苍南县水利局即办事项规范一览表(第一轮)

序 号 1 2 3 4 事项名称 行政审批事项受理 行政审批事项受理（需要现场踏勘） 水土保持补偿费缴纳手续 占用水域补偿费缴纳手续 事项 类别 简单事项 复杂事项 简单事项 简单事项 办 事 要 件 申请材料齐全，符合受理条件 申请材料齐全，符合受理条件 领导审定的批准意见及相关审批资料完备，符合缴纳条件。 领导审定的批准意见及相关审批资料完备，符合缴纳条件。 1、要求审批水土保持方案的书面申请； 2、相关前期文件，包括项目建议书批复文件（类办 理 流 程 登记-形式审查-受理通知 登记-受理审查（踏勘）-受理通知 登记-审核-开具银行缴款通知书 登记-审核-开具银行缴款通知书 规范前 规范后 联系 责任科室 办理时限 办理时限 电话 5个工作日 7个工作日 1个工作日 1个工作日 2个工作日 5个工作日 当场办理 当场办理 审批窗口 审批窗口 审批窗口 审批窗口 707116 700116 707116 707116 5 生产建设项目水土保持方案报告表审批 复杂事项 似或相关文件）、可行性研究报告；3、建设单位（业主）委托具有相应资格单位编制的水土保持方案报告书。 1、要求审批水土保持方案的书面申请； 2、相关前期文件，包括项目建议书批复文件（类似或相关文件）、可行性研究报告； 3、建设单位（业主）委托具有相应资格单位编制的水土保持方案报告书。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 5个工作日 审批窗口；水保站 707116；68811527 6 生产建设项目水土保持方案报告书审批 复杂事项 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 审批窗口及水保站 707116；68811527 1、河道采砂申请书；2、申请采砂河段的现状地形图（1：500）、河道采砂平面图、河床纵横面示意图；3、影响行洪或水工程安全的，需提交7 河道采砂许可审批 复杂事项 防洪影响评价报告及县水行政部门相应的审查意见；4、采砂实施管理方案。5、采砂申请与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件。 1、申请报告；2、建设项目所依据的文件； 3、图纸资料：1：500地形图或勘测定界图（委托具备测绘资质单位绘制）；建设项目地理位置图；涉及河道、堤防区域的总平面图、立面布置图、纵横断面图、地质剖面；4、《建设项目防洪评价报告》或《建设项目占用水域影响评价报告》10份及审查意见；5、建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案，占用河道管理范围内土地8 取水许可审批 复杂事项 情况（位置、界限等）及建设项目防御洪涝的设防标准与措施、施工方案；6、建设项目对河势变化、堤防安全、水库防洪标准及安全运行、河道行洪、水质的影响及采取的补救措施；7、建设项目占用水域的情况，按“先补后占、就近补偿”的原则提出水域占补平衡的措施及兴建替代水域工程、采取功能补救措施的具体方案，或者提供支付占用水域补偿费的承诺书。8、涉及第三人合法水事权益的，提供与第三人签订的协议或利害关系方的承诺书。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 9个工作日 行政审批科 707116；757205 受理-审查-决定-送达 10个工作日 9个工作日 行政审批科 707116；757205 1、提供具备水资源论证资质单位编制的《建设项目水资源论证报告书（送审稿）》20份及专家9 建设项目水资源论证 报告书审批 复杂事项 组审查意见和要求审查报告书的书面申请（专审评审后提交根据专家审查意见修改后的报批稿）；2、建设项目水资源论证工作委托合同。 1、申请报告；2、建设项目所依据的文件； 3、图纸资料：1：500地形图或勘测定界图（委托具备测绘资质单位绘制）；建设项目地理位置图；涉及河道、堤防区域的总平面图、立面布置图、纵横断面图、地质剖面；4、《建设项目防洪评价报告》或《建设项目占用水域影响评价报告》及审查意见；5、建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案，占用河道管理范围内土地情况10 河道及水工程管理范围内建设项目审查（含占用水域审批） 复杂事项 （位置、界限等）及建设项目防御洪涝的设防标准与措施、施工方案；6、建设项目对河势变化、堤防安全、水库防洪标准及安全运行、河道行洪、水质的影响及采取的补救措施；7、建设项目占用水域的情况，按“先补后占、就近补偿”的原则提出水域占补平衡的措施及兴建替代水域工程、采取功能补救措施的具体方案，或者提供支付占用水域补偿费的承诺书。8、涉及第三人合法水事权益的，提供与第三人签订的协议或利害关系方的承诺书。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 9个工作日 行政审批科 707116；757205 受理-审查-决定-送达 10个工作日 9个工作日 行政审批科 707116；757205 1、滩涂围垦许可申请表；2、滩涂围垦建设项目建议书、可行性研究报告及批文；3、滩涂围垦建设项目环境影响评价报告书批文或相关资料。 11 滩涂围垦许可（七十公顷以下） 复杂事项 4、建设项目水土保持方案报告书批文或相关资料5、涉及河口、航道的区域滩涂围垦项目，应附有关主管部门出具的审核意见；6、涉及第三方利益的，需提交相关证明材料。 1、海塘建设项目的正式立项文件；2、由相应水利资质的勘测设计单位编制完成的，符合有关技术规定要求的设计报告；3、相关的工程档案资海塘和堤防工程建设项目审批（无等级海塘建设项目） 料及图纸。4、对重要和较复杂的建设项目有符复杂事项 合资质要求的咨询单位提出的咨询意见报告；必要的应提供建设项目对滩涂和河势稳定、河道行洪影响等方面的专门技术论证报告；5、有关项目法人组建、建设资金筹措、处理方案等落实情况的材料。 水工程废除的原因报告和申请并提供相关材料； 2、所依据的已批准的有关规划手续； 3、原工程设计报告资料 4、经审查批准的水工程废除后的影响论证报告受理-审查-决定-送达 书及专家组审查意见。 5、废除水利工程设施的施工方案及有关功能替代措施或补救措施，涉及第三人合法水事权益的，提供与第三人签订的协议。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 行政审批科；707116；工程科 750175 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 行政审批科 707116；757205 12 13 废除水工程 复杂事项 10个工作日 5个工作日 行政审批科；707116；工程科 750175 14 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 复杂事项 1、占用农业灌溉水源、灌排工程设施申请书；2、建设项目所依据的文件；3、被占用的设施的管理单位出具的工程设施资本总额及其构成和有关问题的说明；4、建设项目对农业灌溉水量减少和灌排工程设施报废或者失去部分功能的补救措施。替代工程应附具有资质单位编制并县水受理-审查-决定-送达 行政主管部门组织审查的农业灌溉影响评价报告；无条件兴建替代工程的，附具经法定机构评估，并经县水利局、财政局、物价主管部门审定的补偿方案；5、涉及取水的建设项目，应当提交经批准的取水许可申请书。 1、设立水利旅游项目申请书；2、由县级以上水行政主管部门认可的机构所编制的水10个工作日 5个工作日 行政审批科 707116；757205 15 设立水利旅游项目审批 复杂事项 利旅游项目综合影响评价报告书及有水利、旅游、环境、法律等专家组成的专家审查意见；3、相关联的水工程(或水资源)管理单位同意文件； １、按规定填写的年度用水计划申请表； 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 行政审批科 707116；757205 16 用水单位年度用水计划核定 复杂事项 ２、申报用水计划的合理性分析； ３、本年度的取水情况。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 行政审批科 707116；757205 1、建设单位要求审批的申请函2、项目可研究性17 水利水电工程建设项目审查（水利基建项目初步设计文件审批） 报告批文；3初步设计报告、图纸、概预算书； 复杂事项 ４、涉及取水的同时提交水资源论证报告书的批文；５、涉及环境评估、水土保持、行洪论证等的提供相关批文。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 9个工作日 行政审批科；707116；工程科； 750175；农水科 703966 1、开工申请报告2、项目法人注册有关材料及管理机构成立的批复文件；项目资本金的承诺文件及银行融资意向书。3、项目建议书、可研报告及初步设计文件；4、与设计、监理、施工单位签订的合同文本以及施工图审查协议合同或委18 水利水电工程建设项目审查（水利工程开工审批） 复杂事项 托书设计单位的供图计划；5、质量监督手续、工程招标审批表；6、处理的有关文件。 7、 施工队的安全许可证及三类人员（企业主要负责人、项目主要负责人、专职安全生产管理人员）的考核合格证。8、监理单位资质证书、项目总监及其它监理人员的资格证书；设计单位资质证书、项目经理及设计人员职称证书。 1、水利工程质量监督申请书； 2、工程项目建设审批文件；３、项目法人与监理、设计、施工单位签订的合同副本、中标通知19 水利水电工程质量监督申请审查 复杂事项 书、施工图图纸及会审纪要； ４、工程项目法人、施工单位和监理单位的机构组成及负责人的基本情况，监理计划和工程质量管理组织情况、机构、人员有关岗位等资料。 受理-审查-决定-送达 10个工作日 5个工作日 行政审批科；707116；质监站 701233 受理-审查-决定-送达 10个工作日 9个工作日 行政审批科；707116；工程科； 750175；农水科 703966 1、招标组织机构的批准文件；２、立项（可研、20 水利工程招标投标（核准、备案） 初设）批准件；３、资金落实证明；４、招标需复杂事项 要的设计施工图纸和技术资料；５、招投人编制的相关招标报告和文件；6、标底审查资料； 7、招标公告；8、监理合同、人员资质 21 水库、水电站、拦河闸坝汛期调度运用计划审批 1、申请书； 复杂事项 2、水利工程调度运行计划 水政监察大22 涉水违法违章事件 复杂事项 水政巡查或群众举报 受理—调查—反馈、上报－立案（不立案）-行政处罚--送达 15个工作日 12个工作日 队及各辖区管理所（水政监察中队） 5个工作日23 财务报销 简单事项 相关有效票据、领导有效签字 填报单据-科室负责人审核-局领导签批-上报县核算中心审核-报销 文书收文-办公室主任阅签-局领导审签 文书收文-办公室主任阅签-局领导审签 文书收文-办公室主任阅签-局领导阅示 文书收文-办公室主任阅签-局领导阅示 会、办公会议或局务会议研究决定-责任领导-责任科室办理 10个工作日 （县核算中心审核所需时间除外） 24 25 26 27 28 一般文件审签 重要文件审签 一般文件传阅 紧急文件传阅 重要决定事项 简单事项 简单事项 简单事项 特殊事项 复杂事项 收文 收文 收文 有关文件 3个工作日 7个工作日. 5个工作日 1个工作日 1个工作日 4个工作日 1个工作日 1个工作日 8个工作日 办公室 办公室 办公室 办公室 办公室 706195 706195 706195 706195 706195 会计核算中心 711785；711787 761802；70776 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 工程科 757205 受理-审查-决定-送达 10个工作日 7个工作日 行政审批科；707116；质监站 701233 直接来信（包括网上信29 访）、来访反映有关问题（重要信访） 复杂事项 书面报告、相关证明 登记（受理）-拟办-领导批示-交办-督办-审结 ①来信处理：登记→呈批→交（转）按照《信访条例》规定时限执行 按照《信访条例》规定时限执行日 信访接待室及相关科室（单位） 705778 直接来信（包括网上信访）、来访反映有关问30 题（一般信访） 简单事项 书面报告、相关证明 办→答复②来访接待：对来访者所反映的问题能当即答复的，当即予以答30日 复，并记录备忘。对来访者所反映的问题不能当即答复的，做好登记，及时转交有关科室或单位处理。 1-7个工作日 信访接待室及相关科室（单位） 705778 县纪委信访室、效能中31 心交办函件 直接举报投诉违纪事项（包括网上举报） 复杂事项 “情字”函件“信字”函件“转办”函件等 登记，呈报领导批示，按照批示意见办理。 登记（受理）-呈报领导批示-按照批示意见办理-审结-反馈结果。 按规定要求时限办理 按照《信访条例》规定时限执行 按规定要求监察室 时限办理 按照《信访条例》规定时限执行 2个工作日监察室 751665，70226 32 复杂事项 书面报告 751665；700226 33 专线交办或上级领导交办特殊事项 内转交相关特殊事项 交办单、来电等 登记-拟办-领导批示-交办-督办 按要求时限 科室办理，在要求时限内答复 监察室或相关科室（单位） 705778，700226 有时间要求的，按要求时上级转来的信访件（包34 括省厅、市局及县领导批示件） 复杂事项 批示件、交办件、转办件 登记，呈报领导批示，按照批示意见，按照《信访转相关科室或单位办理，并负责督办。 条例》规定时限执行 限办结；无时间要求的，按照《信访条例》规定时限执行完成 1、印制各种表格 2、起草通知发放表格 3、各党支部认真组织民主评议根据党章规定，认真组织开展民主评议工作 工作，并填写表格；4、回收表格，汇总造册；5、经机关会议讨论研究；6、上报县直机关工委 1、 收取党费 2、 开具收据 根据中组部[2008]3号《关于中国党党费收3、 将党费存入农业银行县直机关缴、使用和管理的规定》的规定收缴党费 工委党费专户 4、 汇总，通报 1、 审核党支部外出活动的报告 要审核报告中的外出地点、时间、人数是否符合2、 分管领导审核同意 规定，出省的报告不给予上报和登记备案 3、 上报县直机关工委审批 符合机关基层党组织成立的条件；提交相关要求的请示。 符合基层党组织换届条件；选举工作符合规定程序；提交相关要求的请示。 1、机关审核并起草批复 2、分管领导签发 3、发文、登记、归档 1、机关审核并起草批复 2、分管领导签发 3、发文、登记、归档 监察室及相关科室（单位） 70226 35 民主评议工作 复杂事项 50工作日 40工作作日 机关 705778 36 党费收缴 简单事项 按时收取 及时汇总、通报 机关 705778 37 党支部活动审核上报 简单事项 10个工作日 2个工作日 机关 700226 38 基层党组织成立的审批 基层党组织的换届选举和选举结果的审批 简单事项 10个工作日 5个工作日 机关 700226 39 简单事项 6个工作日 2个工作日 机关 700226 40 系统基层党组织负责人任期内调整的审批 拟任人选符合机关基层党组织负责人的资格条简单事项 件；提交相关要求的请示件（附拟任负责人情况介绍）。 根据组织关系接转工作要求，严格审核组织关系所在单位，按规定要求给予接转 有关培养、考察和政审等材料 1、机关审核并起草批复； 2、分管领导签发； 3、发文； 4、登记归档。 1、审核提交接转的组织关系介绍信 2、填写接转单并盖章 审查材料；考试；同预备谈话；委员会议讨论。 1个工作日 1个工作日 机关 700226 10个工作日 5个工作日 机关 700226 41 组织关系转接（系统内部） 发展和预备转正的审批 简单事项 42 复杂事项 3个月 3个月 机关 700226