法律分析：手续：1、公租房申请书原件（1份）。2、申请人及共同申请人身份证原件和复印件（1份）。条件：1、申请人取得新区常住户口满二年以上，并在新区实际居住。2、家庭人均可支配收入在新区上年度人均可支配收入标准线的1、2倍以下。3、在新区无任何形式的住宅建设用地，家庭无住房或者现有住房建筑面积在人均15平方米以下。
法律依据：《公共租赁住房管理办法》 第七条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件：
1、在本地无住房或者住房面积低于规定标准；
2、收入、财产低于规定标准；
3、申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。
具体条件由直辖市和市、县级住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级批准后实施并向社会公布。
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