人教版高中政治必修二知识点总结

第一单元 公民的政治生活

第一课 生活在人民当家作主的国家 第一框题：人民民主专政：本质是人民当家作主 一、广泛真实的民主

（一）对我国国家性质的规定 1、 国家的含义：（什么是国家）

从产生上讲，国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。 2、 国家的根本属性：阶级性。

3、 国家的构成要素：人口、领土、主权、政权。

4、 国家的性质是由占统治阶级地位的阶级的性质决定。

我国国家性质（国体）：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

5、我国的历史类型：社会主义国家。 （二） 人民民主专政

1、 人民民主专政的本质是人民当家作主。

2、人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

（三） 人民民主具有广泛性和真实性： 1、 广泛性：（1）民主主体广泛；

（2）民主权利广泛。

2、 真实性：（1）人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；

（2）广大人民利益得到充分实现； （3）国家尊重和保障。

（四）我国民主与专政的辩证关系是什么 1、含义：（什么是民主、什么是专政）

（1） 民主：在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的。

（2） 专政：主要依靠暴力实行的统治。 2、关系：人民民主和专政是辩证统一的。

（1）区别：民主与专政相互区别、相互对立；

（2）联系：民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 （五）坚持人民民主专政

1、 为什么要坚持人民民主专政？

（1） 四项基本原则是我国立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国；

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

2、如何坚持人民民主专政？（怎么做） （1）扩大社会主义民主； （2）实行依法治国；

（3）强化的服务职能； （4）发展和繁荣社会主义文化；

（5）改善民生，推进公平正义，构建社会主义和谐社会。 （六）我国关于问题的观点是什么

（1）我国规定：“国家尊重和保障。”

（2）意义：尊重和保障，保障人民依法享有广泛的政治权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。

第二框题：政治权利和义务：参与政治生活的准则 一、我国公民享有的政治权利和必须履行的政治性义务 （一）政治权利与自由是什么 1、选举权和被选举权

（1）含义（什么是选举权、被选举权）：公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。

（2）地位：选举权和被选举权是基本民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。

2、 政治自由：言论、出版、集会、结社、、示威的自由，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。

3、监督权：公民监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评、建议、申诉、控告、检举

（二）政治性义务是什么

1、维护国家统一和民族团结——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。

2、遵守和法律——和法律是党的主张和人志相统一的体现，公民根本的行为准则。

3、维护、荣誉和利益——实现国家富强民族振兴的重要保证，是爱国主义的体现，是公民义不容辞的职责。

4、 服兵役和参加民兵组织。

二、公民参与政治生活基本原则和主要内容 1、坚持公民在法律面前一律平等的原则。

（1）我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律； （2）任何公民的合法权利都受到保护；

（3）任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。 2、坚持权利与依法统一的原则。 （1）权利与义务的关系

①我国权利与义务是统一的。二者相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径； ②公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。 （2）怎么做：A、树立权利意识、珍惜公民权利；

B、树立义务意识，自觉履行公民义务。

3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。

第三框题：政治生活：有序参与 一、有序参与政治生活的要求：

1、行使政治权利，履行政治性义务；（参与政治生活的基本内容） 2、积极参与社会公共管理活动；

3、参与社会主义民主政治建设：发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。

为了实现这一目标，必须坚持党的领导、 人民当家作主和依法治国的有机统一。 4、 关注我国在国际社会中的地位和作用。 二、中学生参与政治生活：

1、参与政治生活，必须明确政治生活的作用。 2、参与政治生活，需要学习政治知识。 3、参与政治生活，贵在实践。

第二课 我国公民的政治参与 第一框题：民主选举：投出理性的一票 一、 公民参与政治生活的主要途径 （一） 民主选举 1、选举方式 选举方含义 优点 缺点 式 直接选由选民直接投票选举每个选民都有直接在选民较多、分布较广的情况下不适用 举 被选举人的方式 表达自己意愿的机会 间接选由选民选出的代表， 在选民较多、分布每个选民不能直接投票选举自己心目举 再有他们代表选民选较广的情况下适用 中的当家人 举 等额选正式候选人名额的应可以充分考虑当选但在一定程度上影响选民的选择 举 选名额 者结构的合理性 差额选确定的正式候选人名可以在候选人之间但不加以有效规范，容易发生虚假宣举 额多于应选举名额 形成相应的竞争，传、贿赂选民等情况 为选民行使选举权提供选择的余地

2、选择选举方式的依据是什么

（1）采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件决定。

（2）选举方式的选择必须体现国家性质、并于经济发展、社会进步状况相适应。

（3）根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，应采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

3、珍惜自己的选择权利 （1）为什么（重要性）

① 参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

② 是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③ 是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 （2）怎样行使选举权

① 出于公心，以人民利益为重。 ② 要了解候选人品德和能力表现。 ③ 在理性的思考上审慎投票。

第二框题：民主决策：做出最佳的选择 （二）、民主决策 1、民主决策的方式：

（1）间接决策：通过民主选举，选出代表人志的人进入决策机关，参与、审议、监督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 （2）直接决策 内容 方式 依据 意义 社情民公民向决策机关反映意见、提电话、传拓宽反映渠道，使决策反映社意反映出建议 真、电子邮使决策机关进行科学情，提高公制度 件，新闻媒决策的重要前提 民参与决策的体 积极性 专家咨专家学者李由自己掌握的专论证会、 专家学者的专业知识提高决策的科询制度 业知识、相关信息，对专业性、座谈会 和相关信息 学性 局限：①技术性较强的大事项进行分决策者可能是析论证 “经济人”，从自身利益决策②信息不对称 决策机关将涉及公民利益的公示 公民享有对涉及公众有利于提高决 社会公各项决策进行公示，让公民了利益的决策的知情策的透明度和示制度 解后发表意见、提出建议 权，这是市民与参加公众的参与度 民主决策前的前提和基础 社会听在听证会上，公民充分发表意听证会 决策机关拟定的方案听证的目的是证制度 见、提出建议 可能存在问题 为了决策利民

2、 公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。

4、 公民直接参与民主决策重大意义： （1）有助于决策者：

① 有助于决策充分反映，体现决策的民主性； ② 有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性；

（2）有利于促进公民：

① 促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

② 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

第三框题：民主管理：共创幸福生活 （三）民主管理

实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的主要途径。 1、村民自治

（1）机构：村民委员会

（2）性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 （3）村民自治的内容：

① 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

② 凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。

③ 村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主的办法管理村里的日常事务。

④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作监督村委会的工作和村干部的行为。 2、城市居民自治

（1）机构：居民委员会

（2）性质：城市居民自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 （3）作用：① 维护居民的合法权益

② 管理居民的公共事务和公益事业； ③ 调解居民纠纷； ④ 协助维护社会治安；

⑤ 反映居民的意见、要求和建议等。

（4）城市居民自治的内容：

① 居民民主选举产生；（民主选举）

② 凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定；（民主决策） ③ 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作；（民主监督） ④ 接受居民监督和质询。（民主管理）

3、基层民主自治的意义：

A、发展基础民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容;

B、实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主的基础性工程重点推进。

C、（中学生）学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

第四框题：民主监督：守望公共家园 （四）民主监督

1、内容：公民民主监督的权利。

2、公民依法行使民主监督权利的途径：

区 别 含义 信访举报制度 代表联系群众制度 监督制度 公民通过给国家机关公民将自己的意见、建议和要求公民依法在新闻媒体上公写信、打电话或当面向反映给，形成代表的议开发表意见 有关人员反映自己意案，上传到国家权力机关 见，提出批评、建议 信函、电话、手机短信、通过人民代表大会以议案质询电视、广播、报纸、杂志当面指出等 的方式 等 是我们行使所规 定的提出批评、建议、代表连着国家权力机关，一透明度高、威力大、影响申诉、控告和检举权的头连着人民群众 大、时效快 重要途径之一，是实行民主监督有效方法 为公民行使监督提供使公民的民主监督得以真正落对国家机关和国家工作人了有力保障 实，得到切实保障 员的监督发挥独特的作用 ① 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用 ② 共同意义：A、有利于改进国家机关和国家工作人员的工作； B、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 ③ 不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事 方式 特点 作用 相同点

此外，民主监督的新形式、新发法：监督听证会、民主评议会、网上评议等活动。 3、负责地行使监督权 （1）意义（为什么）

① 对国家机关和国家工作人员：改进其工作。

② 对公民：激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 （2）要求（怎么做）

① 为国家和人民的利益，要敢于同势力进行斗争，勇于使用和法律规定的监督权； ② 必须采取合适方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

第二单元 为人民服务的

第三课 我国是人民的 第一框题：的职能：管理与服务 一、我国的性质：是国家权力机关的执行机关，是人旨的执行者和人民利益的捍卫者。

二、的职能是什么： （一）职能

1、政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安。 （1）保卫国家的与主权；

（2）保护公民的生命安全及各种合法权益；

（3）保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯； （4）保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。

2、经济职能 组织社会主义经济建设。进行宏观、市场监管、社会管理、公共服务 3、文化职能：组织社会主义文化建设。

（1）宣传马克思主义科学理论；

（2）发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。 4、社会职能：加强社会建设。要加快健全基本服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、

老有所养、住有所居。

5、生态职能：推荐生态文明建设。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

（二）服务型建设：履行基本职能，并不意味着包办一切。我国正在建设服务型

，其根本目的是进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

三、的作用：

1、为什么：（1）人们的社会生活受到的管理；

（2）人们又享受着提供的公共服务。

2、怎么做：（如何处理公民与的关系）

了解的性质和职能，相信我们的是为人民服务的，支持的工作，

寻求帮助，监督行为，是我们的公识和政治素养的体现。

第二框题：的责任：对人民负责 （一）的宗旨和原则

1、我国的宗旨：为人民服务。 2、 工作的基本原则：对人民负责。 （1） 坚持为人民服务的工作态度。

①真心实意为人民负责的思想；

②在执行公务的过程中，深入群众，关注民生，体察民情，尊重； ③不能损害人民利益；违法失职行为要受到追究。

（2） 树立求真务实的工作作风。不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力

行使的各项工作经得起实践、群众和历史的检验

（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。通过各种途径，利用各种群众组织、社会团

体广泛收集群众意见和建议，认真对待群众的来访来信，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

（二）为公民提供的求助和投诉的途径：1、开设热线电话；

2、设立信访部门； 3、推行电子政务；

4、依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。

第四课 我国受人民的监督 第一框题：的权利：依法行使 （一）的权利行使：依法行政

1、是什么：及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据和法律规定。 2、为什么要依法行政：

（1）必要性：① 由国家性质、性质决定的。

（为什么）② 依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

（2）重要性：① 对人民：有利于保障人民群众的权利和自由；

（意义） ② 对：A.有利于加强廉政建设，保证及其工作人员不变质，增强的权威 ；

B.有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

③ 对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维律，推荐社会主义民主法制建设。

3、怎么做：

（1）具体要求：① 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；

② 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；

③ 深化行政管理改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理。

（2）科学民主决策：

①重要性：的决策是否可行，关系着国计民生。必须慎重行使权力、坚持科学决策、民主决策；

②的做法：A.不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性；

B.增强决策透明度和公众参与度，使决策能更好地反映、集中民智、

爱惜民力；

C.坚持坚持的内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序。

第二框题 权力的行使：需要监督 （一）对权力进行制约和监督 1、为什么

（1）必要性：权力是把双刃剑。全力运用得好，可以指挥的法、令行禁止、造福人民；权力

一旦被滥用，就会滋生，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

（2）重要性：① 只有接受监督，更好合、集民智、聚民心，做出正确决策； （意义） ② 提高行政水平和工作效率；

③ 防止滥用职权，保证清正廉洁；

2、怎么做

（1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠a.民主，二靠

b.法制，二者缺一不可。

a.要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

b.坚持用制度管权、管人、管事，让人们监督权利，让权利在阳光下运行，把权利关进制度的

笼子；坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 （2）初步建立行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国党的监督，人民政协的监督，

社会与公民（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，行政系统内部（上级、监察、法制、审计等部门）的监督等多种监督形式。 （3）建立信息公开和公开办事制度。

① 规范及其公职人员的行政执法行为，提高的公信力； ② 更好地保障人民权益（知情权、参与权、表达权、监督权） ③ 增强了工作透明度，便于群众加强对的监督；

④ 有利于群众维护自己的合法利益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（三）、的权威从何而来

1、含义：在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 2、决定因素：一个能否具有权威是由国家性质决定的。

3、标志：的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别有无权威的标志。 4、体现：（1）依法行政的；

（2）廉洁、高效、团结协作，全心全意为人民服务； （3）讲信誉；

（4）对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

5、影响权威的因素：

（1）决策的科学性和依法行政的水平与权威紧密相连；

（2）切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能；（履职效果） （3）及其工作人员的德行操守 6、如何树立的权威：

（1）及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 （2）及其工作人员要有良好的业绩.

（3）工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。做社会主义

荣辱观的自觉实践者。

第三单元 建设社会主义政治文明

第五课 我国的人民代表大会制度 第一框题 人民代表大会：国家权力机关 （一）人民如何行使国家权利：

广大人民通过民主选举选出各级代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一

行使国家权力，决定全国和各地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权利。：“人民行使国家权力的机关是全国和地方各级。”

（二）人民代表大会 1、全国：

（1）性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。

（2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。（最高）

（3）地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关由它产生，对它

负责，并受它监督。

（4）常设机关：全国常务委员会。 ▲全国有修改（非制定）的权力 常委会没有修改的权力； ×地方从属全国 2、地方：

（1）性质：地方各级国家权力机关。

（2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。

（3）地位：本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区内的一切重大问题，都由它讨论，并由他监督实施。它们与全国一起构成我国国家权力机关完整体系。 （4）常设机关：地方各级常委会（▲县以下无常委） 3、的职权：

①立法权：a.全国及其常委会行使国家立法权；

b.省、自治区、直辖市等的及其常委会可制定地方性法规，但不单独行使立法权，

非立法机关；（▲法律的立、改、废）

②决定权：决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权利；

（▲国家的大政方针、重大事项、规划；批准本年度的工作、报告〈将要执行〉） ③任免权：国家机关的干部进行选、任、免的决定；

④监督权：监督和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。（上年年度报告或审查）

（三）代表

1、法律地位：代表是国家权力机关的组成人员； 2、产生任期：5年

3、权利：审议权、表决权、提案权、质询权。

4、义务：（1）依照和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 （2）协助和法律的实施

（3）联系群众、听取和反映人民群众的意见和要求、为人民服务、对人民负责，并接

受人民监督。

第二框题 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 （一）国体与政体的关系

1、政体：一个国家的政权机关的组织形式是政体。 2、国体决定政体，政体反映国体。

3、人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是实行民主集中制的人民代表大会制度。

（二）我国的政体：人民代表大会制度

1、含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家

权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

2、地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 3、基本内容：

（1）国家一切权力属于人民；

（2）人民在民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； （3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职能； （4）实行民主集中制的组织和活动原则；等等。 4、组织和活动原则：民主集中制

（1）含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 （2）民主集中制的体现：

① 在人民代表大会与人民关系上，代表民主选出，对人民负责，受人民监督，决策少数服从多数。人民有权依照法律程序罢免违法人志和利益的或不称职的代表；

②在人民代表大会和其他国家机关关系上，国家行政、司法机关由它产生，对它负责，受它监督。

③ 在和地方国家机构关系上，在的统一领导下，合理划分和地方国家机构的职权，充分发挥和地方两个积极性。 （3）为什么要坚持和完善人民代表大会制度

① 是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度，以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点

② 实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情发展的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会。

③ 显示出强大的生命力和无比的优越性：a.保障了人民当家作主;

b.动员了全体人民投身社会主义建设； c.保证了国家机关协调高效运转; d. 维护了国家统一和民族团结。

第六课 我国的政党制度 第一框题 中国党执政：历史和人民的选择 （一）中国党领导和执政地位的确立

1、中国党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是历史的人民的选择。

2、 中国党领导和执政地位是由它的性质和宗旨决定的。

① 党的性质：中国党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队； ② 党的宗旨：全心全意为人民服务；

3、中国特色社会主义事业必须坚持以中国党为领导核心。

① 只有坚持中国党领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；（指南针）

② 才能维护国家统一、民族团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；（定海针） ③ 才能最广泛，最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。（吸铁石）

（二） 中国党坚持科学执政、民主执政、依法执政 1. 是什么：中国党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。 科学执政 遵循党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发依法执政时中国党执展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会政的基本方式。科学执政、主义事业 民主执政要通过依法执政民主执政 坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作体现出来，又要靠依法执主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，政来保证实现，依法执政以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导战线。 依法执政 坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断核心作用。 推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化规范化。

2、为什么要坚持中国党坚持科学执政、民主执政、依法执政（重要性）

把科学执政、民主执政、依法执政作为加强党的执政能力建设的总体目标之一鲜明地提出来，自觉加强执政能力建设，体现了党审时度势、居安思危的忧患意识和执政为民、造福人民的责任意识。

3、重要体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是

党依法执政的重要体现 第二框题 中国党：立党为公，执政为民 （一）坚持中国特色社会主义体系

1、 中国特色社会主义体系，就是包括理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重

大战略思想在内的科学理论体系。

（1）理论

① 回答的主要问题：围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，第一次比较系统

地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题；

② 核心内容：党在社会主义初级阶段的基本路线； ③ 精髓：思想、实事求是。 （2）“三个代表”重要思想

① 回答的主要问题：“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会

主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题；

② 基本内涵：中国党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方

向，代表中国最广大人民的根本利益；

③ 本质：立党为公，执政为民。 （3）科学发展观

① 回答的主要问题：科学地回答了实现什么样的发展，怎样发展的重大理论和实际问题； ② 基本内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是

统筹兼顾。

（二）中国党的执政理念：

①党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；②尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

第三框题 党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度 （一）中国特色的政党制度

1、 我国的政党制度是什么：中国党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党

制度，是我国的一项基本政治制度。

2、政党制度主要内容：

（1）通力合作的友党关系：中国党是执政党，各民主党派是参政党。中国党和民主党

派是通体合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

（2）多党合作的前提和根本保证：坚持中国党的领导。中国党对民主党派的领导是政

治领导，即政治原则、政治方向、和重大方针的领导；

（3）我国多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

“长期共存”是中国党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。 “互相监督”实质党与各民主党派要在平等的基础上互相监督，尤其强调参政党监督执

政党。

“肝胆相照”“荣辱与共”：表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛

衰兴亡的责任。

（4）多党合作的根本活动准则：遵守和法律。

（5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。

① 性质：是中国党和各民主党派合作的组织形式（▲非国家机关），是中国党领导

的、具有广发代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

② 职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 3、为什么要坚持和完善我国的政党制度：

（1）特点：中国党领导的多党合作和政治协商制度，是党执政、多党派参政，党领

导、多党派合作的政党制度，不是一党制，也根本区别于西方的多党制；

（2）国情：中国党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情； （3）优越性：（我国政党制度显示出强大的生命力和显著的优越性）

① 有利于发展社会主义民主政治；

② 有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明； ③ 有利于构建社会主义和谐社会；

④ 有利于推进祖国和平统一大业。 （4）由我国的性质和基本制度决定

● 阐述中国党、人民代表大会、人民政协这三者之间的联系与区别。

人民代表大会、人民政协都是中国党领导下的社会主义民主形式。中国党是我国的执政党，人民代表大会是人民具体形式管理国家社会事务权利的组织形式，是国家的权力机关，人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织。

● 、、、政协在我国政治格局中分别处于什么地位？

中国党是我国执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；是我国的国家权力机关；是我国权力机关的执行机关，是国家行政机关；政协是中国党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。

第七课 我国的民族区域自治制度及宗教 第一框题 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣 （一）我国是统一的民族国家

1、民族构成：56个民族。（除汉族外，其他55）中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。

我国是统一的多民族国家，这是我国重要国情之一。我们伟大的祖国是由全国各族人民共同缔造的。

2、民族关系：平等团结互助和谐。 （二）我国处理民族关系的基本原则

1、 处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。 2、 民族平等原则 我国明确规定；‘中华人民共和国各民族一律平等。’各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；都依法平等地享有政治、经济、文化、社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务 民族团结原则 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面，民族团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 民族共同繁荣 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、、共同繁荣，这是由社会主义本质决定，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。援助少数民族 三项原则是相互联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等团结的物质保障。 ●如何巩固和发展新型民族关系： 1、坚持和完善民族关系三原则 2、坚持民族区域自治制度

3、制定和完善有关法律，提供法律保障 4、自觉履行

5、坚决反对大民主主义和地方民族主义

第二框题 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 （一）民族区域自治制度

1、含义（是什么）：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设

立自治机关，行使自治权的制度。

2、内容（1）我国民族自治地区分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。（▲不包括自治乡） （2）民族自治地方设立自治机关。自治机关是自治地方的人民代表大会和，

在行使一般大方国家机关治权的同时，享有和行使自治权。（▲司法机关不能自治） （3）自治权是民族区域自治制度的核心内容。

自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻国家法律、，自主地管理本民族自治地方内部事务的权利。实际政治经济文化各个方面。

3、为什么要实行民族区域自治

（1）必要性： 实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况

决定的。统一的多民族国家的历史传统：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

（2）重要性：① 有利于维护国家统一和安全

（优越性）② 有利于保障少数民族人民当家作主的权利

③ 有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 ④ 有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。 ● 如何促进各民族共同繁荣？

① 必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；

② 要积极推进西部大开发，国家要在投资项目、税收等方面加大对西部地区的支持； ③ 少数民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥自己的创造性、积极性；

④ 发达地区在人力、技术等方面对西部地区给与支援，先富帮后富，达到共同发展、共同繁荣。

第三框题 我国的宗教 （一）内容

我国实行宗教信仰自由的，依法管理宗教事务，坚持自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

1、宗教信仰自由——我国一项长期的基本国策 （1）内涵：是否信，信什么，时间上。

（2）实质：使信仰宗教问题成为公民个人自由选择的问题。

（3）包括两方面：既保护信仰宗教地自由，又保护不信仰宗教的自由，这是项全面、完整的 （4）宗教信仰自由是赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护的重要体现。 2、依法管理宗教事务。

（1）依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理；

（2）为保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，

抵御境外势力利用宗教进行的渗透。 3、坚持自主自办的原则。

任何境外组织好个人不得干预我国宗教事务，我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。 4、宗教与社会主义社会相适应。（两要求，两坚持）

积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教届人士和信教群众放弃宗教信仰。

（1）要求他们热爱祖国、拥护、拥护中国党的领导，遵守国家的法律、法规和方针

（2）要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家最高利益与民族的集体利益 （3）支持他们努力对宗教教义做出符合社会进步要求的阐释

（4）支持他们与各民族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。 （二）如何面对宗教

1、以科学的态度对待宗教。

2、人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚。

3、不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学世界观、人生观、价值观。 ●如何实现中国发展进步

1、中国特色社会主义是中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路（是实现途径）、中国特色社会主义理论体系（是行动指南）、中国特色（根本保障）三位一体构成。

2、中国特色是中国发展进步的根本制度保障： （1）坚持把根本政治制度、基本制度同基本经济制度相结合； （2）坚持国家层面的民主制度好基层民主制度相结合； （3）坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合。 3、坚持中国特色社会主义政治制度：（1）人民代表大会制度

（2）中国党领导的多党合作和政治协商制度 （3）民族区域自治制度 （4）基层群众自治制度

第四单元 当代国际社会

第八课 走进国际社会 第一框题 国际社会的成员：主权国家和国际组织 （一）主权国家：

1、地位：主权国家是最基本的成员，是国际关系主要参加者。

2、构成要素（主权原理）：人口（基本）、领土（发展不可少的条件）、政权、主权是构成主权

国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。 3、权利：

（1）权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利

平等权、自卫权、管辖权。（▲修改、变更政体、确定经济、缔结条约、

进行自卫战争）

（2）平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在

国际法上的地位一律平等。

（3）自卫权： 主权国家拥有保卫自己的生存和的权利。 （4）管辖权：主权国家拥有对其领域内的一切人和物具有管辖的权利（▲国外侨民驻、驻外使馆） 4、义务：履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等义务。4、 国家主

（二）国际组织

1、含义（是什么）：一些国家、地区或民间团体，处于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了由一定规章制度的团体，就是国际组织。（国际组织也使国际社会主要成员） 2、分类：间的和非间的国际组织，世界性的和区域性的。

3、国际组织的作用：（1）促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作；

（2）协调国际政治、经济关系；

（3）调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。

（三）联合国

1、性质：联合国是当代国际社会中最具有代表性的世界性、间的国际组织。 2、宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

3、原则：各会员国（1）主权平等；

（2）履行宪章规定的义务；

（3）以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力； （4）集体协作；

（5）不干涉任何国家内政。

4、作用：

① 在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥积极作用。 ② 但也有局限性

5、中国与联合国的关系：

中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减、环境保护、保障和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展做出重要贡献。

× 联合国在国际事务中发挥着决定作用。【国际组织无法凌驾于主权之上】

第二框题 我国处理国际关系的决定性因素：国家利益 （一）国际关系及其决定因素

1、含义：国际关系是国家之间（最主要）、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。 2、内容：政治关系（最活跃）、经济关系（最基本）、文化关系、军事关系等。 3、形式：竞争、合作和冲突是最基本的形式。 4、国家关系的决定因素：

（1）国家利益是国际关系的决定性因素。 （2）国家利益是国家生存与发展的必要条件。维护国家利益是主权国家对外活动出发点和落脚点。 （3）任何国家都不应以维护本国利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别

国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应受到谴责和反对。 （二）维护我国的国家利益

1、原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益一致。维护我国的国

家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。

2、内容：（1）安全利益——国家主权、、领土完整、国家统一； （2）政治利益——我国确立的国家制度和社会稳定大局； （3）经济利益——经济社会可持续发展。

3、要求：我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，尊重其他国家正当的国家利益，维护

各国人民的共同利益。

4、如何维护我国国际利益

（1）坚持互利共赢，构建和谐世界； （2）坚持自主的和平外交； （3）坚持中国特色社会主义道路； （4）遵循联合国宗旨和原则； （5）坚持和平共处五项原则。

第九课 维护世界和平 促进共同发展 第一框题 和平与发展：时代的主题 （一）时代的主题 1、和平问题

（1）含义： 和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。

重要性（为什么要维护和平）：世界和平是人类社会存在和发展的基本条件， 维护世界和平

将给各国经济发展和其它全球性问题的解决创造必要的前提。

2、和平问题成为时代主题的原因（可能性）：

国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国际环境 具有了现实的可能性。

3、影响和平问题的因素（艰巨性）:（1）霸权主义和强权政治； （2）局部冲突和热点问题；

（3）粮食安全、能源资源安全、网络安全 2、发展问题

1、含义： 发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。 2、和平问题成为时代主题的原因（可能性）： （1）在相对平和的国际环境中，世界经济有了很大的发展，发展的规模和速度超越了以往的历史； （2）经济全球化是当今世界的一个基本经济特征；

（3）世界经济发展更加注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。 3、影响发展的因素

（1）发展中国家和发达国家的差距越来越大；

（2）不公正、不合理的国际经济秩序还在损害着发展中国家的利益；

（3）发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。 （二）建立国际新秩序（维护和平、促进发展的有效途径） 1、必要性（为什么要建立国际新秩序）：

霸权主义和强权政治是解决和平与发展的主要障碍。为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

2、内容：（1）保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利；

（2）保障各国享有平等参与国际事务的权利；

（3）保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利；

（4）保障各个民族和各种文明共同发展的权利。 3、中国关于建立国际新秩序的主张：

主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平、正义。 第二框题 世界多极化：在曲折中发展 （一）世界多极化

1、世界多极化深入发展是当今国际形势一个突出特点。 2、国际格局多极化发展的原因： （1）两极格局被打破

（2）世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合

（3）大国之间的关系经历着重大而又深刻的调整，国际格局向多极化发展。 3、世界多极化若干个政治中心（表现）

（1）世界正在形成若干个政治经济力量中心。（美、欧盟、俄、中、日、广大发展中国家） ●为什么广大发展中国家也是政治中心

广大发展中国家是【反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展】的重要力量，是推动建立【公正、合理的国际政治经济新秩序】的主力军，是我国在国际舞台上的同盟军。

4、多极化的意义：世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和

平与发展，有利于遏制世界大战的爆发、霸权主义与强权主义。

5、趋势： 称霸和反霸的斗争将长期存在，这是影响国际和平与安全的一个基本因素。单极与多

极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为国际斗争的焦点。

（二）当前国际竞争的实质 1、国际竞争

（1）内容：经济、文化、军备、人才、科技竞争等。

（2）实质：国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 2、（1）中国为什么要增强综合国力：

世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在 世界格局中占据有利地位。

（2）中国如何增强综合国力：

①一定要抓住和利用好重要战略机遇期，加快我国社会主义现代化进程，全面建设惠及十几 亿人口的更高水平的小康社会，增强综合国力。这是我国自立于世界民族之林的根本； ②落实科学发展观，实现跨越发展；

③实施科教兴国和人才强国战略，提高自主创新能力； ④大力弘扬民族精神，优先发展教育和科技。

第三框题 我国外交的基本目标：维护我国的和主权，促进世界的和平与发展 （一） 我国自主的和平外交：

1、含义 ：外交是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 2、外交制定的依据：

（1）宗旨：维护世界和平、促进共同发展。

（2） 基本目标：维护我国主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展。 （3）基本立场：自主。

（4）基本准则：和平共处五项基本原则（互相尊重主权和平完整、互不侵犯、互不干涉内政、平

等互利、和平共处）

3、我国外交的主要内容： 4、我国的外交成就：

建国之际，提出的三条外交原则：另起炉灶；打扫干净屋子再请客；一边倒。 1953~19，周恩来阐述和平共处五项原则；

19，中法建交，打开了中国与西方大国建交的大门； 1971，中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位； 1972，美国总统访华，签署联合公报。

我国外交的实践充分说明：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，我国在国际事务的代表性和话语权，对国际事务发挥着重要的影响和

作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。

我国取得外交成就的原因：（1）我国经济不断发展，综合国力不断提高； （2）我国坚持自主的和平外交。

●中国走和平发展道路

1、内涵：通过自身的努力和自主创新，采取和平的方式，增加财富，实现自身的发展。

2、要求：A.我国积极参与国际事务，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境； B.我们坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，继续同发达国家加

强战略对话和合作，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作；

C.我们坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。 3、原因：（1）由我国的国家性质和国家利益决定；

（2）是为了顺应当今和平谋发展促合作的时代潮流； （3）落实我国自主的和平外交的要求。

4、意义：① 中国的和平发展是既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平；

② 中国的和平发展将对世界的发展产生重大影响。中国越发展、越强大，越有利于 维护世界和平、促进共同发展。

2、实现和平的条件：第二次世界大战后国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国环

境