重大事故隐患管理规定

重大事故隐患管理规定

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（劳部发［1995］322号）

第一章总则

第一条为贯彻＂安全第一，预防为主＂的方针，加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，

制定本规定。

第二条本规定所称重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业组织和社会公共场所（以下统称单位）。

第二章评估和报告

第四条重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，

可能导致事故损失的程度分为两级：

特别重大事故隐患是指可能造成死亡

50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。

重大事故隐患的具体分级标准和评估方法由劳动行政部门会同有关部门制定。

第五条特别重大事故隐患由劳动行政部门会同有关部门组织评估。

重大事故隐患由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门组织评估。

第六条重大事故隐患评估费用由被评估单位支付。

第七条单位一旦发现事故隐患，应立即报告主管部门和当地，并申请对单位存在的事故隐

患进行初步评估和分级。

第主管部门和当地对单位存在重大事故隐患进行初步评估和分级，确定存在重大事故

隐患的单位。重大事故隐患的初步评估结果报送省级以上劳动行政部门和主管部门，并申请对重大

事故隐患组织评估。

第九条经省级以上劳动行政部门和主管部门评估，并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故

隐患报告书。

特别重大事故隐患报告书应报送劳动行政部门和有关部门，并应同时报送当地和劳

动行政部门。

重大事故隐患报告书应报送省级劳动行政部门和主管，并应同时报送当地和劳动行政部门。

第十条重大事故隐患报告书应包括以下内容：

（一）事故隐患类别；

1（二）事故隐患等级；

（三）影响范围；

（四）影响程度；

（五）整改措施；

（六）整改资金来源及其保障措施；

（七）整改目标。

第三章组织管理

第十一条存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表负责。

第十二条隐患管理小组应履行以下职责：

（一）掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管

理；

（二）制定应急计划，并报当地和劳动部门备案；

（三）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设

备调配和人员疏散演习；

（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

（五）保持消防器材、救护用品完好有效。

第十三条省级以上主管部门负责督促单位对重大事故隐患的管理和组织整改。

第十四条省级以上劳动行政部门会同主管部门组织专家对重大事故隐患进行评估，监督和检查单位

对重大事故隐患进行整改。

第十五条各级工会组织督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改。

第十六条县级以上劳动行政部门应负责处理、协调重大事故隐患管理和整改中的重大问题，经同级

批准后，签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》。

第四章整改

第十七条存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施，难以立即整改的单位应采取防范、

监控措施。

第十对在短时间内即可能发生重大事故的隐患，县级以上劳动行政部门可按有关法律规定查处；

也可以报请当地批准，指令单位停产、停业进行整改。

第十九条按到《重大事故隐患停产、停业通知书》的单位，应立即停产、停业进行整改。

第二十条完成重大事故隐患整改的单位，应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门，申请审查

2验收。

第二十一条重大事故隐患整改资金由单位筹集，必要时报请当地和主管部门给予支持。

第五章奖励与处罚

第二十二条对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人，应给予表彰和

奖励。

第二十三条对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报。

第二十四条对重大事故隐患未进行整改或未来采取防范、监控措施的单位，由劳动行政部门责令改

正；情节严重的，可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十五条对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，

劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第十六条对重大事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成生命和财产损失的，对责任人员比

照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第二十七条对矿山事故隐患的查处按《矿山安全法》第七章有关规定办理。

第六章附则

第二十省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本规定制定实施办法。

第二十九条本规定自 1995年10月1日起施行。