法律分析：部门可以调处工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权，强制权。但如果是工程，可以向建设该工程的要求支付或者处理。拖欠工程款，属于普通民事纠纷，只能到人民起诉解决。判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请强制执行。可以去工程所在地或被告所在地人民起诉，管辖应该是区或者县人民。拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到起诉。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》
第二十九条 用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。
第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。
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