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农村教育扶贫“项目制”:运作逻辑、执行困境及应对策略

来源:六九路网


作者:黄巨臣

作者机构:厦门大学高等教育质量建设协同创新中心/教育研究院,福建厦门361005 出版物刊名:宁夏社会科学 页码:108-114页 年卷期:2018年 第2期

主题词:农村地区;教育扶贫;“项目制”;过程

摘要:教育扶贫“项目制”作为满足广大农村地区贫困群体的各类教育及与教育相关需求并促进贫困人口减贫脱贫的重要手段,是治理农村贫困问题的新型工具。教育扶贫“项目制”的运作遵循“权力-资本-技术”的三重逻辑,而逻辑网络的展开始终受到上级、基层、农民群体等多个行为主体的深刻影响和形塑。基于过程的视角分析,以“项目制”运作的教育扶贫模式,在制定阶段出现了主体参与“缺失”,在执行阶段出现了方式选择“异化”,在评估阶段遭遇了成果考核“失真”等意外困境。因此,为使教育扶贫“项目制”真正发挥扶贫的功能与效益,需要从“保障农民基本权利、完善执行监督程序、优化考核评价体系”三位一体的策略来解决。

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