法律分析：拖欠工程款的这种行为属于债务纠纷，应先向当地劳动监察部门申请仲裁，仲裁无果的话，就直接向起诉对方索要工程款。
法律依据：《最高人民关于人民办理执行案件若干期限的规定》 第一条 被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的，应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的，应当在期限届满前5日内提出。
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