ｆｑ￣－ＩＳ 亚非论坛 议会大选后的伊朗政坛 【内容提要】今年２月１８日。伊朗举行ｊ第卉届伊斯兰议会选举，以总统哈塔 米为首的改革派以压倒优势击败把特上届议会的保守派，沉重打击ｊ顽固坚特霍梅 尼路线的保守势力．巩固７改革派的政治地位。然而，改革派要想推进改革依然面临 诸多阻力。 【关键词】 塾叁查苎迎 兰苎上 【作者简介】张晓春。１９５１年生，毕业千北京大学东方语言文学系波斯语专业。 现为文汇报国际部主任记者。１９９４年起连续５年任文汇报常驻德黑兰记者。通信 地址：北京崇文门｜末大街６号８门７层文汇报驻京办事处；邮蝙：１０００６２。 今年２月１８日。伊朗举行了伊朗伊斯兰共和 宪法于１９９９年２月组织了伊朗首届地方议会选 国第六届议会选举。第一轮选举投票结果．左派、 举。改革派大获全胜，为最终夺取议会奠定了较 务实派结成的改革派联盟“５月２３日阵线”获议 为扎实的基础。 会２９０席中的１７０席。占７５．５％，上届议会多数 保守派也早在为第六届议会大选做准备。并 派保守派仅保住４５席。改革派以压倒优势从保 先从打击削弱改革派力量人手。他们继将哈塔米 守派手中夺取了立法权。从而对伊朗政坛派别斗 的政治密友德黑兰市长卡尔巴斯齐以贪污公款罪 争形势产生不可忽视的影响。 投入监狱后。１９９９年ｕ月２８日又以政治和宗教异见 罪判处前内政部长努里５年监禁，同时大肆查封 改革派攻克保守派议会 改革派及倾向改革派的报刊。以掐断改革派舆论 宣传喉舌，甚至动用军警镇压拥护改革的青年学 １９９７年５月．主张温和改良的开明宗教人士 生。大选前夕，ｌ９个保守派政党组成了“伊玛姆 哈塔米一举击败竞争对手保守派总统候选人议长 （霍梅尼）和领袖（哈梅内伊）追随者联盟”。保守派 纳泰格・努里。于８月入主总统府。由支持哈塔米 决意维护伊斯兰革命成果。力图守住议会阵地。 竞选的左派、务实派结成的改革派“５月２３日阵 伊朗的现实国情是：以青年、妇女为主体的选 线”，强烈要求推进哈塔米倡导的全民参与的“政 民对现实强烈不满。主要可归纳为两点：精神生活 治改革”．建立人民享有广泛自由的法制社会。 压抑．物质生活艰难。人民迫切企盼改变现状．使 哈塔米的改革主张和举措遭到保守派把持的 社会走向世俗富庶。 伊斯兰议会百般阻挠，举步维艰。改革派内阁运 改革派高举改革大旗，顺乎民意。改革派候 作不久，议会就弹劾了哈塔米得力的内政部长阿 选人纷纷当选，籀黑兰选区３０个议员名额几乎被 布杜拉・努里，而后又给务实派伊斯兰文化指导部 改革派囊括。 长穆哈杰拉尼一个下马威。保守派议会是阻碍改 哈塔米对第六届议会大选取胜胸有成竹，但 革的顽固堡垒，攻克这座堡垒是改革派推进改革 未曾想到成果如此辉煌，原估计获６０％议席不成 的必备条件。 问题。保守派挖苦改革派是只控制政府的“政府 为加强改革派在地方政权的力量，为２０００年 派”，看来今后得加上两字，改称“政府议会派”。 议会大选做好舆论和组织准备，哈塔米政府依据 改革派夺取议会，明显加强了同保守派斗争的实 ＜西亚非洲）藏月刊２０００年第３期 张晓春：议会大选后的伊朗政坛 力。有利于哈塔米推进改革。 改革派第六届议会选举的胜利，那么第六届议会 选举则是明年总统大选的预演。 保守派实力犹在 议会易手不可能从根本上改变保守派同改革 派的实力对比。毫无疑问，改革派的社会基础比 保守派深厚，但保守派在伊朗政权内仍拥有明显 实力。因为，在伊朗。伊斯兰议会并非最终立法机 关。在它上面还有一个太上皇机构——“宪法监护 目前，改革派合适的总统候选人非哈塔米莫 属，哈塔米本人亦有意连选连任 哈塔米若能基 本保持住时下的选民支持率，届时再度当选稳操 胜券。 哈塔米出任总统两载有余，在外交领域取得 的成果有目共睹，无可争议，大大改善了同邻国的 关系。进一步缓和了同西方的紧张关系，显著提升 了伊朗的国际形象。遗憾的是。哈塔米的国内政 治改革、经济恢复业绩平平。拥护哈塔米的选民 尤其是青年学生时常抱怨哈塔米过于软弱。改革 步子太小。 委员会”，负责终审议会通过的任何立法。没有它 的批准，议会通过的法律等于一纸空文。它还具 有对包括总统候选人在内的候选人进行资格审定 的权力。“宪法监护委员会”设委员１２名．其中６ 名委员由选举产生，另外６名由领袖任命。这样该 委员会便被牢牢控制在保守派后台领袖哈梅内伊 哈塔米能否加快政治改革步伐。改善经济，使 伊朗人从中得到实惠，关系到哈塔米能否把目前 的选民支持率基本保持到总统大选之日。改革派 早已意识到问题的迫切性，当２月２２日公布的计 票结果证明改革派获胜已成定局时，新当选的德 手中。保守派核心人物贾纳提现为“宪法监护委 员会”主席。此君立场强硬，时不时发表攻击改革 派的言辞。改革派议会通过的重大改革举措难免 遭到“宪法监护委员会”的封杀。 伊朗领袖集国家重大权力于一身，有权罢免 黑兰选区议员哈塔米总统之弟列扎・哈塔米随即 通过媒体向选民承诺，改革派将在新议会中把工 作重点放在政治改革上。推动经济、文化等方面的 总统，决定国家重大的内外政镱。因此，哈塔米出 台任何重大举措，均要得到领袖哈梅内伊的认可 方可执行。譬如处理伊朗与美国关系问题，哈塔 米主张同美国建立接触，逐渐缓和僵持２０年之久 改革，支持政府解决伊朗面临的一系列问题，尤其 是经济问题。 石油出１２１占伊朗外汇收入的８０％以上。预 的敌对关系，但哈梅内伊坚决反对这样做，哈塔米 也就不得越雷池一步。依据伊朗宪法，领袖由设 计今年伊朗石油出口外汇收入有望翻一番。同 时。由于同西方缓和了紧张关系，政府有可能从西 方获取贷款，从而缓解伊朗持续多年的经济危机。 相形之下，伊朗的政治改革实在不容乐观 ８６席的“专家会议”任命、监督、罢免。因而。谁掌 握“专家会议”。谁就可以对领袖形成牵制。反过 来说，领袖若控制“专家会议”，就可稳操领袖权 柄。本届“专家会议”选举产生于１９９８年１Ｏ月， 保守派不会容忍哈塔米从其政治改革中捞取竞选 总统的资本，必然使出浑身解数，为哈塔米制造麻 烦，不遗余力地阻止哈塔米连选连任。 保守派未料到第六届议会大选会遭如此惨 败，正从失败的沮丧中清醒过来，分析形势．制定 下步对策。保守派下步首先考虑的是如何迎战明 任期７年，２／３成员系保守派人士。 此外，伊朗的司法机关、军警部队、情报部门 等也为保守派所掌管，保守派动用司法机关镇压 改革派可谓得心应手，改革派奈何不得。 保守派虽然丧失议会权力。但是凭借其明显 超过对手的实力，仍能够制约挤压改革派。哈塔 米的改革之路不会顺畅，依然布满荆棘。 年总统大选，但保守派推举何人为其总统候选人 与哈塔米对阵尚不明朗。 围绕明年总统大选。保守、改革两派将展开一 番激烈较量。分析家普遍预测，如不出意外，哈塔 米将蝉联下届总统。 哈塔米有望蝉联下届总统 如果说１９９９年２月首届地方议会选举预示 （责任编辑：邢采平；责任校对：贾丽华） 版权所有⑥西亚非洲杂志社