监理规划

监理规划

一．工程概况

本小区工程开发30幢五层砖混住宅，总面积约10万m2，含1---30＃楼等30个单位工程。本工程由通州经济开发区建设服务中心开发，南通市水利勘测设计研究院有限公司设计，监理单位为江苏省苏通建工项目管理有限公司，工期为程，主体达通州区优质结构。二．工程内容（见下页附表）三、监理工作依据、范围、内容1、监理工作依据

1)上级批文；

2)建设工程相关法律、法规、现行规范、施工验收规范、监理规范；

3)经审定批准的设计图纸、地质勘察报告、审图记录、设计变更及有关工程的会议纪要等；

4)工程投标文件、中标通知书有关施工合同、分包合同等，监理合同；

天。质量目标为合格工

5)建设单位有关工程的指令、通知等；6)建设单位提供的水准控制点、坐标控制点。2、监理工作范围

本小区所含1＃---30＃楼等各单位工程的土建、水电安装以及小区配套等工程的监理。3、监理工作内容

1)审查承包单位的各项施工准备工作；

2)检查、督促承包单位建立健全质量管理、技术管理和质量保证体系；

3)审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，并督促其认真实施；

4)协助建设单位组织的施工图会审、设计交底，审查设计变更；5)审查分包工程项目及分包单位的资质；

6)审查工程上使用的原材料、半成品、机械设备和设施的质量、规格、品种，进行必要的抽检，并及时做好记录；

7)检查、督促承包单位严格按设计要求、规范、标准强制性条文等要求施工，控制工程质量；

8)对隐蔽工程进行验收，抽查工程施工质量，对检验批分部分项工程进行评定，参与工程质量事故的分析与处理，配合有关方对工程质量分阶段组织验收；

9)认真审核施工进度计划，分析存在问题，及时提出改进和调整意见，控制工程进度；

10)复核已完工程量，签署工程付款凭证；

11)定期召开协调会，协调处理施工过程中有关事宜，协调处理合同纠纷和索赔事宜；

12)督促检查安全生产、文明施工，实施各项安全措施，达到安

全、文明施工有关要求；

13)组织承包单位对工程竣工预验，并对工程质量提出评估意见。

四、现场监理组织机构、人员职责1、组织机构

根据监理合同要求，结合工程实际情况，组建金乐家苑小区项目监理部（见附图），并根据工程进展及监理实际工作需要进行适当的补充和调整。2、人员职责A、总监理工程师职责

1)主持编写监理规划、审批项目监理实施细则；2)审查分包单位资质并提出审查意见；

3)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

4)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；5)审查和处理工程变更；

6)主持或参与工程质量事故的调查；

7)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

8)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

9)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

10)主持整理工程项目的监理资料。B、专业监理工程师职责

1)负责编制本专业的监理实施细则；

2)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

3)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

4)检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

5)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

6)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

C、监理员职责

1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3)复核工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6)做好监理日记和有关的监理记录。D、安全监理工程师职责

1)结合工程具体情况，制订安全控制的实施细则；

2)督促和检查施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构；

3)督促施工单位建立健全安全生产责任制；4)审查施工单位提交的安全技术措施；

5)协助施工单位开展安全教育，学习建筑工程安全生产管理条例，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作；

6)经常组织开展安全大检查，及时发现安全隐患，及时处理；7)组织处理工程安全事故；8)建立现场安全监理日志；

9)定期或不定期向总监提交安全动态的报告；10)完成总监交办的其他工作。3、监理与有关各方工作关系

1)建设单位与监理单位的工作关系

建设单位与监理单位是平等的合同关系双方，是委托与被委托的关系。监理单位在工程项目监理过程中，应定期向建设单位报告工程进展情况和监理工作实施情况，为完成建设单位委托的监理任务做好服务工作。建设单位与监理单位应严格按监理合同办事，认真执行监理合同中的各项条款，凡工程施工中的有关事宜，建设单位应通过监理单位实施执行，为达到工程三控制目标共同配合，协调工作。

2)监理单位与承包单位的工作关系

监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在项目实施全过程中，必须接受监理单位的检查、监督，严格按监理要求、监理表式、监理程序组织和进行施工，及时按要求做好各项申报工作，并提供完整的原始记录、检测记录、技术文件、经济文件等有关资料，监理单位应为项目的实施创造条件，按时、按计划配合施工单位做好监督、管理工作。

4、质保体系框图

通州经济开发区建设服务中心通州区建筑工程质量监督站南通市水利勘测设计研究院有限公司通州建总江苏省苏通建工项目管理有限公司五、监理工作程序（附图）

1、施工准备阶段质量控制流程图2、施工阶段质量控制流程图3、竣工验收阶段质量控制流程图4、施工阶段进度控制流程图5、施工阶段投资控制流程图六、监理工作手段

监理工作遵循“严格控制、热情服务”方法对工程施工开展监理工作，以监、帮、促的方式实施监督检查工作。

监理工作主要采取预审、指令、旁站、巡视、测量、检验、会议等形式的监控手段，以切实做到预防为主、严格把关，达到三控制的目标。

1、预审：督促并严格要求各承包单位必须认真申报施工方案，按江苏省制订的现场监理部核验的申报表及时、正确、齐全的报请现场监理部审定，现场监理部有关人员应认真及时进行检验、审定，各项工作达到事先安排计划，监理部对各项工作能达到事先审定、

事先控制的目的。

2、指令：对施工中发现的问题，如有必要应以书面形式，督促或指令承包单位实施，所有文件应存档备查。

3、旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，应由有关监理人员到现场进行监督，要求施工人员严格按规范、规程操作，发现问题要及时指出、纠正，确保工程质量。

4、巡视：监理人员每天必须巡视施工现场，对正在施工的部位或工序，在现场进行定期或不定期的监督活动，实施质量监控。

5、测量：监理人员通过测量手段对定位、放线、轴线、标高、模板、钢筋、几何尺寸、设备安全质量等进行检查验收，作出判断，提出处理意见。

6、检验：监理人员除审核提供的有关技术资料外，还应对各种原材料、半成品采取抽测、试验，对各工序在承包单位自检的基础上，按一定比例独立进行检查或检测手段来监控工程质量。

7、会议：按要求参加工地第一次会议，并明确例会制度，按期召开会议，有必要时召开专题会议，内容主要是通报前期工程施工情况和存在问题，并依据工程质量、进度、投资的有关情况安排下一阶段工作。七、监理工作要点

1、质量控制要点

1)施工准备阶段监理工作要点

A．协助建设单位做好场地、工程位置、水准点、定位、轴线、三通等事项的移交工作，督促办好移交手续。

B.承包单位及时将已批准的施工组织设计、工程总进度计划报送现场监理部进行审核，监理部将审核意见及时书面函告业主与承包单位；承包单位应制定质量工作计划和质保措施。凡主要分项、

分部工程均应制定施工方案，及时报监理部审定，认真实施。

C.熟悉施工图及有关规范、标准，协助建设单位组织图纸会审、设计交底，掌握设计意图及技术要求，力争把图纸上问题。解决在施工前。

D.核查核实承包单位管理班子的组建到位，质保体系的建立，施工队伍进场，机械、材料进场，临时设施搭设情况，督促其按施工组织设计实施。

2)材料、建筑构配件及其它半成品的监理工作要点

A.对装饰材料、建筑配件、塑钢门窗、水电器材在订货前，承包单位应提出样品及有关单位供货情况等资料向监理单位申报，监理单位会同建设单位同意后才可确定。

B.应审验材料试验单位的资质凭证，并应经监理人员认可。C.对工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材质检验报告。

D.凡标志不清或认为质量有怀疑的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料应进行抽验，对关键部位使用的材料，应进行全部检验，严禁使用不合格或质量情况不清的工程材料；

E.现场配制的材料，如混凝土、砂浆等应先提出要求委托有关单位做试配和试验，施工中要严格按配合比进行施工。凡主要材料有变化必须先做试配。

F.对各种建材、水电器材、建筑配件和其他半成品的性能，质量标准、适用范围、施工要求必须充分了解，做到认真检验严格把关。

J.使用的主要材料和建筑半成品的进场，施工单位必须按要求填报进场申报表，监理人员必须认真检验、认证，做到符合设计要求和达到国家标准的要求。

H.认真检查、督促、监控施工单位对材料“两块”的取样、制作、管理和检测工作。

3)隐蔽工程验收的监理工作要点

所有隐蔽工程均应在承包单位自检确认签字后，提前一天交监理部各有关专业监理工程师复验签证，并提供有关技术资料，未经复验签证一律不得进行隐蔽。

A.检验批、分项工程隐蔽验收项目及内容

钢筋混凝土中的钢筋工程（包括预埋件、预留孔）验收，主要检查钢筋数量、品种、规格、形状、间距、搭接长度和焊接质量，预埋件规格、位置、质量，预留孔的位置、尺寸等。

B.分部工程隐蔽验收

分部工程验收系指分部工程已施工完毕的验收，主要验收内容是对该分部施工全过程的质量情况作出质量上的综合评估。承包单位应在验收前三天将工程报验单提交监理部，经监理部会同有关各方共同进行验收签证。

4)分项分部工程质量控制要点A.定位高层检测监理工作要点

①协助业主做好对承包方控制柱、高层基准点的移交工作；②核查承包方提交的定位测量方案，并督促实施；

③土方开挖前对建筑物定位轴线、标高基准线进行复检，施工单位应在自查、确认签字后提前一天交监理工程师复验；④结构工程施工时，轴线标高每层均应在施工单位测定自验后，提前一天交监理工程师复验、签认。B基础工程、主体钢筋混凝土工程

①严格按设计和有关规范要求施工，设计变更必须经设计、建设、监理单位同意并有书面手续；

②严控钢筋、水泥、商品混凝土质量，并必须按规定做好申报审验、复试和抽验工作；

③混凝土浇灌必须在自检合格后填报混凝土浇灌申请表，监理人员要认真检查钢筋品种、规格、数量、位置、形状、接头位置、锚固端、加密区拉结筋、保护层控制、模板的位置尺寸、规格及支撑的强度、刚度、稳定性，预埋管线、预埋件、预留孔位置，浇混凝土的操作措施等有关内容，发现问题必须进行处理纠正后才可进行混凝土施工。

④混凝土施工中承包方要按规定搞好试块制作管理，必要时监理人员可进行监测性制作试块。

⑤模板拆除时间必须按有关规范或设计要求进行，并办理拆模报批手续，经监理检查认可后才可进行。

⑥主体工程完工应办理验收手续，才可进行楼面工程及有关装饰工程施工，结构工程质量等级要达优良。C.水电等工程施工监理要点

电气：1、审查组织设计，人员资质，分包单位资质

2、审查施工现场临时用电方案3、进场设备与电气材料检查有关证书4、预留孔、电管预埋准确到位5、设备电气接地必须符合有关规范要求6、施工方资料、自检、测试记录

7、整理有关资料：工程设计变更，设备材料资质证书，隐蔽工程验收签证，电气测试记录，工程验收和竣工验收记录，施工竣工图。8、照明安装，分项控制9、防雷接地分项实体资料工作

给排水：1、预留准确

2、给排水材料设备，附件检查抽查3、督促施工方做好对管道预制加工保护

4、隐蔽前试水，试压，达设计规范要求后验收，填写隐蔽验收单

5、所有承压管道在安装完毕后应进行水压试验6、排水管道闭水及卫生设备盛水试验7、管道系统冲洗

D.砌体工程施工监理要点

1、砌筑砂浆

1）水泥进场使用前，应分批对其强度、安定性进行复验。检验批应以同一生产厂家、同一编号为一批。

当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月（快硬硅酸盐水泥超过一个月）时，应复查试验，并按其结果使用。不同品种的水泥，不得混合使用。

2）凡在砂浆中掺入有机塑化剂、早强剂、缓凝剂、防冻剂等，应经检验和试配符合要求后，方可使用。有机塑化剂应有砌体强度的检验报告。

3）砌筑砂浆应采用机械搅拌，自投料完算起，搅拌时间应符合下列规定：

a、水泥砂浆和水泥混合砂浆不得少于2分钟；

b、水泥粉煤灰砂浆和掺用外加剂的砂浆不得少于3分钟；c、掺用有机塑化剂的砂浆，应为3～5分钟。

4）砂浆应随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆应分别在3小时和4小时内使用完毕；当施工期间最高气温超过30℃时，应分别在拌成后2小时和3小时内使用完毕。2、砌体工程

1）砖、砌块和砌筑砂浆的强度等级应符合设计要求。2）砌体的砂浆饱满度及检验方法应符合规范的规定。3）砌体留置的拉结钢筋的位置应符合设计规范要求。4）砌体的灰缝厚度和宽度应正确，应为8～12mm。E塑钢门窗施工监理要点1.施工企业专业包括资质审核。

2.加强对施工组织设计、二次设计、三性报告、隐蔽验收等控制工作。

3.资料上控制原材料工序报验，隐蔽验收条件。

4.门窗的品种、类型、规格、尺寸、性能开启方向、安装位置、连接方式及门窗的型材壁厚应符合设计要求。门窗的防腐处理及填嵌、密封处理应符合设计要求。

检验方法：观察；尺量检查；检查产品合格证书、性能检查报告、进场验收记录和复验报告；检查隐蔽工程验收记录。5.门窗框和副框的安装必须牢固。预埋件的数量、位置、埋设方式、与框的连接方式必须符合设计要求。

6.门窗扇必须安装牢固，并应开关灵活、关闭严密，无倒翘。推拉门窗扇必须有防脱落措施。

7.门窗配件的型号、规格、数量应符合设计要求，安装应牢固，位置应正确，功能应满足使用要求。

8.门窗表面应洁净、平整、光滑、色泽一致，无锈蚀。大面应无划痕、碰伤。漆膜或保护层连续。9.推拉门窗扇开关力应不大于100N。

10.门窗框与墙体之间的缝隙应填嵌饱满，并采用密封胶密封。密封胶表面应光滑、顺直、无裂纹。

检验方法：观察；轻敲门窗框检查；检查隐蔽工程验收记录。11.门窗扇的橡胶密封条或毛毡密封条应安装完好，不得脱槽。

12.有排水孔的门窗排水孔应畅通，位置和数量应符合设计要求。

13.钢门窗安装的留缝限值、允许偏差和检验方法应符合规范的规定。

F.楼地面工程施工监理要点：抗裂措施，厨卫间抗渗，洞口处理，卫生间泛水处理。

G.屋面防水工程施工监理要点：主要抓分包资质，防水材料复试，放水试验等。

5)行驶质量监督权，下达停工令

为了保证工程质量，出现下属情况之下者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改，并及时向建设单位汇报。

①未经检验即进行下道工序作业者；

②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取一定措施而效果不好继续作业者；

③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包；

⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；⑧其它需停工整改状况出现。6)工程事故处理

①监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查符合规定要求后，总监应及时签署工程复工报审表，总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表应事先向建设单位报告。

②对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包方报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

③总监应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

7)质量评估与工程验收

总监应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题应及时要求承包单位整改，整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监和监理单位技术负责人审核签字，项目监理部应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相应监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

2、工程进度控制要点

①审查工程施工进度总计划和分部分项工程进度计划，月施工进度计划，并制定相应的检查计划；

②经常检查实际施工进度，帮助分析和处置影响进度的各种问题，确保计划的正常进行；

③定期召开周、月协调会，检查协调影响工程进度的有关问题；④做好工程进度记录，及时向建设单位提供有关进度情况，工程情况的报告；

⑤工程进度控制流程见附图。3、工程投资控制要点

①以施工合同为依据，监控工程费用，严格按要求签发支付工程款的通知；

②严格审核设计变更，材料代用等发生变化的数量，控制不合理费用的支出；

③对于部分合同外的零星工程，要核实工程量，把好签发付款通知关；

④严格执行支付款项的程序，认真审核承包单位的支付申请，凭证及各种依据；

⑤工程投资控制流程见附图。4、合同信息管理监理要点

1)加强合同分析工作：对照合同条款进行分析，各方履行合同的各项要求。

2)依掌握的工程情况，对影响工程进度，质量的关键因素，及时指出明确意见，对有关文件指令和会议记录等，监理及时作出反应。

3)检查督促各方严格履约，按监理统一表式，工作流程，工程制度，规范施工监理和监理工作。

4)加强索赔监理，及时发现和纠正违约行为，及时处理索赔。5)及时收集信息，整改保存会议内容。6)检查督促各承包单位及时整改工程技术资料。5、安全监理工作要点

1)督促承包单位项目部学习掌握《建设工程安全生产管理条例》。

2)认真审查施工组织设计中有关安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，对不符合要求的，要求承包单位修改后重新申报，直到符合要求为止。

3)要求承包单位必须严格按工程监理单位审查的施工组织设计中安全措施或专项施工方案等进行施工。

4)监理实施过程中，发现存在安全隐患的，根据隐患的严重程度，要求承包单位整改或暂停施工。

A、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。

B、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。建设单位应当与工程监理单位共同要求施工单位对安全事故隐患进行整改。

C、工程监理单位要求施工单位对安全事故隐患进行整改的，应当以“监理工程师通知单”（监理现场用表B2表）的形式发出；要求施工单位暂时停止施工的，应当以“工程暂停令”（监理现场用表B1表）的形式发出。D、施工单位存在安全事故隐患而被要求暂时停止施工的，必须等安全事故隐患消除后才能以“工程复工报审表”（监理现场用表A6表）的形式提出复工申请，待工程监理单位批准同意后方可恢复施工。施工单位擅自复工的，由建设行政主管部门或其他有关主管部门依法追究其责任。E、施工单位拒不按监理要求整改或暂时停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

八、组织协调工作

现场监理部应充分应用组织协调手段搞好“三控制”“两管理”工作，其主要工作的内容有以下几项：

1、开好第一次工地例会，以及每周例会。

2、组织协调建设单位、设计单位、承包单位、分包单位等各方

关系，努力使各单位协调工作，确保工程施工的各项工作正常展开；

3、定期召开现场协调会（每月一次）或召开专题会议，及时了解掌握处理工程施工中的各种问题；

4、协助建设单位处理与本工程项目有关的纠纷事宜或办理有关手续。

九、监理工作制度

(一)会议制度1.第一次工地例会

1）第一次工地会议是指项目尚未全面展开前，各方相互认识、确定联络方式的会议，也是检查开工前各项工作是否就绪，并明确监理程序的会议。

2）召开时间

第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令前进行。3）参加人

第一次工地会议由总监理工程师、业主代表联合主持召开，总承包商的授权代表参加，也可邀请分包商参加，必要时邀请设计单位代表参加。4）会议目的

第一次工地会议的目的是检查工程的开工条件，创造良好的合作环境。1.工地监理例会

1)工地监理例会是由项目总监或驻地监理工程师主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款

支付等问题的工地会议。监理将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。

2)监理例会的时间

监理例会应当定期召开（一般每两周召开一次）。

3)参加人

1.监理负责人及其它有关监理人员；2.工程项目经理及承包商其它有关人员；3.业主现场代表及业主其它有关人员；4.需要时邀请其它有关单位代表参加。

4)会议纪要议题

1.对上次会议纪要的认可；

2.对上次会议提出问题的解决和纪要的执行情况进行检查；

3.工程进展情况；

4.对下周（或下月）的进度预测；5.承包商投资源投入情况；6.施工质量与安全情况；

7.材料设备的加工订货及质量与供应情况；8.有关技术问题；

9.工程款支付与索赔要求。

5)会议纪要

监理例会由监理记录并整理成会议纪要，分发有关单位，并

在下一此会议由与会各方认可。会议纪要中应主要说明：1.会议地点及时间；

2.出席者姓名、职务及他们代表的单位；3.会议中主要发言者的姓名及发言的主要内容；4.议决事项；

5.议决事项由何人在何时执行。

6.监理工作小结会：每月不少于一次，全体监理人员参加，总监理工程师主持。

7.监理专题会议：对工程进程中的专门问题进行研究、作出决定，视需要时召开。(二)旁站见证

严格按建设部颁发的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》执行。

1.人员对本工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

2.监理部在编制监理规划时，要制定旁站监督方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责。3.旁站监理人员的主要职责

1）

查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2）

跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以

及工程建设强制性标准情况。3）

检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混泥土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4）

员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序的施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

4.旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

5.旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应的文件上签字。在工程竣工后，监督理企业将旁站监理记录存档备查。（三）报表制度

1.建立文档管理、材料设备进场、隐蔽工程验收、工程量

审核等各类台帐，并运用计算机进行信息处理，监督、控制工程的各分项目标。2.建立报表

1）监理日志：它是重要的哦工程档案资料，当日发生的问题，应在当日的监理日志中记录，日志的内容必须真实、准确、完整。

2）监理安全周报。由专业监理工程师负责填写，每周报总监审阅。

3）监理月报。由项目总监负责填写，对当月地工程质量、进度、造价等各方面进行综合小结，并提出下月工作重点。月报当月30日之前发出，业主、监理公司、建设主管部分各一份。

4）实施规范化管理，采用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表表格第二版，对施工进程中地各种信息进行汇总整理。5）

实施过程中地所有报表、文档等均采用计算机处理。

（四）工程质量事故地处理1.事故报告

1）一般质量问题：问题发生单位7天内，应书面

上报企业上级主管部门

2）一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面

上报该工程受监地质量监督机构。

3）重大质量事故：重大质量事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，向上级主管部门和事故发生地地建设行政主管部门及检查、劳动（如有人伤亡）部门报告。同时，事故发生单位应在二十四小时内定出书面

报告，按上述所列程序和部门逐级上报。

2.调查研究

1）重大质量事故：事故发生后，施工单位应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，由条件地应拍照或录像。

2）一般质量问题和一般质量事故：质量事故发生后，监理工程师应及时发出书面指令，停止有质量问题地部位及其有关联部位地下道工序地施工。施工单位收到指令后，应书面报告事故地详细情况、严重程序、原因、处理地方案和技术措施。必要时，应由监理工程师邀请有关设计、施工、材料等方面地专家参加论证。或成立专门小组。通过调查研究，确定事故地原因、影响范围、性质和对工程的危害或影响的程序等，并整理书

面资料和报告。

3.情况分析

1）应在调查研究的基础上，通过计算、探伤、检

测、荷载试验等手段，查明事故的原因、事故的严重程序及对工程的危害程序、事故的变化（或恶化）的可能性等，并与原设计要求或有关规定的对照，提出事故处理的措施和决定。

2）对质量事故既要慎重对待，又要尽快根据分析结论和合同条件作出决定。4.事故处理

1）质量事故的处理，要求有关单位对事故调查、分析、处理方案的意见取得一致，并且能确保消除隐患（或缺陷），能保证物的使用安全和使用功能。同时，事故处理方案及技术措施，应委托原设计单位提出；若由期货单位提供技术，方案必须经原设计单位签字认可。2）事故处理要实行“三不放过原则”：事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有收到教育不放过，没有防范措施不放过。5.签订验收

1）处理后，应通过检查、鉴定、验收，作出最后的结论，其内容包括：隐患已经消除，结构安全可靠；结构加固补强，安全满足要求；事故排除，可以继续施工；虽然结构外形改变，建筑可以处理等几种情况。2)经检测单位鉴定达不到原设计要求，但经原计划单位复核、验算认可，仍能够满足结构和使用功能要求时，可

不补强。

3)必要时，还应通过有关仪表检测，荷载试验等方法，取得可靠数据以后，才能作出明确的结论。对一时难以作出结论的事故，在不影响安全的原则下，可以提出进一步观测、检查，以后再作处理的要求。6.工程质量事故的资料和文件

工程质量事故处理完后，必须对处理的全过程写出报告，并附有关资料、文件，存档备查。(五)验收制度

1.施工单位自检合格后填写中间验收报告报监理部门。2.总监理工程师组织业主、施工单位和使用单位的负责人及专业技术人员参加初验。3.初验的程序1）2）3）4）

检查工程质量和数量

检查竣工图及技术资料是否齐全。工期整改并确定验收日期。

通知、邀请设计单位、质量监督站、业主、档案、消防等单位代表参加验收。4.正式验收程序1）

集中会议，介绍工程概况及施工情况

2）分专业进行检查。3）再集中分组汇报检查情况。

4）提出验收意见，明确具体交接时间、交接人员。5）业主、设计单位、质量监督站、有关单位、施工单位代表及总监理工程师在竣工验收证明书上签字。

(六)、图纸会审工作制度1、

图纸会审和技术交底是承包技术准备的重要内容，是设计单

位与承包单位进行技术交接的过程，也是澄清疑点、消除技术缺陷的过程。图纸会审是工程建设项目由设计到承包必不可少的关键步骤，是工程目标预控的有效措施，因此应予以足够重视。2、

参加会审人员：

设计项目负责人及个专业设计人员；承包单位专业技术负责人；总监理工程师及专业监理工程师；其它有关职能部门的代表。3、

图纸会审依据：

（1）主管部门颁发的建设项目批准文件。（2）业主提出的设计任务书及扩初设计成果。

（3）国家及地方颁布实施的规范、标准、规程及有关的政策法

规文件等。

（4）地方勘察报告等设计依据的技术资料。4、

图纸会审主要审查内容

（1）由设计方介绍整个设计的构思、设想、以及各专业技术要

点、各专业之间配合要求。

（2）各参加单位向设计方提出各自的预审意见，由设计方解答

或共同协商解决。

（3）承包图中所列各种标准图纸中是否清楚。（4）防火、消防是否满足要求。（5）地基处理方法是否合理、经济。

（6）各专业图纸、平面与剖面、平面与系统、总图与局部大样

所注尺寸、数量是否一致、新材料、新工艺的应用是否由问题。

（7）各专业图纸之间是否由矛盾、布置是否合理。（8）几家设计单位共同设计图纸相互间有无矛盾。5、

图纸会审监理工作要点

（1）以科学规范、严谨求实的态度、认真做好项目监理部内部

预审工作，充分体现高智能监理、高效率的服务。（2）督促承包商组织、落实、实施，要求承包商工种配套齐全，

深度和质量符合要求，文件资料齐全，内容详实，预防和制止图纸会审工作随意性和草率性，未经会审的图纸一律不准承包，确保工程有序进行。

6、

图纸会审问题处理形式

（1）图纸会审应在开工前进行，未经图纸会审一律不准承包。（2）各有关单位对图纸会审工作充分准备，防止图纸会审工作

随意性和草率性。

（七）、承包组织设计审批制度(一)、承包组织设计审批内容

1、审查承包组织设计或承包方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；

2、结合监理工程项目的具体情况，要求承包单位编制重点分部（项）工程的承包工法文件；

3、要求承包单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；4、要求承包单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；5、审核承包单位有关材料、制品式件取样及试验的方法或方案；6、审核承包单位制定的成品保护的措施、方法；7、完善质量报表、质量事故的报告制度等。

（二）、承包组织设计未经审批通过，总监理工程师不签署开工令（八）材料报验控制（一）、采购质量的控制

1）、由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前向监理工程师申报，经监理工程师审查认可书面同意后方订货采购。

2）、对永久性设备，按审批认可的设计文件、图纸组织采购，交货期应满足承包及安装进度安排。

3）、对某些材料（如瓷砖装饰材料）监理工程师在审批订货计划时应要求采购方一次订货，备足货源，避免由于分批而出现花色差异，质量不一。

4）、监理应要求供货方及时提供质量保证书，以证明其提供的货物能达到规定的要求。

（二）、材料、设备进场的质量控制

1）、运到承包现场的原材料、半成品或构配件，应有产品、、厂家合格及技术说明书，在承包单位按规定检验合格后，向监理工程师进行申报，在监理工程师审查、确认质量合格后，方可进场是使用。2）、工地交货的机械、设备应有和厂家合格证及技术说明书，在承包方验收合格后，报监理验收，经监理验收合格、确认后，方可收货。

（三）、材料、设备存放条件的控制

1）、质量合格的材料、设备等进场后，监理工程师应对承包单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境进行检查，对于存放、保管条件不良，监理工程师应要求其加以改善并达到要求后，方可存放。

2）、对于存放的材料、设备，监理工程师应按策划的间隔时间进行检查，以随时掌握材料、设备质量情况。

（九）、工序报验、隐蔽工程验收制度、混凝土开盘申请制度1、

承包单位必须在混凝土开盘前24小时，书面提前浇注申请，

监理单位安排旁站人员进行旁站；2、

各专业监理工程师需共同进行隐蔽工程验收，通过书面埋签

署认可证书；3、

上道工序未经验收，下道工序不得承包。

（十）、工程开工、停工、复工制度

（一）、工程开工必须有总监理工程师签署的开工令；

（二）、为保证工程质量，出现下情况之一者，总监理工程师有权指令承包单位立即停工整改：1、2、

经检验即进行下一道工序作业者；

工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一

定措施，而效果不好，继续作业者；3、4、5、6、7、

擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更图纸的要求；擅自转包工程；

擅自让未经同意的分包单位进场作业；

没有可靠的质保措施贸然承包并已呈现质量下降趋势

（三）、承包单位整改合格，经总监理工程师签署复工令后方可承包。(二)、现场监理部内部工作制度1、监理部内部工作会议制度;2、监理日志工作制度;3、监理月报工作制度;4、监理文档管理制度;5、对外行文审批工作报告制度;6、监理人员岗位责任制度;7、监理人员守则。十、监理归档资料

资料员负责督促其他监理人员收集拟定有关监理资料，并负责整理、保管。监理部应具备以下资料：

1）施工合同文件及委托监理合同；2）勘察设计文件；3）监理规划；4）监理实施细则；5）分包单位资料报审表；6）设计交底与

图纸会审会议纪要；7）施工组织设计（方案）报审表；8）工程开工/复工报审表及工程暂停令；9）测量核验资料；10）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；11）工程进度计划；12）检查试验资料；13）工程变更资料；14）隐蔽工程验收资料；15）工程计量单和工程款支付证书；16）监理工程师通知单；17）监理工程师联系单；18）报验申请表；19）会议纪要；20）来往函件；21）监理日记；22）监理月报；23）质量缺陷与事故的处理文件；24）分部工程、单位工程等验收资料；25）索赔文件资料；26）竣工结算审核意见书；27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；28）监理工作总结。

金欣花园二期工程监理机构人员一览表

总监理工程师陆建平土建组水电安装组见证取样安全控制造价控制资料组三．工程内容单位工程

基础

主体

水电

装饰

楼地面内墙

外墙

平顶

屋面坡屋面彩瓦卷材

白水泥50厚挤塑二度

板保温

水泥搅拌桩C25砼构造给排门窗（粉体喷搅法）柱、圈梁、水

1＃---30＃楼

塑钢门水泥地白水泥面砖

二度

外涂

C30砼墙下条现浇板，（雨强弱窗，车面基，Mu10长棚、空调板电江淤泥烧结砖C30），砖、M10水泥Mu10长江砂浆砌筑

淤泥烧结砖砖、M7.5混合砂浆砌筑

库钢门进户门

平屋面刚性层卷材30厚挤塑板保温

4.进度控制流程图

签订承包合同与承包单位建设单位编制承包总进度计划承包单位审查承包总进度计划监理单位YES同意否NO编制年季月度实施计划承包单位审查实施计划监理单位NO同意否检查计划实施情况监理单位组织实施进度计划承包单位实际值与计划值比较偏离否修改实施进度根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划承包单位根据形象计划编写监理月报监理单位5投资控制流程图

业主确定投资目标投资目标分析了解投资目标业主确定资金使用计划编制资金使用计划不合理处修改主要技术方案承包单位提出索赔文件审核已完工程结算单承包技术经济分析承包单位编制承包组织设计审核索赔文件实际投资与合同价比较有无偏差分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测投资目标是否要调整提出投资目标调整方案报业主确定审核工程决算文件承包单位编制决算文件不合理修改竣工决算通州经济开发区南区金欣花园二期工程监理规划

年

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内容提要：工作概况

监理工作范围、目标和依据监理组织机构、人员配备、岗位职责监理工作内容、方法和措施监理工作制度、工作程序监理设施

监理单位（章）：江苏省苏通建工项目管理有限公司总监理工程师：公司技术负责人：日期：