２０１ １年第７期 总第２０５期 黑龙江对外经贸 ＨＩｊ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ＆Ｔｒａｄｅ Ｎｏ．７，２０１１ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．２０５ ［金融市场］ 浅谈安徽省金融 与经济协调发展 周春雷武旭 （合肥工业大学，安徽合肥２３０００９） ［摘要］安徽省金融业呈现产业发展不平衡，企业融资结构不合理，比例明显失调，金融市场流动性与 供需存在矛盾的现状，而经济发展受到特殊地理区位的影响，目前正处于二元经济结构代表性强，产业结构 不合理的发展阶段。若要使安徽省金融与经济协调发展，应改进金融服务，支持中小企业发展，提高金融机 构运行效率，建立多元化信贷体系，从角度应推动金融信用环境建设。 ［关键词］金融发展；经济增长；协调发展 ［中图分类号］Ｆ８３２．７ 引言 ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］１００２—２８８０（２０１１）０７—０１２０—０３ 表２ ２００６－－－２００９年安徽省企业融资额 单位：万元 年份 企业融资 总额 ２０ｏ６ ２ｏｏ７ ２ｏ０８ ２ｏｏ９ 一、金融发展与经济增长的关系近年来一直是经济研究 的热点问题之一。金融发展理论的引入及其在中国的发 间接融资 （贷款） ５２０５２３３８ ６１２７８８７２ ７０３Ｏ２６７６ ９４３８５７４４ 直接融资 （股票债券） ７２６２６７ １４５１２６７ １７６５１８６ １６２９５８９ 展为我国金融理论问题的研究提供了新的分析框架和分 析工具，极大地推动了我国金融改革。但是，这些研 究基本上是从国家或大区域范围的视角来研究的，因为 没有充分考虑中国各地区经济和金融发展的差异性，具 体到各省市金融发展和经济增长的关系研究还比较少。 本文在国家积极推行中部崛起战略的大背景下，以安徽 省为代表，重点研究安徽省金融与经济的协调发展。 二、安徽省金融发展存在的问题 （一）金融产业发展不平衡 ５２７７８６０５ ６２７３０１３９ ７２０６７８６２ ９６０１５３３３ 数据来源：《安徽统计年鉴２ＯＬＯ） （三）金融市场流动性供需矛盾突出 近年来，安徽省金融市场发展迅速，却存在着流动性 过剩与中小企业贷款难并存的矛盾，由表３可以看出，安 徽省金融市场上，金融机构存贷款差额逐年不断扩大。 大量存款资金未能实现有效利用。大型企业更多的是通 过发行股票、企业债券等方式在资本市场直接融资，而中 小型企业贷款难的问题日益突出，这种供需矛盾造成了 闲置资金的不断增加，制约了金融业的发展。这一方面 表明安徽省金融产业有很大的发展空问；另一方面也表 明安徽省金融市场发展水平有限，金融机构需要进一步 单位：万元 由表１可以看出，安徽省金融产业发展不平衡，银行 业成为金融市场的绝对主导产业，而证券、保险、信托、风 险投资等产业发展滞后或严重不足。 表１ ２００６－－２００９年安徽省金融机构发展状况 年份 ２ＯＯ６ 金融机构现金收人 ｌ６３５０４５４３ 保费收入 股票筹资额 １６４６３５９ ７２６２６７ ２００７ ２００８ ２００９ １９６１３２４ｌ２ ２Ｏ７７５９５９Ｏ ２３４ＯＯｌ ２５０ ２０１８ｏ０９ ２９６５３７１ ３５７２１０４ １４５１２４７ １７６５１８６ １６２９５８９ 创新金融服务方式、拓宽信贷投放渠道，解决金融供需矛 盾，健全安徽省金融支持体系。 表３ ２００６－－２００９年安徽省金融机构存贷款额 数据米源：《安徽统计年鉴２０１０）） 单位：万元 年份 ２ｏｏ６ ２Ｏ０７ ２ｏｏ８ ２０ｏ９ （二）企业融资结构不合理，比例明显失调 存款余额 ７ １７７９１２７ ８４８５８５２０ １０３８６９８６０ １３４Ｏ４３８２６ 贷款余额 ５２０５２３３８ ６１２７８８７２ ７０３０２６７６ ９４３８５７４４ 由表２可以看出在安徽省金融市场上，企业直接融 资严重不足，几乎全部依靠银行贷款。一方面反映出安 徽省金融市场发展的不健全，金融资产结构的失词，另一 方面也可以看出安徽省企业总体素质不高，规模较小，多 为中小企业，依靠上市筹资的大公司不多，其中２００９年 安徽省上市公司只有５８个。 数据来源：《安徽统计年鉴２ｏｌｏ） ｌ ２０一 周春雷三、安徽省经济发展的特点 （一）特殊的地理区位影响 武旭：浅谈安徽省金融与经济协调发展 来越小，且增幅不高。作为一个农业大省，农业产值比重 逐年下降，产值增长缓慢，反映出经济基础不牢固。 表５ ２００６－－２００９年安徽省三大产业产值 安徽省地处中部，承东启西，但改革开放以来，却游 离于国家“西部大开发”、“振兴东北”和“沿海开放”三大 经济发展之外。没有充分享受到投资、税收、重点建 设项目等国家倾斜的好处。另外，安徽省的区位相 对于其他中西部各省却有着得天独厚的优势，能主动承 接长三角产业梯度转移，积极呼应东部地区产业结构升 ２００７ 单位：亿元 年份 安徽省生产总值 第一产业 第二产业 工业 第三产业 ２ｏｏ６ ６ｌ１２．５Ｏ ７３６０．９２ １０１１．０３ ２７１１．１８ ２２４０．３７ ２３９０．２９ ｌ２００．１８ ３３７０．９６ ２８１０．００ ２７８９．７８ 级。 近年来，安徽省通过成功举办中国中部投资贸易博 览会等活动，给安徽省经济发展带来了契机，为安徽省今 后的发展提供了极大的动力。 （二）二元经济结构代表性强 实现二元经济结构转换的重要标志是农村剩余劳动 力逐渐消减，但安徽省产值结构变化并没有引起就业结 构的相应变化，就业结构变动幅度滞后于产值结构。 表４显示，第一产业产值比重和就业比重均呈下降 趋势，但就业比重下降幅度低于产值比重下降幅度。这 说明，第一产业产值占比下降没有充分引致就业比重下 降，劳动力在社会各个产业之间的转移还存在着较大的 阻碍，同时表明产业间的劳动生产率水平存在着较大差 距。就业结构的转换严重滞后于产值结构转换成为安徽 省二元经济结构存在的直接原因。安徽省二元经济结构 对立特征仍比较显著。 表４ ２０００－－２００９年安徽省农业就业结构 转换滞后于产值结构转换的程度 单位：％ 年份 农业就业结构 农业产值结构 滞后程度 ２Ｏ０ｏ ５９．８３ ２４．１ １４８．２６ ２ｏｏｌ ５８．７４ ２２．８ １５７．６３ ２ｏｏ２ ５７．１７ ２１．６５ １６４．０６ ２ｏ０３ ５４．８９ ｌ８．４５ ｌ９７．５１ ２Ｏｏ４ ５２．３２ １９．９７ １６１．９９ ２ｏｏ５ ５ｌ＿０３ １７．９８ １８３．８２ ２Ｉ∞６ ４６．５４ １６．７３ １７８．１８ ２００７ ４２．９５ １６．５４ １５９．６４ ２Ｏ０８ ４０．７０ ｌ６．０２ １５４．０６ ２ＯＯ９ ３９．３Ｏ １４．８６ ｌ６４．４７ 资料来源：安徽省二元结构转换研究：１９７８－－２００７年，以及 ２０１０年安徽统计年鉴计算得出。 计算公式为：农业就业结构滞后于产值结构转换程度＝（农 业就业结构一农业产值结构）／农业产值结构。 （三）产业结构发展不合理 从表５可以看出，安徽省三大产业发展趋势不合理， 产业结构在演进中出现偏差，产业结构趋向高度化，即指 产业结构从低水平向高水平状态的动态发展过程，但工 业化的初级阶段特征显著，产业结构层次不高，效益低 下。 首先，第一产业在安徽省生产总值中所占的比重越 ２０ｏ８ ８８５１．６６ １４１８．０９ ４１９８．９３ ３５０５．６７ ３２３４．６４ ２０ｏ９ ｌ０ｏ６２．８２ ｌ４９５．４５ ４９０５．２２ ４０６４．７２ ３６６２．１５ 数据来源：《安徽统计年鉴２０１０） 其次，安徽省产业结构以第二产业为主导，２００７年 已经达到４４．６６％，在所有产业中比重最高，其中又以工 业最为突出。从工业化角度看，安徽省还处于工业扩张 阶段，在这一过程中安徽省只重视了量的发展，而忽视了 质的提高。在制定颁布的经济发展规划中，一般只 有ＧＤＰ的数量指标和速度指标，偏好追求高速度。这种 忽视结构问题的指导思想只会导致工业的低水平重复建 设，加深工业内部的结构矛盾。 再者，第三产业比重逐年下降，虽下降幅度不大，但 这种趋势却违背经济发展规律，反映出安徽省第三产业 发展趋势不够合理。 四、加强对安徽省金融与经济协调发展的建议 （一）改进金融服务，支持中小企业发展 如今，中小企业已成为安徽省经济发展的主力军，中 小企业发展不好，直接影响安徽省的经济发展。针对中 小企业经营风险较高，缺乏抵押担保资产的特点，金融业 应拓宽业务思路，研究中小企业的上下游产业集群和产 业供应链，在此基础上扩大抵押担保范围，针对中小企业 特点应开发出有特色的金融产品。如法人按揭贷款、商 业抵押贷款，可以将房产、汽车、机器设备等纳入到可用 作抵押担保的资产范围，动产抵押业务则将企业的自有 货物、动产纳入到抵押物范围。此外，中小企业贷款业务 也可以降低银行风险集中度、实现收入多元化。 （二）提高金融机构运行效率，建立多元化信贷体系 首先，要积极推动安徽省金融机构改革，使各个金融 机构成为自主经营、自负盈亏的市场主体，减少不良资 产，对不能消化的不良贷款可由或私人注资来化解。 其次，改善人事管理，完善内控机制，轮换重要岗位。建 立部门与岗位之间相互核查制度，各部门相互监督。还 需建立多元化的信贷金融机构，如发展小额贷款公司。 小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组 织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限 责任公司或股份有限公司。其经营机制既不同于商业银 行和农信社，与以前的农村基金会也完全不同，它对引导 农村金融创新，增加农村金融供给，解决农民贷款难，具 有一定的积极作用，可以说是基于我国农村现实情况而 进行的制度创新。 （三）发展农村金融市场，强化农村金融服务 （下转第１４１页） 一ｌ ２ｌ一 郭伟张星：秦皇岛市国内旅游客源市场时空结构分析及发展对策研究 游业的发展。针对这一问题，可以根据不同旅游者的需 府应该着力抓好城市环境和景区环境建设，完善景区供 要，结合本地条件，加大对淡季旅游产品的开发及旅游市 水、供电、通讯、绿化、环保等设施，进行统一谋划、统一标 场营销的力度，推出淡季专项项目，以吸引游客在淡季也 准、统一建设；其次，要组建游客服务中心，为游客提供周 来此旅游，从而拉长旅游旺季，淡化旅游淡季。例如，将 到服务；最后，要加强队伍素质建设，对接待单位的员工 适合淡季旅游的项目有针对性地组合在一起，形成不同 和服务人员进行业务培训，防止纠纷发生。 主题的淡季旅游线路，如年终购物游、民俗文化游、体育 （四）定位并组合旅游产品 健身游、滨海婚礼浪漫游等，在冬季还可以推出滑雪项 秦皇岛市有许多其他沿海城市所没有的独特旅游资 目，实行淡季降价的等，这些在一定程度上都可以缓 源，有享有“夏都”称号的避暑胜地北戴河，长城集山地、 解淡季旅游冷清的局面。 平原、海上长城于一体，对于这些丰富的旅游资源应合理 （二）在巩固现有客源市场的基础上分等级开发 布局，优化组合，大力推广长城和滨海旅游，休闲度假和 通过以上分析可知目前秦皇岛市客源空间结构中核 康体疗养旅游，加强秦皇岛市旅游城市形象建设和宣传， 心客源市场与一级客源市场为主体且比较稳定。要想取 使其真正成为“长城滨海的画廊、四季休闲的天堂”。 得更大发展就需要把注意力放在二级客源市场的拓展 【参考文献］ 上，进行重点宣传。二级客源市场大多数分布在长江以 ［１］张少华，张化详．旅游城市淡季市场模式研 南，距离因素成了制约人们出行的首要问题。因此，开发 究——以威海市为例［Ｊ］．商场现代化，２００８（５２６）：３０９． 这部分客源首先要解决距离与可进人性问题，关键是要 ［２］卢玉平，郭二燕．旅游规划中客源市场分析的研 发展秦皇岛市的民航事业。至于三级客源市场经济发展 究概况［Ｊ］．哈尔滨学院学报，２０１０，３１（１０）：７２—７３． 水平相对落后，交通不便，可进人性差，因此可作为长远 ［３］赵莹雪．珠海国内旅游客源市场空间结构演变与 发展空间，通过寻求科学的发展计划来逐步开发。此外， 优化［Ｊ］．热带地理，２０１０，３０（４）：４２５—４２９． 增大随机市场的市场份额也是秦皇岛市开拓客源市场不 ［４］张晓莉，张峰．秦皇岛休闲旅游发展策略［Ｊ］．中 容忽视的。 国商贸，２００９（１３）：１４４—１４５． （三）加强基础设施建设，提高服务质量 ［５］赵美微，王慧元，申雨璇．秦皇岛市发展生态旅游 秦皇岛市的旅游可进入性好，有一定的提升空间，应 的优势［Ｊ］．科技信息，２０１０（１２）：１０． 进一步加强基础设施建设，做好接待服务工作。首先，政 （责任编辑：梁宏伟） （上接第１２１页） 业比较劳动生产率提高。解决安徽省非农产业发展存在 首先，有步骤地建立农村证券机构，加快农村资金拆 的问题，应该从以下几方面着手：一是培育有竞争优势的 借市场和票据市场的发展。对于金融同业拆借市场，应 特色产业集群；二是优化三次产业结构，大力发展第三产 重点发展农业银行、农村信用社等金融机构，加强银行与 业；三是推进所有制结构改革，加快国有企业改革，同时 证券、保险机构的业务合作，提高资金的使用效率。继续 促进非国有经济的发展。 发展票据贴现业务，扩大商业票据承兑、贴现和再贴现的 （五）推动金融信用环境建设 范围，推动票据的进一步流通。 经济与金融的发展相辅相成，金融问题涉及社会生 其次，大力发展农村保险业。随着农村经济的发展 活各个方面，只有、企业与金融机构整体联动，形成 和农民生活水平的提高，农村保险业将会有广阔的市场 合力，才能更好地形成经济金融良性互动。尤其在信用 前景。农村需要大力发展农业保险、财产保险，人寿保 环境建设问题上，如果不能有所作为，如企业逃废债 险，健全农村保险机构，增加保险种类。可以考虑在农业 务，若不能强力干预，就将破坏整个地区的信用环 银行集团内大力发展农业保险机构，办理部分性保 境，极大地影响当地经济的发展，破坏安徽省的社会形 险业务和根据自愿原则办理农村商业保险业务。通过业 象。因此要加强市场监管，提高公共服务质量，着力 务的多元化来化解和分散农村金融风险。 建设社会信用环境，打造诚信形象，为金融业的发展创造 （四）促进安徽省二元经济结构转换 良好的外部环境，从而增强金融机构对当地经济发展的 安徽省当前二元经济结构特点依然明显，因此加速 信心。 安徽省二元经济结构的转化对促进安徽省金融产业的发 ［参考文献］ 展意义重大。 ［１］杨德勇，吕素香，汪增群，张鹏．区域金融发展问 首先，要加快新农村建设步伐，推动农业劳动生产率 题研究【Ｍ］．中国金融出版社，２００６． 提高，改善安徽省二元经济结构。一是加快农业产业化 ［２］杨兆，杨桔．对安徽金融支持体系建设的若干思 进程；二是完善土地制度改革，推进规模化和机械化生 考［Ｊ］．地方经济，２００７（３５８）：１３４—１３５． 产；三是大力发展特色农业；四是加强农业基础设施建 ［３］赵桂玲，周稳海．我国金融机构效率问题及对策 设；五是合理引导城市和工业对农村和农业的开发；六是 研究［Ｄ］．河北农业大学，２００８． 加快户籍制度改革和城市化进程；七是加强农村社会建 ［４］项桂．基于泛长三角分工合作的安徽产业定位分 设，完善农村社会保障制度。 析［Ｊ］．池州学院学报，２００８（６）：４０—４５． 此外，还应大力促进二、三产业加快发展，推动非农 （责任编辑：张彤彤） 一１４ｌ一
