绿色矿山的开发与现状

一．绿色矿山的开发

1.绿色矿山的基本含义

绿色矿山是矿产资源开发利用与经济社会环境相和谐的矿山,实现了矿产资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化。

“绿色”贯穿于矿产开发的全过程。坚持矿产资源开发与生态环境保护相同步，长远规划，合理布局，实现矿山开采科学有序；坚持依靠科技进步，强化依法管理，实现开采技术水平高，工艺设计新，“三废”处理好，资源利用率高；坚持“谁开发，谁保护”，“谁受益，谁补偿”的原则。

2．绿色矿山开发的目标

（1）．总体目标

1．通过试点及推广，使矿业步入健康、友好、可持续发展的轨道。 2．在2015年基本实现矿业可持续发展。 (2）．阶段目标 1．第一阶段

2015年底完成专题研究。组织矿业、环保、林业等专家开展绿色矿山专题研讨，制定具体标准，并开展试点工作，落实试点矿山企业。 2第二阶段

2013年底前完成试点工作，创建25个示范矿山。按照具体标准确定条件相对较好的部分矿山开展创建绿色矿山的试点工作，有关部门加强指导，并采取相应鼓励。 （3）．第三阶段

2015年底前全面实施绿色矿山工程，拟建、在建矿山必须达到绿色矿山标准，生产矿山限期达到绿色矿山标准，及时进行阶段性的总结。 （4）．第四阶段

2015年80%的矿山达到绿色矿山标准，矿业基本实现可持续发展。

3．绿色矿山的基本条件和具体要求

(1)绿色矿山的基本条件：

1.矿山企业证照齐全，遵守国家法律法规，诚信经营。

2.露采矿山年生产能力50万吨以上，地下开采矿山年生产能力5万吨以上。 3.矿山设计开采年限不少于5年，正常开采满1年以上。 4.申报前两年内未发生过重大安全伤亡事故的。

5.申报前两年内未受到过国土、环保等行政主管部门行政处罚的。 (2)绿色矿山的具体要求： 1.资源利用集约化

——符合国家产业，矿产资源开发利用方案科学规范。

——吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）居全省同类矿山先进水平。 ——矿产资源利用率高，居全省同类矿山先进水平。 ——能耗指标低，居全省同类矿山先进水平。 2.开采方式科学化

——严格实施矿产资源开发利用方案。

——采用先进的采矿方法，居全省同类矿山先进水平。

——制定科学的矿山生态环境保护和治理方案并严格实施，矿区绿化覆盖率达到全省同类矿山先进水平。 3.生产工艺环保化

——严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，认真落实各项污染防治措施。

——采、选、运生产达到清洁要求。

——废碴、废水、粉尘、噪声、震动五害达标排放。 4.企业管理规范化

——组织健全，分工明确，责任落实。

——规章制度完善，各类报表齐全，台帐、档案资料完整。 ——矿容矿貌整洁，秩序井然。

——照章缴费，依法纳税，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。 5.闭坑矿区生态化

——有完备的矿山闭坑后矿地利用方案，预设闭坑后矿地功能。 ——无地质灾害隐患。

——努力营造闭坑矿区生态和谐。

4.绿色矿山开发的组织管理工作

1.试点阶段由企业自愿申报。

2.推广阶段由或有关部门下达指令性计划。 3.创建绿色矿山工作实行省、市、县分级管理。

4.拟申报省级绿色矿山的，应按照有关法律法规和绿色矿山标准编制创建绿色矿山方案，设计制定吨耗资源经济效益、矿产资源利用率、能耗指标、回采率、矿区绿化覆盖率、采剥比、固体废弃物堆放达标率、废水排放达标率、粉尘排放达标率、噪声排放达标率、震动排放达标率、矿区主要道路硬化铺装率等考核指标。方案制定后由省国土资源厅组织有关部门和专家审查，经省国土资源厅批准后实施。

5. 省级绿色矿山申报前，采矿权人应完成绿色矿山创建工作的自查，形成自查报告和有关图件。

5.绿色矿山的审核

1．申报省级绿色矿山由矿山企业（采矿权人）向所在县（市、区）国土资源局提出申请，经初审后报市国土资源局复核，由省国土资源厅负责受理。省级绿色矿山申报材料报送截止时间为每年6月底。

2．省国土资源厅受理后，委派3名以上专家赴现场考察绿色矿山创建情况。 3．省国土资源厅适时组织召开评审会议，在评审会议上听取申请创建省级绿色矿山的矿山企业（采矿权人）的工作汇报和专家考察意见，根据省级绿色矿山考核指标进行考核。

4．达到标准的矿山由省国土资源厅批准授予省级绿色矿山荣誉称号，享受省级绿色矿山措施。省级绿色矿山有效期三年。

6.绿色矿山的措施

1矿山自然生态环境治理备用金分年度返还。

2采矿权人及时复垦矿区范围内土地，复垦土地依法办理审批手续后，产生的净收益归采矿权人。

3享受矿产资源补偿费减免。

4试点矿山可以向省国土资源厅和省财政厅申请创建绿色矿山专项补助资金。

7.绿色矿山开发的意义

矿山自然生态环境是整个环境系统的重要组成部分。加强矿山自然生态环境的保护与治理，是促进资源开发利用和生态环境保护相协调的必然要求，是生态省建设的重要内容。但是，长期以来，一些地方存在着重矿产资源开发利用，轻自然生态环境保护的问题，造成了矿区自然生态环境的严重破坏。

近年来，在全国把矿山生态环境保护与治理的要求纳入矿产资源地方性法规，创立了矿山自然生态环境治理备用金制度；在全国编制和实施矿产资源规划，建立了省、市、县三级矿产资源规划体系，矿山布局得到调整，关闭了严重影响生态环境的矿山；全国探索采矿权配置制度改革，采矿权基本实现有偿取得；在全国实现矿业秩序全面好转；在全国开展 “百矿示范、千矿整治”系列活动，有效地促进了生态建设。然而，生产矿山的生态环境问题还比较突出，为把矿产开发对自然环境的破坏减少到最低程度，实现矿产资源开发利用与自然生态环境相和谐，创建绿色矿山已成为当务之急。

认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照“建设资源节约型、环境友好型社会”、省生态省建设和可持续发展的要求，根据省目标责任制要求，开展创建绿色矿山活动，探索一条资源开发和环境保护协调发展的矿业开发新路子，发展矿业循环经济，合理利用资源，全面改善矿山自然生态环境的现状，实现矿山与自然生态环境相和谐。

创建绿色矿山是文明开矿的尝试，对规范开采、保护环境、节约资源，发展我省文明史和灿烂文化，服务于经济转型和社会发展，都具有非常重要的意义。

二．绿色矿山的开发相关指标

（一）1.国土资源部制定的《国家级绿色矿山基本条件》日前发布。文件从依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化九个方面对绿色矿山的基本条件进行规定。

——依法办矿。一是严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。二是矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业。三是认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。四是三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

——规范管理。一是积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制定有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著。二是具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。三是推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。

——综合利用。一是按照矿产资源开发规划和设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。二是资源利用率达到矿产资源规划要求，矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。三是节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。

——技术创新。一是积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。二是不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。三是重视科技进步。发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著。

——节能减排。一是积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定标准。二是采用无废或少废工艺，成果突出。“三废”排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。

——环境保护。一是认真落实矿山恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。二是制订矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治工作，近三年内未发生重大地质灾害。三是矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。

——土地复垦。一是矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施。二是坚持“边开采，边复垦”，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。

——社区和谐。一是履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。二是矿山在生产过程中，及时调整影响社区生活的生产作业，共同应对损害公共利益的重大事件。三是与当地社区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。

——企业文化。一是企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。二是拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。三是企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体育、文化生活丰富。 2资源利用集约化。符合国家产业和《湖州市矿产资源总体规划》的要求。矿山开采加工布局合理，矿产资源开发利用方案科学规范；产品结构优化。加大科技投入，提高生产技术水平，提升产品档次，形成附加值高的系列产品；矿产资源开发利用率达到95％以上；最大限度地减少废弃物排放，废渣、尾矿的处置率达到100％。

3.开采方式科学化。严格实施矿产资源开发利用方案和开采设计方案，实行自上而下分水平台阶式开采和中深孔爆破。爆破方案符合爆破安全规程，并经专门机构评估；矿山开采作业实现机械化，使用先进的开采作业方式；采剥合理，最大限度地减少林地占用和水土流失，矿区裸露面积小于50％；边开采边复绿。按照矿产资源开发利用方案的要求，在矿山开发中应进行治理、复绿，并采取有效措施复垦矿山土地，保护生态环境。

4.生产工艺环保化。严格执行环境影响评价制度、环保“三同时”制度和水土保持“三同时”制度，认真落实各项污染防治措施和水土流失防治措施；建立生态环境保护与治理的投入机制。首次投入治理资金占项目总投资的15％以上，

每年用于矿山生态环境治理的资金投入达到矿产品销售收入的2％以上；矿石加工机组设置在矿区，主要加工设备封闭运行，石料破碎加工产生的粉尘采取强制吸风除尘措施实现达标排放；石料输送、堆放采取有效防尘措施，无粉尘飞扬现象；矿区运输道路硬化措施到位，配备洒水车辆进行洒水保洁，矿石运输车辆驶离矿区采取轮胎冲洗、加盖蓬布等防尘保洁措施；已采用水冲工艺的矿山企业，建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后循环使用，实现零排放，并在两年内取消水冲工艺。矿区及石料堆场建有雨水截流沟，地面径流水经沉淀处理后达标排放；各类固体废弃物有专用堆场和存储场地，并采取综合利用方式全部妥善处置，无占用河塘、田地堆放的现象；依法编制矿山水土保持方案，各项水土保持措施落实到位；依法办理林木采伐许可证，无非法采伐林木行为。

5.企业管理规范化。建立矿山生态环境保护长效管理机制，组织健全，分工明确，责任落实；制定绿色矿山创建工作方案，重点突出，目标明确，措施有力；矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度完善，各类报表齐全，台帐、档案资料完整；矿容矿貌整洁，秩序井然，绿化覆盖率达到30％以上。

6.闭坑矿区生态化。有完备的矿山闭矿后的生态环境治理和土地利用方案；闭坑和局部闭坑后的生态环境和矿地现状符合设计要求和预设功能；重视地质灾害防治工作，无地质灾害隐患；负责闭坑矿区的复垦复绿工作，承担复垦复绿经费和义务，闭坑矿区达到复垦复绿验收标准。

（二） 环境指标

1、煤矸石综合利用或处置率达到100%。 2、矿井废水和生活污水处理达标率达到100%，矿井废水回用率达到70%以上。

3、瓦斯抽放量综合利用率达到60%以上。

4、生活（办公）区绿化覆盖率达到30%以上；生产（自营道路）区绿化覆盖率达到20%以上，采空沉陷区绿化（复垦）覆盖率达到80%以上。 5、矿山塌陷区达到有效整治。

6、矿山煤粉尘污染得到有效治理。

三、绿色矿山现状

案例1中国煤炭工业协会主办、冀中能源集团承办的全国煤炭工业绿色开采生态矿山建设现场会隆重举行

、 9月28日，由中国煤炭工业协会主办、冀中能源集团承办的全国煤炭工业绿色开采生态矿山建设现场会隆重举行，全面推动煤炭绿色开采、生态矿山建设，着力推进煤炭生产和利用方式深刻变革，努力构建资源节约型、环境友好型矿区，全面提升煤炭工业发展的科学化水平。

全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政，河北省常委会副主任王增力，国家能源局副吴吟，国家煤矿安全监察局副黄玉治，国土资源部矿产资源储量司副许大纯，环境保护部自然生态保护司副朱广庆，中国工程院院士宋振骐，河北省副秘书长于万魁，中国煤炭工业协会副会长王广德、王源，国家能源局煤炭司副魏鹏远，中国煤炭加工利用协会理事长吕英，河北省国资委副主任魏建厂，河北省煤矿安全监察局秦文昌、副陈强，集团公司董事长、王社平，副董事长郭周克、刘建功等领导出席会议。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜智敏主持会议。

王社平代表冀中能源集团在会上致辞，他说，冀中能源集团是以煤炭为主体，以制药、航空为两翼，电力、化工、装备制造、现代物流等多产业综合发展的大型现代企业集团，在河北、山西、内蒙拥有7个生产矿区、11家子公司、3家上市公司，名列中国企业百强第60位，世界500强第458位，效益增幅连续三年位居河北省属企业首位。冀中能源集团是煤炭行业大基地大集团建设的践行者，也是绿色生态矿山建设的倡导者。按照转方式、调结构的总体要求和省“加快发展、加速转型”的战略部署，我们牢固树立“高碳行业低碳发展”理念，集成矸石充填、保水开采、瓦斯综合利用等先进技术，以最小的要素投入和环境影响，获取最大的经济和社会效益，形成了科学系统的绿色生态矿山建设模式。我们坚持以科技为支撑，大力推进自主创新，因地制宜，一矿一策，打造了邢东花园式矿井，章村循环经济产业链，宣东中澳安全合作示范矿等一批窗口单位。梧桐庄矿在全国率先实现了“采煤不见煤、用水不排水、产矸不提矸、出煤不烧煤”绿色生态发展。这次大会为煤炭单位交流合作创造了难得的机遇，提供了良好的平台。我们衷心希望通过这次会议，大家进一步增进了解，加深友谊，加强合作。我们也期待与兄弟单位开展全方位、多领域、深层次的交流合作，实现优势互补，互利共赢，共同发展。

王增力受张庆伟代的委托，代表河北省对大会的召开表示热烈祝贺。他说，全国煤炭工业绿色开采生态矿山建设现场会在我省冀中能源集团隆重召开，这是全国煤炭行业的一次盛会，是对河北煤炭工业乃至全省经济又好又快发展的有力促进。河北是煤炭生产和消费大省，年煤炭消费量在2亿吨以上，但省内产量只有9000万吨左右，且煤层赋存条件差，开采难度大，直接威胁生态环境和生产安全。近年来，河北、省非常重视生态环境保护，制定出台了一系列，鼓励和支持企业开展绿色矿山建设，取得了积极成效。冀中能源集团作为我省最大的煤炭企业，坚持以科技创新为先导，创造性地提出建设低碳生态矿山的理念，实施了一大批示范工程，将邢东矿打造成为全国第一座没有矸石的花园矿井，探索出了梧桐庄矿“排矸不提矸、用水不排水、出煤不烧煤、产煤不见煤”的生态运行模式，在章村矿建成了低碳生态的循环经济产业链，从而改变了煤炭企业的传统形象，走出了一条绿色、低碳、高效、清洁的发展路子，对我省乃至全国煤炭企业转型发展具有示范作用。这次会议在河北召开，对我们来讲既是鼓舞，也是鞭策。希望省内煤炭企业以此次会议为契机，积极学习借鉴国内先进经验，进一步加大科技创新力度，推广绿色开采，建设生态矿山，加快实现绿色发展、转型发展。我们真诚地希望中国煤炭工业协会、国家有关部委和全国各大煤炭企业，多到河北考察指导工作，提出宝贵意见和建议，加强企业间的交流与合作，努力实现共同发展。

王显政发表重要讲话，他强调召开煤炭绿色开采、建设生态矿山现场会的主要目的是认真贯彻落实科学发展观，转变煤炭经济发展方式，推动煤炭工业生产生利用方式变革，凝聚共识，总结典型，推广经验，进一步确立可持续发展理念，通过提高煤炭资源回收率，促进资源开采与生态环境的和谐发展，努力构建清洁安全高效的新型煤炭工业体系。他指出，以冀中能源集团为代表的煤炭企业，通过集成创新，把一批绿色开采、生态矿山支撑技术嵌入生产过程中，创新

了矿井的设计理念，完善了生态矿山运行机制，达到以最小的生态扰动获取资源，还原、再造矿区生态环境，使矿山工程和生态环境融为一体，引领了煤炭工业的发展方向，取得了明显的经济、社会和环境效益。他强调，要充分认识推进煤炭绿色开采、建设生态矿山工作的重大意义。深刻理解煤炭绿色开采、生态矿山建设的内涵，站在煤炭工业发展战略高度，充分认识推进煤炭绿色开采、建设生态矿山工业的重大意义。要认清形势、理清思路，把握煤炭工业发展的新机遇，积极应对挑战。要高度重视，突出重点，积极推进煤炭绿色开采和生态矿山建设工作，努力提升煤炭工业发展的科学化水平。今后一个时期是我国煤炭工业调结构、转方式、促发展的关键时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在。要深入贯彻科学发展观，扎实工作、锐意进取，开拓创新，积极推进煤炭绿色开采、生态矿山建设工程，为提升煤炭工业发展的科学化水平，保障国家能源稳定供应，做出新的更大的贡献。

刘建功作了题目为《依靠科技创新，建设绿色开采生态矿山》的报告，从绿色开采生态矿山建设背景与意义、绿色开采生态矿山支撑技术、绿色开采生态矿山实施效果等方面，详细阐述了近年来冀中能源集团在绿色开采生态矿山建设中转变发展方式、实施科技创新推动技术进步、提高发展质量等方面取得的成绩和成功经验。

淮南集团董事长王源、山东能源新矿集团总经理王元仁、兖矿集团副总经理石学让、中国矿业大学副校长廖协兴、陕西地质调查院院长王双明分别在会上作了经验介绍。

环境保护部自然生态保护司副朱广庆、国土资源部矿产资源储量司副许大纯、国家煤监局副黄玉治、国家能源局副吴吟，分别从煤炭资源开发、安全高效生产、资源综合利用、矿区环境保护等角度，进一步阐述了煤炭行业推行绿色开采、建设生态矿山的重要意义，并对今后一个时期推进煤炭绿色开采和生态矿山建设提出了新要求、新期望。

会后，王显政及煤炭工业协会领导一行，参观了东庞矿洗煤厂、主井口、机电调度室、皮带监控室和冀中股份生产调度中心，详细询问了洗煤环节、井下生产运行情况，对东庞矿洗煤厂技术改造、科技创新、节能降耗工作给予充分肯定。在冀中股份生产调度中心与井下当班职工直接通话，询问井下工作面生产情况，嘱咐职工注意安全、保重身体。当天下午，与会人员还到邢东矿、邢台矿、梧桐庄矿参观。在邢台矿，与会代表深入井下参观了充填采煤现场。

案例2.淄博矿业：班组发力打造绿色生态矿山

最近，山东淄博矿业集团下属的唐口煤业公司发放了“五星”班组奖，可人们奇怪的是，一贯表现很好的机电队运转班却不在其列，原来，该班职工违

规吐的一口痰，使其失去评先获奖良机，失去5000元奖励。在淄矿集团，像因类似小事而损名又折利的班组还有许多，该集团团以实施绿色开采和清洁生产为抓手，将减少污染物排放指标分解到班组，并与收入、评比先进等挂钩，增强职工抓好环保的责任感。

该集团管理者认为，对违反环保规定者严罚严管，为的是强化班组职工的环保意识，强调其爱护环境从自身做起，从点滴做起，从岗位做起的岗位环保自律。据悉，集团的大多数单位都像唐口煤业公司一样，把环境保护纳入新型班组创建标准中，从班组发力，打造绿色生态矿山。 在淄矿集团的所有班组，很难找到用塑料方便袋的职工，许多职工装用布包或纸馒头，用不锈钢饭盒到食堂打菜。“使用方便袋造成白色污染，对身体有害，而且污染环境，两年前我们就不用了。”埠村煤矿矸石热电厂职工李博说。该企业还定期邀请地方环保部门的工作人员为职工上环保课，在大部分区队设立了回收废旧电池、废旧物品的专用箱，成立义工服务队，3000义工定期清理白色污染动，净化美化环境。

像类似环保行动，在集团下属单位随处可见。集团下属电厂锅炉设备多，放渣形成的灰尘扩散面积大，一直是环境治理的老大难。该矿热电厂以前的喷雾降尘效果不理想，且皮带沾湿以后“回头渣”较多。为改变此状况，锅炉车间的职工积极展开攻关，从锅炉尾部烟道接上管路，连接到冷渣机下渣口处，给管路装上阀门，通过阀门来调节引风量。炉渣经过下渣口，灰尘即被引风吸走，有效控制住了粉尘扩散。去年以来，淄矿集团有200余项这样的班组创新成果应用于生产，有效地减少了污染物排放，改善了生产环境。

淄矿集团还设立了专项奖金，每年一次评出环保工作先进个人并进行大张旗鼓地表彰奖励，以此激励职工通过技术革新、优化生产工艺等努力减少污染物排放。去年至今，淄矿集团二氧化硫、烟尘、COD等环保指标全部达标排放，减少二氧化硫排放近200吨，减少COD排放近1500吨，特别是矿井水COD达到30毫克/升以下，远远低于国家规定排放标准。

案例3. 首批国家级绿色矿山试点单位名单

一、煤炭（11个） 同煤大唐塔山煤矿

中国神华能源股份有限公司上湾煤矿 神华准格尔能源有限责任公司黑岱沟露天矿 神华宁夏煤业集团有限责任公司灵新煤矿 新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿 兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿 兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿 山东泰山能源有限公司协庄煤矿 山东泰山能源有限公司翟镇煤矿 白山市振东煤业有限责任公司东晋煤矿 郑州磴槽企业集团金岭煤业有限公司金岭煤矿 二、黑色金属（5个） 首钢水厂铁矿

首云矿业股份有限公司首云铁矿 北京云冶矿业有限责任公司冯家峪铁矿 北京威克冶金有限责任公司巨各庄铁矿 山东兴盛矿业股份有限公司杨庄铁矿 三、有色金属（5个）

中国铝业股份有限公司广西分公司平果铝土矿 金川集团有限公司龙首矿 金川集团有限公司二矿区 江西铜业股份有限公司德兴铜矿 金堆城钼业股份有限公司金堆城钼矿

四、黄金（6个）

山东黄金矿业股份有限公司三山岛金矿 贵州锦丰矿业有限公司锦丰（烂泥沟）金矿 招金矿业股份有限公司夏甸金矿 招金矿业股份有限公司金翅岭金矿 山东黄金矿业股份有限公司新城金矿 山东省平邑归来庄金矿 五、化工（7个）

贵州开磷（集团）有限责任公司开阳磷矿 云南磷化集团有限公司昆阳磷矿 云南磷化集团有限公司海口磷矿 中盐金坛盐化有限责任公司金坛盐矿 敦煌西域特种新材股份有限公司西湖芒硝矿 湖北神农磷业科技股份有限公司莲花-简城磷矿 湖北神农磷业科技股份有限公司寨湾磷矿

六、建材（3个）

湖州新开元碎石有限公司（建筑石料矿） 湖州鹿山坞矿业有限公司妙西镇第十矿区 北京水泥厂有限责任公司凤山矿

案例4. 河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限责任公司

司家营铁矿是冀东地区大型采选联合企业，是河北钢铁集团矿业公司旗舰矿山。该矿坚持高标准建矿，积极推进科技进步与创新，实现了氧化矿选矿技术的重大突破；利用露天矿剥离岩土填海造地；将尾矿充填采煤塌陷区覆土造田；注重企业文化建设，大力推行精细化管理，实现了规范化、集约化发展。

河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司位于河北省滦县境内，矿山设计规模为年采选铁矿石750万吨，生产铁精粉255万吨。现有职工2300余人。司家营铁矿属特大型、鞍山式沉积变质铁矿床，形成于前震旦系，矿石资源丰富，已探明资源储量高达26.18亿吨，远景资源量30亿吨以上。

该矿创建绿色矿山具体措施包括：一、坚持循环经济发展模式，实现矿山科学开发。在建设中，结合实际对矿山建设进行统筹规划，科学开发，尾矿库易址开滦煤矿塌陷区，剥离岩土运往曹妃甸填海造地，采矿与造地并举，实现了大量尾砂和剥离岩土对耕地资源的零占用；二、设备大型化，工艺现代化，管控数字化，实现矿山高效管理。大型设备的高效运转，现代工艺的稳定运行，实现了理想的经济技术指标，金属回收率、柴油单耗、设备作业率等均处于全国同类矿山前列；三、技术革新，实施水净化，实现污水零排放与水资源的循环利用。对高泥循环水进行净化，对露天采场、地下采场和尾矿库回水综合利用，新水用量全国最低；四、覆土植被，保护环境，建设绿色家园。大力投资绿化矿山，消除了矿区“裸”地，实现了厂区四季有绿，

三季有花。在首届全国绿色矿山评选会上签订《绿色矿山公约》，积极推进国家级绿色矿山建设。

5河北钢铁集团矿业有限公司承德黑山铁矿

黑山铁矿是一家中型采选联合企业，是北方地区最大的钒钛磁铁矿基地。针对矿山资源赋存条件，及时变更采矿工艺，实现资源的合理开发；该矿针对多金属矿特点，实现铁、钛、钒的综合利用，将绿色矿山建设与“科学发展示范矿山”创建与6s管理紧密结合，达到了人与自然的和谐统一。

承德黑山铁矿是河北钢铁集团矿业有限公司下属的一家国营采选联合型矿山企业，是承钢的主要原料基地。

该矿创建绿色矿山的具体措施包括：积极改善职工生活区，做到美化、绿化、硬化。先后在矿办公楼、居民楼前后种植草坪17600多平方米，合理改造原有绿化景点；加大厂区环境清洁整顿、绿化量化治理工作。在尾矿库两侧栽植松树200棵左右，沙棘70000棵。在选厂周边栽种垂柳、龙爪槐200棵左右；积极对原工业废渣排弃场进行复垦披绿，及早进行治理。对现在正在使用的两个尾矿库坝面进行绿化，共种植沙棘15万棵，并投入65万元左右砌筑排水沟；将绿色矿山建设与“科学发展示范矿山”创建和6S管理紧密结合，综合治理。投资150多万元对矿区内所有厂房外墙进行统一规划粉刷；在节能减排、技术创新和循环经济上大做文章,在采场加设干选设施减少矿石资源流失，每年回收矿产资源约50万吨

6武安市冶金矿山集团小汪矿业有限责任公司

武安市冶金矿山集团小汪矿业有限责任公司是一座小型地方国营矿山企业，该矿坚持“清洁生产、环保优化”的理念，加大生态环境治理力度，认真进行塌陷区及河道治理，改善了矿山生产、生活环境，实现了和谐发展。

武安市冶金矿山集团小汪矿业有限责任公司位于武安市西寺乡小汪村西，矿区面积0.528平方公里，揭露面积0.25平方公里，是一座正在生产的地方国营矿山企业，现有职工210人，其中专业技术管理人员6人，设计矿山生产能力铁矿石10万吨/年，实际生产原矿4万吨/年，累计固定资产投资1063万元，其中环保投资30万元。 该矿创建绿色矿山的具体措施：一、完善组织机构，落实有责任，专门成立环境绿化治理小组，各生产小组设立专兼职治理员，明确岗位责任，做到清洁生产、环保优化；二、保证资金投入，按每年效益的5%用于环境治理和绿化，在工业厂区及道路两旁种花种草，共计植树4000余棵，种花种草1800平方米；三是治理塌陷，累计出资190余万元，恢复耕地120余亩。四是妥善处理废石，把出井废石用于河道治理，此外，采取各种措施治理防风污水，优化生产生活环境。绿色矿山创建活动为企业生产、经营创造了良好的生产条件，直接经济效益350万元，解决就业岗位300多个

7承德天宝矿业集

承德天宝矿业集团有限公司是地方大型民营企业，针对当地丰富

的超贫钒钛磁铁矿资源特点，淘汰落后产能，引进国外先进清洁生产技术，实现资源的高效利用，达到了人与自然的和谐发展。 承德天宝矿业集团有限公司自2000年成立以来，迅速发展为大型现代民营企业集团，总资产达30亿元，具备年处理矿石1600万吨、铁精粉160万吨的生产加工能力，位居承德市同行业首位。 公司从建矿开始坚持执行环保绿化，做到“搬走一座山，绿化一座山”的原则，从2003年开始每年都投资50万元以上对尾矿库进行绿化，现在尾矿库处处郁郁葱葱，形成了绿化带。公司始终把治理水土流失，保持环境，土地复垦，植树造林等列入重要议事日程。现在，土地复垦带动了公司厂容厂貌的变化，厂区院内种满花草树木，尾矿库绿化提高了坝体的安全稳定性能，对于正在使用的尾矿库，边使用边绿化，据统计，公司现在共栽植各种树木1000余万株，使尾矿库面积绿化达到90%，绿化投资400万元，使尾矿库真正成了绿化带。在生产中,采剥并举，将剥下的粘土回收，为村民在荒滩荒地上改地造田，在选矿路段，进行道路喷水，降低粉尘。在选厂的工艺流程当中，实行水闭路循环，实施技改工程，更新除尘工艺设施 团有限公司

8丰宁鑫源矿业有限责任公司

丰宁鑫源矿业有限责任公司是大型钼业采选冶联合企业，围绕创建绿色矿山，针对资源特点，以“诚信和谐、科学发展”为理念，合理规划，优化采、排、治顺序，大力推广尾矿干排等新技术、新工艺，取得了良好的社会效益和生态效益。

丰宁鑫源矿业有限责任公司成立于2003年，拥有国土部批准的2.4亿吨钼矿石采矿权，年处理矿石500万吨，年生产钼精矿6000吨，是承德市50强企业之一。

几年来，公司围绕创建绿色矿山企业，采用国内先进技术，把废水、粉尘、噪音等污染降到最低，特别是废水污染通过循环利用达到了零排放；为加大环境治理力度，先后投资1000多万元，对排土场、尾矿库、厂区等进行全面综合整治，人工绿化面积达到450多亩，为矿区总面积的15%以上。

目前，公司生产规模达到年生产能力500万吨符合国家产业，矿产资源开发利用方案科学规范，吨耗资源产生的经济效益均居全省同类矿山先进水平；矿产资源利用率高，能耗指标低，开采方式生产工艺达到同类矿山的先进水平；废渣、废水、粉尘、噪声、震动等“五害”均达标排放；企业生态环境保护和治理得到各级和有关部门的肯定，2008年和2009年分别荣获“承德22221工程”先进单位。

9河北钢铁集团矿业有限公司承德柏泉铁矿

承德柏泉铁矿是河北钢铁集团所属的中型采选联合企业，根据当地的资源条件，制定了合理的矿山开发利用和生态环境治理方案，采取有效的技术手段，对尾矿中的磷进行合理回收，实现了多金属矿的综合利用和生态环境改善。

河北钢铁集团矿业有限公司承德柏泉铁矿是年产铁精粉16万吨的现代化矿山，公司现在拥有一座储量超过4000万吨、平均品位12%

左右的低钒钛矿。

为创建绿色矿山，该矿采取的具体措施包括：有经过批准的矿山生态环境恢复治理方案和矿山开发利用方案，并得以严格执行；节约利用资源，开发循环经济。尾矿、废渣、废石等二次开发利用，废弃物排放量减少30%以上，资源综合利用率提高5-10个百分点;办公区（生活区）及采场、选厂周围空闲地种植花草，绿化率100%，尾矿库、废渣堆等矿业排放物得到综合利用；因矿业活动破坏的地貌景观、土地、植被及水资源得以恢复，污染治理率100%，水土流失治理程度达到80%以上，绿化率90%以上；矿山地质灾害防治体系健全，矿山生态环境恢复保证金足额缴纳；产业结构合理，环境保护意识明显提高。矿山生产规模化，资源利用集约化，清洁、高效生产规模初步建立，清洁型生产新技术、新工艺得到推广和应用

10迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿

迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿是地方中型民营企业，坚持“仁义办矿、和谐办矿”理念。通过资源整合，统一规划，科学布局，提高资源利用率，实现了资源利用集约化，小区域生态环境明显改善，是地方民办矿山的样板企业。

迁西福珍全矿业有限公司宋庄子铁矿是一家年产铁矿石30万吨，选矿处理能力50万吨的矿山企业，共有职工500人，该矿矿山设计服务年限为12年。

该矿创建绿色矿山的措施：一是实现了资源利用集约化。对矿点统一规划，科学布局，提高资源利用率，采用先进设备建设高标准井

巷工程，在选矿环节推行电子秤计量方式，有效节约成本；二是实现矿山开发科学化。制定并落实矿产资源开发利用方案，开采各种证件手续齐备，采用浅孔溜矿法，实施矿区厂区绿化建设，先后投资1500万用于栽植各种花木30万棵（株）。被迁西县委、县树为科学办矿、建设绿色矿山的典型单位；三是实现生产工艺环保化。制定各项污染防治措施，采矿和选矿分别达到环保要求标准，废渣、废水、粉尘、噪声、震动五害达标排放；四是实现企业管理规范化。落实企业责任，建立完备的生产管理机构和安全管理机构，投资500余万元整改毛料场，基本都达到了六统一的要求。 11邯邢冶金矿山管理局西石门铁矿

西石门铁矿是中国五矿集团公司邯邢冶金矿山管理局下属的大型采选联合矿山企业，该矿按照科学发展观的总体要求，积极做发展绿色矿山、建设绿色矿山的践行者，并力争将企业建设成为“安全高效型、节能环保型、生态绿色型”的花园式矿山。

西石门铁矿是中国五矿集团公司邯邢冶金矿山管理局下属的骨干生产矿山，为创建绿色矿山，该矿分别对生活区进行绿化，对工业厂区进行了综合治理。

在生活区绿化方面，该矿医院小花园绿地面积达到1900平方米、桥南广场绿化面积达到2200平方米、机关小花园绿化面积达到1411平方米，其余绿化部位绿化面积501平方米，初步形成了乔、灌、花、草等绿树成荫的绿化体系。

工业厂区环境综合治理：治理项目包括尾矿库、塌陷区、工业场地等。2008年对北大坑附近的尾矿库进行了护坡施工；2009年利用国拨资金将北区个体选矿厂的尾矿库、矿渣土地平整、覆土，植树绿化；中区球团厂矿渣堆整平,覆土，植树绿化和尾矿排放管道的保护。2009年利用企业自筹资金治理的项目包括：南区塌陷区回填80万立方米、2号副井回填中区塌陷坑8万立方米、马河道沉降区的防渗、后井尾矿库修建坡面水沟300米、种植沙棘35000棵。 12邯邢冶金矿山管理局北 河铁矿

北 河铁矿是“九五”期间国家批准建设的唯一一座大型地下黑色冶金矿山。该矿履行企业社会责任，注重科技创新与环境保护，推行矿山清洁生产技术，采用先进的高效生产设备，矿产资源的综合利用率处于同行业领先水平，实现资源开发与环境保护的和谐统一。 北 河铁矿隶属于中国五矿集团公司邯邢冶金矿山管理局，是“九五”期间国家批准建设的唯一一座大型地下黑色冶金矿山，建设总投资6.97亿元，2008年被中国钢铁工业协会和中国冶金矿山企业协会联合授予全国冶金矿山“十佳厂矿”。

该矿创建绿色矿山的具体措施包括：一是组织相关部门编制了《北洺河铁矿创建绿色矿山实施方案》，并认真实施；二是严格执行“三同时”制度，贯彻落实各项防污措施，按照采、铲、装、运等过程的清洁要求，认真落实各项环保指标；三是切实加大绿化美化力度，从进矿公路到南北两区，栽种了各种花草树木，重点选用具有防风能

力强并且防噪音的树种，高中低相结合，达到了三季有花、四季有绿的效果；四是利用先进工艺设备，实现节能降耗指标。采矿生产上，采用国外的先进采矿设备，使飞石、粉尘、噪音污染明显减少；开采过程中，使矿产资源的综合利用率处于同行业领先水平，其他主要能耗指标、资源经济效益均保持在较高水平。 13河北省矾山磷矿有限公司

河北省矾山磷矿有限公司是一家集磷铁矿采选、制酸、制肥和磷化工产品深加工于一体的综合性企业。该矿以技术创新、新产品开发为企业发展动力，以环境保护、清洁生产为先导，实现了资源的综合利用，将企业建设成为花园式矿山。

河北省矾山磷矿有限公司是一家集磷铁矿采选、制酸、制肥和磷化工产品深加工于一体的综合性企业。该矿如今已是井架高耸，厂房、楼宇林立，道路平坦，树林成行，绿地成片，百花飘香，是远近闻名的花园式矿山，2006年被张家口评为“绿色矿山样板企业”。 企业管理规范和达标：组织机构健全，有专业的安全环保部门统一管理矿区的环保和绿化；规章制度完善，有“7S管理”规范职工的素养，有专门的财务账户提支环保资金。截止2009年，矿区共种植草坪2万平方米，大小乔木9.1万棵，花灌木3.5万棵，绿化面积达42万平方米，绿化覆盖率达到45%，应绿化率100%。在资源开发和利用方面，立井开拓，充填法采矿，回采率≥85%；自动化提运，磷铁同选，实收率≥90%；磷精粉深加工和外销相结合，铁精粉主供河北钢铁集团公司；尾砂用于充填和再回收，废渣分别回选和回填塌

陷区，废水全部回收选矿，废汽在汽监测；作业环境中做到，有尘必有封闭和通风，有震动和噪声必有消震和消音。

承德绿色矿山