卫生院地震应急预案

卫生院地震应急预案

进一步加强医院地震应急工作，确保破坏性地震发生后医院应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡和健康危害；充分利用医院现有条件和行业优势，积极参加应急救援，为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件；维护

社会稳定，构建和谐社会。

第二条 编制依据。

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急务例》(令第172号)、第129次办公会议审议并批准的《国家破坏性地震应急预案》和《关于进一步加强防震减灾工作的通知》(国发[2000] 14号)《突发公共事件应急条例》、《**省地震应急预案》、《**市市地震应急预案》等，结合医院实际，

制定本地震应急预案（以下简称“预案”）。

第三条 指导思想。

加强预防为主、防御与救助相结合的方针，实行贯彻统一领导、分级负责，信息畅通、反应及时，加强协作、整体联动的工作原则，保证医院及时、准确、有效地实施预防、控制和救治措施，保障人民群众身体健康和生命、财产安全。统一领导、分级负责;属地管理、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、信息共享;平战结合、常备不懈;服从大局、主动配合;加强协作、公众参与。

第四条 适用范围。预案适用于医院应对处置我省及周边省份、海域发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援

工作。

第五条 启动条件。我省及周边省份、海域发生破坏性地震或医院所在地区受其他破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，立即启动本预案。

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第六条 组织机构及职责。根据地震灾害的特点，医院成立地震应急处置工作领导小组、医疗救护专家组和现场医疗救护组等机构。领导小组、医疗救护专家组

和现场医疗救护组等工作组具体名单及联系电话见附件。

破坏性地震发生后，医院地震应急处置工作领导小组自动转为医院抗震

救灾指挥部。履行以下职责：

1、参加同级抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示，服从统一

领导。负责部署医院的抗震救灾全面工作。

2、负责医院的地震应急处置工作，实施抗震救灾指挥，协调有关医疗卫

生救援行动。

3、负责调度医院的抢险救灾、医疗救护、消防保卫和物资调度等工作。建立健全与有关部门、单位间的通讯网络系统，加强应急值班，确保信息传递的高

效、灵敏、畅通。

4、及时派出现场医疗救护组赴灾区实施救护、救援防疫。

5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡、救治情况等地震灾情。

6、负责同级抗震救灾指挥部交办的其他工作。

第七条 健全制度。建立健全地震灾害防范和应急处置各项规章制度，包括日常值班制度、地震灾害报告制度、感染控制制度、食品卫生管理制度、病区防火和防盗制度、考核奖惩制度等，并落到实处，常抓不懈。第 明确责任。建立健全应急岗位责任制度，明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类

人员

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应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序，明确人员疏散、报警、指挥程序以及现场抢险等程序，做

到分工细致、责任到人。

第九条 应急反应。破坏性地震发生后，医院地震应急处置工作领导小组自动转为医院抗震救灾指挥部，统一指挥、协调各项医疗卫生救援和其他应急处置工作。

1、应急指挥。医院抗震救灾指挥部立即召集会议，部署、协调和开展相应的应急救援和救护工作。落实参加医疗救护工作的人员，开展现场急救、伤员护送工作。立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。保持医院与市、县（市、区）抗震救灾指挥部、市、县（市、区）地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。组建专家组并立即开展救助活动，确定救治方案，负责咨询建议、技术指导，协助开展流行病学调查和卫生学评估，进行样品检测和事件评估等工作。

2、人员疏散、转移。医院应当立即按照本单位应急预案或病区人员疏散、转移方案，组织医务人员和患者疏散和转移。对于能够自主行动的患者，要求按确定的路线疏散、转移，必要时还要帮助其他患者的疏散、转移。对于不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者，分别按应急预案和病区人员疏散、转移方案规定要求，由医务人员负责疏散、转移。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护

措施。人员疏散、转移至安全区域。

3、抢救和抢险。医务人员应立即对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。在专业抢险队伍和人员未到之前，在疏散、转移人员和抢救伤

病员的同时，组织人员在确保自身安全的情况下控制被压埋人员险情。

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4、检伤分类。医院要明确划分危险区域、安全区域和抢救区域。发生地震灾害后，将疏散、转移出的患者安置在抢救区域，其他人员安置在安全区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救，并安排专业人员对伤病员进行检伤分类，即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病员卡（以5×3cm的不干胶材料做成）做出标志，置于伤病员的左胸部或其它明显部位，便于医疗救

护人员辨认并采取相应的急救措施。

5、救治与病员安置。医院急救人员以及其它医疗救治力量，对检伤分类的伤病员立即进行后续救治工作。医院根据同级抗震救灾指挥部的安排，及时分流病人到安置医疗机构或安置区域。途中继续进行抢救和治疗，送达指定医疗机构后要办理交接手续。医院也有义务接收其他医疗机构转送的伤病员，并承担救治责

任。

6、信息收集、反馈。医院在开展救援工作的同时，必须立即将伤病员数量、分流情况、救治情况、救援力量以及本医院建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况

报告当地卫生行政部门。

7、应急响应终止。伤病员在医院得到救治，医疗卫生救援及防疫工作完成后，

经当地抗震救灾指挥机构批准，可宣布地震应急响应终止。

第十条 应急物资。加强预防为主、常备不懈的方针和自主、自力更生的原则，医院备足备齐应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等，

具体物资应列表备查。

医院建立应急物资储备库，由专人负责管理。预案启动后，应急物资由

抗震救灾指挥部统一调用。

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第十一条 应急演习。医院利用已有的宣传阵地和载体宣传地震安全知识，宣传地震灾害防范和疏散、转移、逃生途径和方法，并向医患人员发放地震应急疏散路线图，使每一个就医人员和陪护人员掌握预防、疏散、转移和防护知识。

医院应经常开展地震应急工作检查并每年定期开展1-2次地震应急疏散救援演习，提升医护人员地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置水平。

第十二条 本预案自公布之日起执行。

**镇医院抗震救灾指挥部人员及联系电话

一、抗震救灾领导小组

指 挥 长： 副指挥长： 成 员： 联系电话： 值班室：

二、医疗救护专家组

组 长： 副组长： 成 员：

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三、现场医疗救护组

组 长： 副组长： 成 员：

附件2：

地震应急预案备案登记表

预案名称 编制单位 通信地址 承办单位或部门 报送人 备案说明： 审核意见： 审核单位：（公章） 年 月 日 备案时间 登记人 档案号 联系电话 **市**镇卫生院地震应急预案 **镇卫生院 联系电话 邮政编码 联系电话 精品文档-可编辑 备注：备案说明应注明本预案是初始制定或修订；修订的重要内容；实施时间及其他需要说明事项。本登记表一式三份，由报送单位与备案机构分别存档。