可能，完全消除危险或危险源，如用安全品取代危害品。 （2）如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电气。
（3）可能情况下，应使工作适合人，如考虑人的精神和体能等因素。 （4）利用技术进步，改善控制措施。 （5）保护每个工作人员的措施。
（6）将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要。 （7）要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置。
（8）在其他控制方案已考虑后，作为最终手段，使用个人防护用品。 （9）应急方案的需求。
（10）预防性测定指标对于检测控制措施是否符合计划要求十分必要。 （11）还应考虑编制应急和疏散计划并提供与工程的危害有关的应急设备。
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风险控制措施清单
风险等作业 危害 D值 级 人员伤亡、设备损高处作业 坏 高处作业 人员坠落 240 3类 高处作业防护设备齐全 规用电线路架设，有专职电工检临时用电 触电伤人、火灾 240 3类 查、监督, 加强用电管理、规用电作业 严格执行《安全标准工地建设规 工地人员绊倒 定》 严格执行《机械设备安全操作规 设备 保养不当 程》 设备物资部 安全环保部 设备物资部 重大 工程技术部 重大 270 3类 指定责任心强的专人指挥 工程技术部 重大 控制措施 责任部门/人 备注 word版本.
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脚手架、模板安装严格执行《高空作业控制管理规 拆除无专人指挥和监护 脚手架架设使用 不规 夜间照明不足 安全标示缺乏或 设置不当 材料堆码、装卸搬 运不当 严格执行《物资安全管理规定》 设备物资部 严格执行《安全标识管理规定》 安全环保部 定》 严格执行《安全用电管理规定》 安全环保部 严格执行《高空作业控制管理规工程技术部 定》 工程技术部 word版本.
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第十三章 安全保证措施
1、建立以项目经理为安全管理控制中心的安全生产保证体系；建立三级安全生产组织机构；牢固树立“安全第一、预防为主”的管理观、操作观和目标观，形成全员性的“目标”为我，我为“目标”的施工现场安全大环境，实现所有操作人员须通过专业技术培训，做到持证上岗。
2、建立健全安全管理组织，项目部成立梁架设安全领导小组，由项目经理组长，项目副经理任副组长，架梁队主要管理人员为组员，对整个架梁过程中安全工作进行统一组织协调。
3、积极与相关铁路、公路主管部门联系，上报跨桥安全施工方案，制定明确的施工技术和交通疏导方案，得到批准后方可进行施工。
4、施工空间相对紧，需认真研究对既有线干扰小、干扰时间短的施工方案，以确保畅通和行车安全。
5、利用多种形式广泛开展安全教育，有针对性地组织施工人员学习有关铁路既有线施工安全常识，做好安全预想教育，提高全员的安全意识。特殊工种如起重工、电焊工、驾驶员等必须持证上岗。
6、组织施工人员学习培训，掌握施工方案和安全防护措施，以及交通法规，保证施工人员持证上岗。操作人员上岗前，必须穿戴交通安全防护用品，施工负责人员和安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。施工所用的各机具设备和劳动保护用品，定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。
7、同有关管理部门一起，制订应急措施方案，并按方案要求配足人员设备，并对现场值班人员进行培训。一旦发生意外安全事故，现场值班人员立即按应急
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方案处置。通知有关管理部门，并在道路开口处，封闭事故车道，按有关规定设臵封闭标志，使车辆绕行，防止事故的扩大。
8、在距入口100～200m处放置“前方施工，减速慢行”标志的警示灯，作业区与行车道间设臵一排隔离墩，并应涂刷荧光反光漆警示。出口处长度设置为50m，在末端设置解除标志。
9、施工作业前，施工技术人员要对操作人员进行现场安全技术交底，操作人员要对机械作详细检查。作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。
10、施工过程中所有存放和停留的机械设备及施工机具必须满足铁路接近界 限要求。
11、封锁停电命令下达后，经确认接触网已停电后，在线路施工地段按要求设置封锁标志后，施工人员方可进行作业。
12、施工完成后，确认所有作业人员已撤至安全地带后，方可解除停电封锁。 13、施工期间必须设专人驻站，使施工现场时刻与车站保持密切联系，确保 行车、人员安全。按要求进行登记、消记工作。
14、长大上、下行线防电排架用钢脚手搭设，保证排架不侵入限界。搭设距接触网2米以部分需停电进行：每处排架设3处接地极（接地电阻不大于10Ω）；停电安装防电装置并安设接地线（接地电阻不大于10Ω）
15、防护员上岗作业必须穿防护服，配齐防护工具。每个施工点应配备防护 人员3人，在视线不良地段应增设中间联络员或信号传递设备。
16、跨越铁路、公路施工钻孔桩和承台时，基坑靠近既有线路侧采用防护桩基防护，采取直壁开挖，以免破坏既有线路，确保既有线路的安全。
17、当跨越公路的梁部采用支架现浇法施工时，现浇支架采用军用器材搭设
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墩梁式支架，为既有线路的正常通行提供足够的空间。
18、防护支架高度必须满足净空要求，在防护支架顶部设置夜间施工警示灯。 19、在通行的双向单行道两侧的防护支架侧面要悬挂整条夜间施工警示灯，作业区放置照明灯。
20、在进口和改道拐弯处放置防撞砂袋，防止通行车辆撞击到支架。 21、支架前、后方设臵限宽护栏，并设臵限高架、警示灯、慢行标识牌等。支架下方的防撞墙用反光漆刷上斑马线，以示司机和行人。
22、搭设支架时，尽量利用车辆少的时候进行，搭设过程中，暂时避免车辆通过。
23、设置封闭安全防护通道，晚间在路栏上设臵施工标志灯，并配备足够的照明设备，保证夜间行车安全。
24、设置安全警示牌、安全警示标语等，跨高速公路、铁路等重要施工地段，设专职安全员24小时值班，确保施工安全。
25、架梁前主动与铁路车站、工务、电务、运输等部门联系，签订施工安全协议，制定切实可行的施工方案，报铁路部门同意后执行。
26、架桥机前主梁跨越铁路悬伸前，应特别检查起吊平车位置及其制动装置是否符合要求，前主梁前端禁止悬挂任何物件及工具。
27、架桥机前主梁悬伸到位后，应派专人在前、后轮停车位置设限位器，以防架桥机因惯性或其他原因溜车造成危险。
28、纵向移梁应在已架设梁体上方移动。架梁时应充分利用铁路行车间隙进行横隔板焊接工作。
29、运梁轨道在运梁平车通过前、后必须及时进行检查，并加强轨道养护。
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30、落梁后必须立即对梁体进行支撑，设专人负责检查，确保支撑稳定。 31、梁体横隔板焊接时应悬挂吊蓝，底端铺设钢板，四周用铁皮连接，防止焊渣掉落，严禁列车通过时进行焊接。为防止发生火灾，设专职防护员，配置必要的灭火器材。
32、架梁过程中，湿接缝处应用竹排板或木板进行覆盖，防止工具及其他物件坠落于轨道上。
33、架梁施工设专人指挥，配备专职安全员、电工、操作员等，分工明确，统一指挥。安全员应配备对讲机、信号旗、限速牌等防护用具。
34、架梁期间设驻站联络员，随时与车站保持联系，了解来往列车运行情况，让施工人员做到心中有数，确保行车安全。
35、严禁机械设备、材料、机具等侵入铁路限界，架梁施工要在规定的封锁时间完成。
36、所有架梁作业人员必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带。架梁时墩顶面设安全网，桥下禁止行人通过。
37、每片梁跨越铁路架设前，必须对架桥机做全面检查，容包括：主梁、起吊平车、钢丝绳、液压及支腿、电气及行走。检查情况要经现场架梁负责人和安全负责人签字后方可架梁。
38、边墙安装时，采取利用天窗时间或调整列车通行股道，避开施工区段；横梁安装时，利用铁路天窗时间进行。
39、组织多工作面同步作业，以求高效率利用行车天窗时间，缩短干扰时间。 40、成立项目部与铁路局联合施工指挥组，统一协调指挥各施工环节，确保工期、工程质量和运输安全。
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41、聘请铁路局工务部门派员作行车安全指导，以确保施时工不侵入限界。 42、雨天或六级以上大风，停止架梁作业。
43、项目部组织定期检查，发现安全隐患立即采取措施整改。
44、经常与铁路相关部门保持密切联系，认真执行他们正确的建议和要求，共同做好施工期间的安全工作。
45、对施工场地可能危及安全时，应设专人看守防护。
46、在雨季期间，施工人员监视雨季水流量的变化情况，及时发现险情，迅速采取措施，保证安全，并立即报告有关部门。
47、雨雾、雷电等不良天气不进行施工。
48、雨季前对于临建房屋、试块房等应进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。
49、现场电焊机要搭设雨棚，其电气设备要有可靠接地措施，对电焊机把线、电缆线、胶皮线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修理，防止漏电事故发生。
50、现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程的要求，凡普通胶皮线，普通塑料线，只准架空铺设，不准随地拖设。
51、雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。
52、防直接雷措施装设避雷针、避雷线、避雷网、避雷带。避雷分独立避雷针和附设避雷针两种，其中独立避雷针的接地装置是单独设立的，接地电阻不大于10Ω，且不设在人畜经常通行的地方，以防跨步电压；而附设避雷针有时是多支，且相互之间连接起来，并与建筑物或构筑物的金属连接起来，其接地装置
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可与其它接地装置共用，并沿建筑物或构筑物的四周敷设，其接地装置的接地电阻一般为10Ω。防雷电装置与相邻导体之间有足够大的安全距离，一般大于5m，但至少为3m。
53、防感应雷措施将建筑物或构筑物上的金属体以及其它保护围的金属体可靠接地。设接地装置，接地电阻不大于10Ω，也可与电气设备 接地装置共用，屋接地干线与接地装置的连接不小于2处。
54、防雷电波侵入，对于电力线路及变配电装置主要采用避雷器和避雷线保 护；对于各类建筑物主要采取相应部位的接地的措施，低压线路釆用避雷器。
第十四章 高空作业防护
1、高空（指坠落高度离地基准面2米以上）作业进行前，技术人员应向施工人员进行安全技术交底，做好应急的准备措施，施工人员应正确穿戴安全防护用品。
2、从事高处作业人员要定期或随时体检、发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业；严禁酒后登高作业。高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋；所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋。
3、高空作业必须系好安全带，戴好安全帽，对高空平台、通道要随时检查加固，临时护栏牢固可靠，防止摆动摇晃。夜间施工要有足够的照明设施，确保夜间施工安全。
4、在高处搭脚手架、无妨害的边缘上作业、在受限制的高处或不稳定的高处作业、在没有牢靠立足点作业等悬空高处作业，必须设有可靠的安全防护措施。
5、高空作业的猫道和挂蓝要经常检查护栏是否牢固，后锚因筋、地锚、缆风绳有无安全隐患。
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6、高空作业所需用的各种设备、工具、仪表、安全标志，在使用前检查确认性能完好后方可投入使用。
7、进行高空作业的施工人员必须经过培训，身体检查合格，并取得合格证书，方能持证上岗。
8、高空作业、构建起重吊装时，风力影响超过6级（含6级）以上，应停止施工。
9、运送人员或物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，严禁乘坐运送物件的吊篮运送人员。
10、高空作业下方禁止无关人员进入、停留。
11、高塔、高墩、施工现场较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架、塔吊、龙门吊架、大型办公和设备等，均要求架设避雷装置。
第十五章 施工机械安全防护
15.1搅拌机安全防护
1、搅拌机操作手必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，经考试合格后，持有效证件上岗。
2、搅拌机作业前，机械操作手应对搅拌机进行安全检查。 3、严禁操作手带病操作，严禁酒后作业。
4、搅拌机在雷电区应设避雷针，应搭建防砸防雨棚，使用前应固定，不能使用轮胎代替支撑。
5、移动时，必须先切断电源。
6、启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好，使用安全可
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靠。
7、搅拌机停止使用、料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。 8、维修、保养、清理时必须切断电源，并有专人监护。 9、操作手按搅拌机的维修保养说明按时进行保养。
15.2电焊机安全防护
1、电焊机操作员应持证上岗，并佩戴相应的劳保用品。 2、电焊机应单独设置开关。 3、电焊机外壳应做接零或接地保护。
4、电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。
5、电焊机焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架及结构钢筋做回路。
6、焊把线无破损，绝缘良好。
7、电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。 8、电焊机应做定期检查，并将检验记录存档备。
15.3吊装机械安全防护
1、起重机进场前要进行鉴定，作业时工作场地应平整、坚实；起重回围半径围不得有障碍物，夜间作业要有充足的照明设备。
2、起重机操作人员和信号指挥员必须密切配合，指挥人员必须熟悉所指挥的起重机械的性能及被吊物的实际重量；操作人员必须执行指挥人员的信号指挥。
3、起重机械的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全保护装置，
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必须齐全完备、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构进行操作。
4、起重机作业时，重物下方不得有人员停留或通过，严禁用起重设备吊运人员，严禁斜拉、斜吊或起吊埋设地下和凝固在地面上的重物，现场浇铸的混凝土构件，必须全部松动脱离模板后才能进行起吊，起吊构件，吊挂时应平稳，应用卡环不得用挂钩，吊挂位置点要选在适当处或在标明的位置上，钢丝绳与被吊物的夹角应大于45°。
5、使用的钢丝绳必须有制造厂的质量合格证，钢丝绳的规格、直径、强度必须符合该型起重机的要求，卷筒上的钢丝绳应连接牢固，排列整齐，放出钢丝绳时，卷筒上必须保留三圈以上。钢丝绳不得打环、打结、弯折和有接头。
第十六章 专项应急方案
16.1施工现场高空坠落应急方案
16.1.1目的
为了预防和控制潜事故，在紧急情况发生时能做到及时响应，保证人员的生命安全，并减少由此伴随的社会影响。
16.1.2围
适用于项目部施工现场高空作业时，发生紧急情况时的现场使用管理。
16.1.3应急救援小组责任和义务
1、现场突发事故领导小组： 组 长：（项目经理）：
副组长：王进河（项目副经理）：
成 员：项目部各科室主要负责人及作业队负责人
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应急指挥小组下设办公室，办公室设置安全环保部主要负责人长江。 应急救援小组负责人力、预防设施、相关药品等资源的配置；对项目部人员进行应急知识宣传、教育、培训。发生紧急事件后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员。不得以任何理由隐瞒事故情况，应及时上报。
2、应急救援小组的责任和义务
（1）应急救援小组负责审定应急救援预案；组织应急救援队伍；组织实施和演练；督促做好高处坠落事故的应急救援各项准备工作。
（2）应急救援小组组长全面负责高处坠落事故的应急救援，负责发布和解除应急救援指令。
（3）应急救援小组副组长协助组长负责组织指挥实施救援行动，组织事故调查、评价，并完善应急救援预案。
（4）安全环保部负责事故报警，情况通报及高处坠落事故的牵头调查处理工作。
（5）施工技术部负责施工生产调度，事故现场通讯联络及机械设备应急救援的调度。
（6）综合部负责医疗救护的指挥，对高处坠落人员的现场急救及护送高处坠落人员前往医院抢救。
（7）项目的安全生产负全面领导责任，单位或项目部安全第一责任人应督促、组织对职工进行应急知识宣传、教育、培训。
（8）发生紧急安全事故后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员，保护现场，应及时上报。
3、应急执行者（各级安全人员）的责任和义务
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认真学习掌握有关安全技术、劳动保护的法律、法规、条例、制度和各种急救措施；做好安全生产及急救常识、急救设备的使用、宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验；认真编制应急响应方案，并对实施过程进行监督指导；参与组织安全活动和各种安全与应急设备检查及安全教育；配合有关部门共同做好新老工人、特种作业工人安全技能，应急急救技术的培训工作；制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工，并报告领导处理，及时消除隐患，避免事故发生；积极参与工伤事故的急救工作，并用正确的急救方法进行救助，把损失控制在最低限度；参加工伤事故的调查和处理，并对工伤事故进行统计分析和报告。事故发生后项目部要在第一时间将事故报告公司上级有关部门
4、员工的责任和义务
认真学习安全技术操作规程及急救方法，并严格执行，积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全人员的指导，发扬团结友爱精神，互相帮助，互相监督，对新员工要积极传授安全生产、急救知识，维护一切安全、急救设施及防护用品，并做到正确使用，积极投入急救工作。
16.1.4应急响应及处置措施
1、应急响应
（1）发生事故后，当事人应立即报告现场负责人并查看受伤人员的伤情、立即采取止血措施，防止大量失血后难于救治。
（2）现场负责人接到报告后，立即将事故情况简要上报项目经理，同时立即通知抢险组、救护组人员赶赴事故现场。
（3）项目经理接到报告后视情况启动机械伤害事故应急救援预案，并立即赶赴现场指挥救援工作。
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（4）项目经理按应急救援要求，立即通知警戒组做好保护事故现场的警戒工作，安排人员对外部救援人员及车辆进行引导；拔打医院急救120，寻求急救；拔打110寻救警力支持，以便维持救援通道的畅通。
（5）项目经理到达现场后，生产现场负责人立即简要向项目经理汇报事故应急救援的情况，并将现场指挥权交于项目经理。
（6）项目经理根据汇报情况与事故现场情况，认真听取相关人员的意见与建议，决定下一步应采取应急救援的方式、方法。
（7）抢险、救护组人员到位后，按各自职责分工迅速各就各位（带齐救生器材）。
（8）抢险、救护组到现场后，应本着先救人的原则，立即对受伤人员进行抢救，并将受伤人员送上救援车。
（9）警戒组成员迅速出动，赶至现场，疏散围观人员，拉起警戒线，维持秩序。及时安顿被救人员，协助抢险、救护组将受伤人员送上救护车。当警察到来后，将警戒任务交于警察，听从警察的安排与指挥。
（10）通讯联络组迅速到达现场，对现场应急救援情况进行资料收集，并及时将救援情况向总指挥汇报。同时，及时向外发布事故救援情况。
（11）后勤保障组迅速到达现场，掌握现场所需物资、设备情况，及时供应； （12）项目经理及时向公司和上级有关部门汇报抢险、救护情况（包括人员救护情况、财产损失情况、救援过程情况等）。
（13）通讯联络组发布事故抢险情况及人员伤亡、财产损失情况。 （14）事故调查组进行事故调查，收集事故资料，出具事故调查报告。 （15）善后工作组对受伤人员及其家属进行安抚，并与保险公司取得联系，
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商榷赔付。
2、处置措施
（1）高处坠落伤害事故，先查看受伤人员的伤情，立即采取止血措施，防止大量失血后难于救治。
（2）拨打（120）向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。
（3）现场秩序，严密保护事故现场。
（4）清楚发生事故的原因，并采取针对措施立即进行全面整改，确保无隐患后再恢复生产。
16.2施工现场触电事故应急方案
16.2.1目的
本着“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与”的方针，在施工阶段的各个环节都要做到预防为主，控制为辅，防止事故蔓延，把损失减少到最低。
16.2.2适用围
适用于项目部施工现场作业时，发生紧急情况时的现场管理使用。
16.2.3事故特征
可能导序 危 险 源 号 分类 害 危害因素致的伤评价 风险 L E C D 等级 11 配电房安装防护不当 物理性危害 触电 3 3 0 90 B word版本.
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12 配电房隔离防护不符合要求 物理性危害 触电 3 3 0 13 配电房管线架设不符合要求 物理性危害 触电 5 2 0 0 4 5 配电房设备缺陷 发电机房户不当 操作人员没有佩戴绝缘手6 套、绝缘鞋 电缆任意拖拉，随意绑在钢7 筋上 照明用灯具外壳保护零线接8 触不良 物理性危害 触电 3 3 0 19 对焊机没有设置漏电保护器 物理性危害 触电 0．5 5 0 10
1、危险性分析，可能发生的事故类型。 2、事故发生的区域、地点或装置的名称。
3、事故发生地点：明洞施工现场、钢筋制作场地、搅拌站。装置：配电器、钢筋加工机具、搅拌设备，区域：施工区、钢筋加工区、砼搅拌区。
4、事故可能发生的季节：春天、夏季、秋季，造成的危害程度：轻伤、一
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90 B 10A 物理性危害 物理性危害 触电 触电 2 6 7 84 2 6 7 84 1B B 物理性危害 触电 1 5 0 150 B 物理性危害 触电 1 5 0 150 B 90 B 25 C 不作业时机具开关箱没有上物理性危害 锁作业人员触动 触电 0．5 5 125 0 C .
般伤害、休克、死亡。
5、事故前可能出现的征兆：机械无法启动、振动、工作不灵活。
16.2.4应急救援小组组织与职责
1、现场突发事故领导小组： 组 长：（项目经理）：
副组长：王进河（项目副经理）：
成 员：项目部各科室主要负责人及作业队负责人
应急指挥小组下设办公室，办公室设置安全环保部主要负责人长江。 应急救援小组负责人力、预防设施、相关药品等资源的配置；对项目部人员进行应急知识宣传、教育、培训。发生紧急事件后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员。不得以任何理由隐瞒事故情况，应及时上报。
2、应急救援小组人员的具体职责
（1）应急救援小组负责审定应急救援预案；建应急救援队伍；组织实施和演练；督促做好触电事故的应急救援各项准备工作。
（2）应急救援小组组长全面负责触电事故的应急救援，负责发布和解除应急救援指令。
（3）应急救援小组副组长协助组长负责组织、指挥、实施救援行动，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（4）安全生产监督部负责事故报警，情况通报及触电事故的牵头调查处理工作。
（5）工程管理部负责施工生产调度、事故现场通讯联络。
（6）施工项目综合办公室负责医疗救护指挥，对触电人员的现场急救及护
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送触电人员前往就近医院。
（7）事故发生后各施工项目部要在第一时间将事故报告公司应急指挥部、总经理、安全生产监督部。
（8）项目部应急事件的总指挥（组长），负责人力、预防设施、相关药品等资源的配置；对项目部人员进行应急知识宣传、教育、培训。发生紧急事件后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员。不得以任何理由隐瞒事故情况。
（9）副总指挥（副组长）认真学习并掌握医学常识和各种急救措施；做好急救常识、急救设备的使用、宣传教育和管理工作；认真编制应急响应方案，并对实施过程进行监督指导；配合有关部门共同做好对项目部员工的应急急救技术培训工作；使用正确的急救方法进行救助，把损失控制在最低限度,联系车辆及救助人员；并对事故进行统计分析和报告。
（10）组员认真学习并掌握医学常识和各种急救措施；服从指挥者的指导，发扬团结友爱精神，互相帮助，互相监督，对新员工要积极传授急救知识，维护急救设施及防护用品，并做到正确使用，积极投入急救工作，联系当地医院并将需救助人员送往医院进行医治。
16.2.5应急处置
1、事故应急处置程序
事故情况发生后，发现者立即报告总指挥（组长）。若组长无法联系上，报告副总指挥（副组长），总指挥（组长）或副总指挥（副组长）当接到事故已发生，立即启动“施工现场临时用电事故应急预案”，通知副总指挥（副组长）及组员带上急救器具、药品马上到现场进行救助，与此同时将情况进行上报办事处及业主。到达现场后，尽量保护事故事发现场，疏散人群，积极实施救助。
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2、现场应急处置措施
到达事故现场对伤员进行初步检查，现场能够救治控制时，可立刻救治，人工呼吸、掐人中使人员醒，发生人员死亡时对尸体进行覆盖、冷藏并通知家属来处理。
3、注意事项
时常检查线路完好情况，做好记协用电的安全使用发现破损及时进行修理，电气设备定时进行检修、保养，以避免事故的发生。事故发生时不能惊慌，即使断电进行抢救，抢救措施人工呼吸、输氧，人员醒后，给一定的假期修养。查明原因进行上报。开会总结经验，加强保护措施。
16.3施工现场机械伤害应急方案
16.3.1目的
为了预防和控制施工过程、中型机械伤害人员事故的发生，在紧急情况发生时能做到及时响应，最大限度的保证人员安全，以减少由此伴随的各种影响。
16.3.2围
适用于项目部施工现场发生机械伤害等紧急情况时的现场使用管理。
16.3.3应急救援小组责任和义务
1、现场突发事故领导小组： 组 长：（项目经理）：
副组长：王进河（项目副经理）：
成 员：项目部各科室主要负责人及作业队负责人
应急指挥小组下设办公室，办公室设置安全环保部主要负责人长江。 应急救援小组负责人力、预防设施、相关药品等资源的配置；对项目部人员
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进行应急知识宣传、教育、培训。发生紧急事件后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员。不得以任何理由隐瞒事故情况，应及时上报。
2、应急救援小组的责任和义务
认真学习安全操作规程，掌握医学常识和各种急救措施；做好急救常识、急救设备的使用、宣传教育和管理工作；认真编制应急响应方案，并对实施过程进行监督指导；配合有关部门共同做好对项目部员工的应急急救技术培训工作；使用正确的急救方法进行救助，把损失控制在最低限度；并对事故进行调查，坚持“四不放过”原则。
3、员工的责任和义务
认真学习并掌握医学常识和各种急救措施；服从指挥者的指导，发扬团结友爱精神，互相帮助，互相监督，对新员工要积极传授急救知识，维护急救设施及防护用品，并做到正确使用，积极投入急救工作。
16.3.4应急响应及处置措施
1、应急响应
（1）发生事故后，当事人应立即报告现场负责人并查看受伤人员的伤情、立即采取止血措施，防止大量失血后难于救治。
（2）现场负责人接到报告后，立即将事故情况简要上报项目经理，同时立即通知抢险组、救护组人员赶赴事故现场。
（3）项目经理接到报告后视情况启动机械伤害事故应急救援预案，并立即赶赴现场指挥救援工作。
（4）项目经理按应急救援要求，立即通知警戒组做好保护事故现场的警戒工作，安排人员对外部救援人员及车辆进行引导；拔打医院急救120，寻求急救；
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拔打110寻救警力支持，以便维持救援通道的畅通。
（5）项目经理到达现场后，生产现场负责人立即简要向公司总经理汇报事故应急救援的情况，并将现场指挥权交于项目经理。
（6）项目经理根据汇报情况与事故现场情况，认真听取相关人员的意见与建议，决定下一步应采取应急救援的方式、方法。
（7）抢险、救护组人员到位后，按各自职责分工迅速各就各位（带齐救生器材）。
（8）抢险、救护组到现场后，应本着先救人的原则，立即对受伤人员进行抢救，并将受伤人员送上救援车。
（9）警戒组成员迅速出动，赶至现场，疏散围观人员，拉起警戒线，维持秩序。及时安顿被救人员，协助抢险、救护组将受伤人员送上救护车。当警察到来后，将警戒任务交于警察，听从警察的安排与指挥。
（10）通讯联络组迅速到达现场，对现场应急救援情况进行资料收集，并及时将救援情况向总指挥汇报。同时，及时向外发布事故救援情况。
（11）后勤保障组迅速到达现场，掌握现场所需物资、设备情况，及时供应； （12）项目经理及时向公司、上级有关部门汇报抢险、救护情况（包括人员救护情况、财产损失情况、救援过程情况等）。
（13）通讯联络组发布事故抢险情况及人员伤亡、财产损失情况。 （14）事故调查组进行事故调查，收集事故资料，出具事故调查报告。 （15）善后工作组对受伤人员及其家属进行安抚，并与保险公司取得联系，商榷赔付。
2、处置措施
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（1）机械伤害事故，先查看受伤人员的伤情，立即采取止血措施，防止大量失血后难于救治。
（2）拨打（120）向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。
（3）现场秩序，严密保护事故现场。
（4）清楚发生事故的原因，并采取针对措施立即进行全面整改，确保无隐患后再恢复生产。
16.4施工现场防汛备汛应急方案
16.4.1目的
为了做好施工现场“防汛备汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急方案。
16.4.2适应围
本预案适用于公路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作： 1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。
16.4.3应急指挥部领导组及其主要职责
1、现场突发事故领导小组： 组 长：（项目经理）：
副组长：王进河（项目副经理）：
成 员：项目部各科室主要负责人及作业队负责人
应急指挥小组下设办公室，办公室设置安全环保部主要负责人长江。
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应急救援小组负责人力、预防设施、相关药品等资源的配置；对项目部人员进行应急知识宣传、教育、培训。发生紧急事件后，应及时组织人员进行抢救、疏散人员。不得以任何理由隐瞒事故情况，应及时上报。
2、应急救援小组的主要职责
（1）督促施工项目部制定应急处理预案和开展检查及演练。
（2）检查督促项目部成立救援队，要求做好现场抢修施救、通讯联络、物质保障、善后处理、原因调查等工作。
（3）险情事故发生接报后，立即向上级政府主管部门、业主、监理处、设计单位汇报，并将上级部门的指示及时传达，保持与现场指挥部的紧密联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。
（4）组织指挥救援队进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援，控制险情蔓延和扩大。
（5）指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问题。
（6）组织召开险情水毁现场会议。
（7）研究向上级报告险情事故应急处理的讯息，按照事故报告程序上报。 （8）事故发生后各施工项目部要在第一时间将事故报告公司及上级有关部门。
16.4.4灾害预警及防治措施
1、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，施工项目应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防汛备汛”准
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备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防汛”情况，听从统一调度指挥。
2、灾害防治
一旦发生洪水或水汛的苗头，施工项目部应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。
3、灾害性措施
（1）坚持安全第一的思想，现场管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。
（2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。
（3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。
（4）落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将气象台的预报容填写好，遇风、暴雨应用由警示提字。
（5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防水的多项设备保护工作。
（6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以方损害人身安全和危及财产。
（7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
（8）对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防设施，对施工中的箱涵基坑应
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备足水泵，作好暴雨排水准备。
16.4.5应急措施
1、落水淹溺事故发生后，按应急预案总体要求，首先组织自救。在自救过程中，应首先确保落水人员的安全，迅速组织救捞上岸。
2、溺水人员的抢救程序 （1）将溺水人员迅速救出水面。
（2）倾倒出溺水者呼吸道积水，呼吸停止者应立即施行口对口人工呼吸，心跳停止者，应在胸外心脏挤压的同时进行人工呼吸。
（3）若是寒冷季节或较长时间浸在水中，体温下降者，应采取保温措施。 （4）要快速急救防止引起肺炎。
（5）急救的同时，应尽快送医院进一步治疗。
3、疏通事故现场通道，保证救援人员及车辆行驶道路通畅。 4、必要时请求当地政府的专业救援队伍实施救援。 5、管理要求
（1）项目部安全环保部定期组织对应急救援工作的落实情况进行检查，并纳入项目部管理考核评比中。
（2）公项目部应结合实际，充实完善本单位的事故应急救援预案，使之更具可操作性，并定期组织演练，提高应变和控制能力。
16.4.6应急总结与奖惩
1、应急救援工作结束后，应当积极组织有关部门，相关人员进行总结、分析、吸取事件的教训及时进行整改，并对有关人员进行奖惩。
2、对瞒报、迟报、漏报、误报重大特大事故和突发事件中玩忽职守、不听
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从指挥、不认真负责、临阵脱逃的人员和扰乱妨碍重大特大事故抢险的人员应按照有关规定给与责任追究或行政处分。
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