农网改造三措一案

****************配网改造工程

施工“三措一案”

编号：（****）

批 准： 审 核： 编 制：

运行管理车间技术负责人审核：

农网办批准：

农网办技术负责人审查：

监 理：

编制单位： 编制时间：

**** 年 月

日

********************网改造工程

工程名称：**** 工程编号：**** 施工班组：****

一、工程概况：

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二、组织措施：

1、工程监督责任人制度：由****同志担任。负责对工程施工质量、工程进度、安全及资金使用情况进行监督，并对工程施工协调负责；

2、工程项目负责人制度：由****同志担任。对工程的前期准备工作、施工协调、施工质量、工程进度、安全监督、技术资料管理、物资供货情况、竣工验收和决算转固等全过程进行负责，是工程质量、工程进度、安全监督和资金控制的第一责任人；

3、工程施工负责人制度：由****同志担任。对工程的前期准备工作、施工协调、施工质量、工程进度、安全监督、技术资料管理、物资供货情况、竣工验收等过程进行负责。同时兼任工程停、送电管理人；

4、工程施工专职责任制：由****同志担任安全专职责任人，具体负责工程的安全监督工作；由****同志担任质量专职责任人，具体负责工程的质量和进度监督工作；由****同志担任材料专职责任人，具体负责工程的材料

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领取、保管、加工及材料质量监督工作；

5、工程工作成员为********************等施工班组全体成员； 6、辅工：必须对参加工程施工的辅工进行安全教育，工作前必须交待工作内容、安全措施、技术措施和注意事项，不得让辅工完成某项工作。在保证安全及施工进度的情况下辅工数量必须节约，不得浪费；

7、安全工用器具管理制度：由****同志负责管理、检查各种安全工用器具及劳动防护用品，以保证工作人员所使用的各种安全工用器具安全、可靠、牢固、合格。

8、工作票制度 9、工作许可制度 10、工作监护制度 11、工作间断制度

12、工作终结和恢复送电制度

三、技术措施：

1、严格遵照现行《电力建设安全管理规定》对本工程实行全员安全管理，施工中应互相监督，确保安全施工；建立工程施工管理机构，实行三级安全管理，坚持“管施工作业的同时管安全，在作业过程中相互监督安全”的原则，做到安全生产人人有责，开展好正常的安全活动；抓好安全基础工作，重点放在预防上，坚持安全工作天天有记录。在施工中做到警钟长鸣，防范在先。

2、必须严格贯彻执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全管理规定》，

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将严格的安全管理贯穿于施工的全过程，确保工程项目的施工安全。工程开工前，必须对参与施工的全体工作人员进行全面的施工安全技术交底，明确各级人员的施工任务和安全责任。交底必须全面、真实，并做好完整的交底记录。

3、用于施工作业的各种工机具、安全防护用具、劳动保护用品，在施工前应进行认真的安全检查，经检查属于不合格者，严禁使用。

4、各项操作应严格遵守《电业安全工作规程》和“施工规范”要求，杜绝野蛮施工和各种习惯性违章作业。

5、重点施工处（如：设备装卸、运输、安装、试验等）在做好施工作业准备后，应进行安全检查，经检查合格后，方可进行施工作业。

6、在施工作业区域，应做好遮栏防护，并设置醒目的标示牌。 7、施工中使用的吊装起重设备、工具，使用上要考虑充分的安全预留系数，不得勉强用于使用，使用工具时必须与一次设备保持足够的安全距离。

8、施工中停电工作，必须严格执行“工作票制度”、“工作许可制度”、“工作监护制度”的规定，接到允许工作后，施工负责人应仔细核对停电间隔设备名称及设备编号和实施验电、检查接地是否良好，此项工作必须由二人及以上的人员进行，并必须明确该项工作的负责人，保证整个操作过程始终处于安全监护之中。

9、现场施工人员必须持证上岗作业。

10、重要项目、关键部位施工的施工措施应专题研究制定。

11、对于需停电工作应拟定停电计划，拉（断）开开关、刀闸、熔断器和隔离开关等。

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12、施工负责人应得到停电通知后，方可进行验电，如有同杆架设线路时，应先验下层，后验上层，先验低压，后验高压。

13、以上设备验明无电后，在工作两端挂接地线，有支路时，应加挂接地线，当有同杆架设时，先挂下层，后挂上层，先挂低压，后挂高压，拆除地线时，应先拆上层，后拆下层，先拆高压，后拆低压。

14、保证安全的前提下，尽可能采用先进的施工技术。施工中若有不明确的情况，应及时通知有关人员，有关人员接到通知后应及时予以解决。

15、施工中，必须把好工程质量关，严格按照奉节供电公司农网办《重庆市电力公司西部农网改造技术标准》、《重庆市电力公司农网专项工程技术标准》技术规范进行施工，施工中与规范不相符的，应及时更正，直至合格为止。

四、安全措施

1、工程施工中安全重点：杜绝习惯性违章，严防人身伤害事故和设备事故发生。防误登杆误触带电体、防物体打击、防倒杆断线、防飞桩事故、防高空坠落、防多电源点、防高温中暑。

2、施工中必须严格执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断制度、工作终结和恢复送电制度。严格执行停电、验电、挂接地线的安全技术措施。

3、施工前必须进行安全技术交底，且在每日开工前作好排班点名，要求每一位施工人员包括辅工都必须做到心中有数，明确各自的工作任务及安全注意事项。

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4、对下跨的各种线路必须采取好停电、接地、改线等安全措施。 5、基础施工

本工程线路主坑和拉线坑多混凝土地面及部分坚土，在施工时应注意以下事项：

○1、挖坑前，必须明确地下设施（管道、电缆）的确切位置，做好防护措施。 ○2、在超过1.5米深的坑内工作时，抛土要特别注意防止土石回落坑内。 ○3、在居民区及交通道路附近挖的基坑，应设坑盖或可靠围栏，夜间挂红灯，并派人进行值守。

○4、进行打眼时，应检查锤把、锤头及钢钎。打锤人应站在扶钎人侧面，严禁站在对面，并不得带手套，扶钎人应带安全帽。钎头有开花现象时，应更换修理。

○5、基础严格按图施工。杆坑和拉线坑详见图纸。每完成一个环节要进行验收，检验合格后方能进行下一个环节的施工，施工严格按照《架空送电线路施工及验收规范》之规定进行。

6、杆塔施工

由于电杆比较笨重，施工难度较大，在施工中一定要注意每个环节，严把质量关，同时更应注意安全措施，防止事故发生，严格按照《架空送电线路施工及验收规范》执行，具体要求如下： ○1、在起吊操作前所有吊装工具必须进行详细检查；

○2、抱杆起立（倒落式）立杆法：15米以下拔梢电杆可采用一点起吊，起吊工作是一项复杂且技术性强的集体操作工作，所有人员均应听一人指挥，注意安全，防止事故发生；

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○3、组装杆塔时，需有专人统一指挥。移动或起吊重大物件时，前后左右需相互呼应，避免碰撞压伤，工作人员应戴好安全帽。开工前应讲明施工方法及信号方式，工作人员要明确分工，密切配合、服从指挥。在居民区和交通道路上进行杆塔施工时，应设专人看守。

○4、施工过程中，杆坑内严禁有人工作。除指挥人及指定人员外，其他人员必须在远离杆下1.2倍杆高的距离以外。

○5、施工过程中，应有防止杆身滚动、倾斜的措施。

○6、使用抱杆立杆时，主牵引绳、尾绳、杆塔中心及抱杆顶应在一条直线上。抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，不得左右倾斜。固定临时拉线时，不得固定在有可能移动的物体上或其它不可靠的物体上。

○7、杆塔起立离地后，应对各吃力点处做一次全面检查，确无问题，再继续起立。起立60°后，应减缓速度，注意各侧拉绳。

7、杆塔上工作

○1、上杆前，应先检查杆根是否牢固。新立电杆在杆基未完全牢固以前，严禁攀登。并检查登杆工具，如脚扣、安全带、梯子等是否完整牢固可靠。 ○2、在杆塔上工作，必须使用安全带和戴安全帽。安全带应系在电杆及牢固的构件上，应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物伤害。系安全带后必须检查扣环是否扣牢。在杆塔上作业转位时，不得失去安全带的保护。杆塔上有人工作时，不准调整或拆除拉线。

○3、现场人员应戴安全帽。杆上人员应防止掉东西，使用的工具、材料应用绳索传递，不得乱扔。杆下应防止行人逗留。 ○4、使用梯子时，要有人扶持可绑牢。

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8、放线、撤线和紧线

○1、放线、撤线和紧线工作，均应设专人统一指挥、统一信号方式，检查紧线工具及设备是否良好。

○2、交叉跨越各种线路、公路等放线、撤线及紧线时应做好安全措施，并在跨越处、路口设专人持信号旗看守。

○3、紧线前，应检查导线有无障碍物挂住。紧线时，应检查接头以及过滑轮、横担、树枝、房屋等有无卡住现象。工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧，防止意外跑线时抽伤。

○4、紧线、撤线前，应先检查拉线及杆根。如不能适用时，应加设临时拉线加固。严禁采用突然剪断导、地线的做法松线。 ○5、在雷雨天气或六级以上大风时，应停止紧线工作； ○6、挂线时应尽量减少架空线所承受的过牵引张力；

○7、紧线用的施工地锚应按设计规定埋设，施工中应随时监视有无异状； ○8、紧线绞磨要有技工专人负责，尾绳应由熟练人员操作，禁止用脚踏住尾绳； ○9、临近带电线路时，紧线绞磨也应接地。

9、运输装卸

○1、装卸电杆应防止散堆伤人。当分散卸车时，每卸完一处，必须将车上其余电杆绑扎牢固后，方可继续运送。

○2、多人抬杆，必须同肩，步调一致，起放电杆时应互相呼应。

○3、在搬运物件前，应采取保护措施；当多人搬运物件时，应由一人指挥，以保证步伐一致。

○4、搬运时，应估计物件的重量，合理安排搬运人员数量，量力而行，并检查

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物件是否有钉、尖片等物，以免造成损伤。

○5、搬运较长、较宽、较重或贵重物品时应避免快速动作，做到缓慢、平稳。

10、配电变压器台上的工作

○1、在配电变压器台上进行工作，不论线路已否停电，必须先拉开低压刀闸，后拉开高压隔离开关或跌落保险，在停电的高压引线上接地。

○2、在吊起或放落变压器前，必须检查配电变压器台的结构是否牢固。并在面应设围栏或圈划施工范围，严禁行人逗留。

○3、在吊起或放落变压器时，应遵守邻近带电部分有关规定。

11、施工的基本步骤和方法

○1、杆坑定位：施工人员应根据施工图弄清杆桩、杆号、杆型和实地准确位置； ○2、电杆组立方法：立杆主要采用倒落式立法（抱杆起立）；

○3、横担组装：一般都在地面上将电杆顶部横担、金具等全部组装完毕，然后整体立杆。如果电杆竖起后组装，则应从电杆的顶部开始。杆上横担安装的位置应符合下列要求： 直线杆的横担应安装在负荷侧；

转角杆、分支杆、终端杆以及受导线张力不平衡的地方，横担应装在张力的反方向侧；

多层横担应装在同一侧；

横担应装得水平且与线路方向垂直，其倾斜度不大于1/100。 ○4、拉线制作

拉线分类：本工程采用的拉线主要有普通拉线、自身拉线、共同拉线、V形拉线（或Y形拉线）等；

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拉线安装的一般要求：拉线受力应一致，不得有过紧或过松的现象，拉线与电杆间的夹角一般应为45°，受地形时，可适当减小，但不得小于30°角。 ○5、导线架设

放线：放线主要采用拖拉法；

导线连接：导线接头主要采用“绑扎法”、压接法；

紧线；紧线采用人力与绞磨相结合的方法。紧线前先要做好耐张杆、转角杆和终端杆的拉线，然后分段紧线。首先将导线的一端在绝缘子上固定好。再在导线的另一端开始紧线工作。紧线时，一般应做到每基电杆有人，以便及时松动导线，使导线接头能顺利越过滑轮和绝缘子。本工程的导线紧线可用紧线钳，先将导线通过滑轮组，用人力初步拉紧，然后将紧线钳上的钢丝绳松开，固定在横担上，另一端夹住导线（导线上包缠麻布），用紧线钳紧线时，横担两侧的导线应同时收紧，以免横担受力不均匀而歪斜； 弧垂的测定：测定导线的弧垂，采用“等长法”，即平行四边形法； 导线在绝缘子上固定：导线在绝缘子上的固定采用采用“绑扎法”，绑扎方法因绝缘子形式和安装地点不同而各异，主要用“顶绑法”、“侧绑法”、“端绑扎法”和“用耐张线夹固定导线法”，导线与绝缘子、线夹接触处均应缠绕铝包带。

12、危险点分析与预控

一、检修、安装施工现场组织工作危险点分析与控制措施

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作业 项目 危 险 点 控 制 措 施 1、接受工作任务后，勘察现场，核对图纸，检查工 作 前 的 施 工 准 备 工作现有无反送电，明确应断开的开关、刀闸，应挂接地线处所，分析工作量的大小。 场的工作条 2、对大修、技改、基建施工，带电作业或综合性停电件，现场设作业，各班组配合作业应在进场工作前5天深入现场了解备状况等情情况，分析不安全因素，草拟确保安全施工的四大措施。 况检查了解 3、一般性设备缺陷处理工作应在工作前了解掌握缺陷不清。 部位及缺陷产生的原因，制订针对性处理措施。同时要了解现场条件、停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及相应安全措施。 11

1、大修、技改、基建施工，带电作业，综合性停电，各班组配合工作等涉及较为复杂的工作项目，应按规定编制“四措”及施工方案，根据审批权限，报有关职能部门工作任审批，并组织学习落实。 务不清、安 2、一般性设备缺陷处理，工作前的班前会，班长应进全措施不行“三交待”、“三检查”。 全。 “三交待”：交待工作地点及相邻带电设备；工作任务；安全措施及危险点分析和控制措施。 “三检查”：检查工作班成员精神状况；劳保着装，安全帽、工作鞋；登高、绝缘工具是否完好合格。 工作负责人、工作班人员选配、分工不当。 保 无票进 1、工作负责人必须具备较熟练的本工种技术水平和动手能力，应具有很强的责任心和安全意识，具有一定的组织、指挥能力。 2、工作班人员应技术熟练，有较强安全意识和工作责任心，能胜任在班长或工作负责人的指导下，保质保量保安全地进行工作的能力。 在电气设备上工作（包括高压设备区），必须按安规有关规定，填写工作票。 证 入现场工安 作。 12

全 施 工 的 组 织 及 技 术 签发工作票未严格把好安全关。 工作票签发人必须严格审查工作票的内容与工作任务相符。 并审查： A、工作的必要性 B、工作是否安全； C、工作票所填写的安全措施、所附的危险点分析及其控制措施是否正确完备； D、工作负责人是否适合，工作班成员组成是否适当，精神状态是否良好。 13

措 施 工作许可审查不细致，未尽到许可人的责任；未办理工作许可手续，工作班人员即进入现场。 1、工作许可人应首先做到： a．检查工作票所列工作任务与所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。 b.工作现场所布置的安全措施是否完备齐全。 c.负责检查停电设备有没有突然来电的危险。 d.工作票所列一切内容即使有很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时可作详细补充，否则不予许可。 2、工作负责人在会同工作许可人检查所做的安全措施正确完备，并指明带电设备位置和注意事项。且由工作许可人以手触试停电设备确无电压后，方可在工作票上签字，许可。 3、工作许可后，进入现场前工作班组应列队，由工作负责人进行“三交待”、“三检查”，无误后方可进入现场。 次日复1、工作间断或第二日复工之前，应会同值班员重新检工未认真检查安全措施是否齐全完整，符合工作票的要求后，方可重查现场安全新开始工作，工作班成员，由工作负责人或监护人带领进措施

入现场，同时进行“三交待”、“三检查”后方可开工。 14

1、工作期间工作负责人（监护人）不得离开现场，如果必须要监护人接电话取材料等，必须指定另一位能胜任监护人职责的工作人员代替，并交工作监待清楚，返回时同样要认真履行交接手续。 护人离开现 2、在全部停电或部分停电时，只有安全措施场，现场工可靠，工作人员集中在一个工作地点，确无误碰、作无人监护 误入、无触电危险的情况下，工作负责人方可参予 工作。 3、专职监护人，各班组协同作业的工作负责人（监护人）不准参予工作，不准离开现场。 未经工作许一、 按工作票内容办理的安全措施在未消票可人同意擅前不得擅动。 自变更安全二、 特殊情况（如开关同期调测）需要变更措施。 安全措施时，必须征得工作许可人同意，并加强监护，完工后及时恢复原布置的安全措施。 现 场 工作中 1、工作班成员互相之间加强作业过程中的协工 作业人员互调、配合。 作 相照应、协 2、互相照应，结对包保，互相监护，及时提终 调监护人不醒并纠正违规动作。 结 够。 3、及时提醒，加强监护，防止误登带电设备，误入带电间隔和误碰触电。 15

人员未1、 变电、线路检修只有在工作全部完毕，工作全部退出现负责人清理全部作业人员人数、姓名与工作票相场已下令办符后，方可消票。 理消票终结2、 禁止以传话、带信的方式清点人数，以致工工作 作未完，人员没有全部下杆，导致误消票，线路送电伤人。 人员已 1、办理工作终结前，工作负责人应对被检修全部退出现设备进行详细检查，确保没有遗留问题，方可消票场，办理工终结。 作终结手续 2、办理工作终结前，工作人员应清理现场工后，又上设具、器材、仪表，并搬出设备区，方可消票，终结。 备、杆塔处 3、工作终结前全体工作人员退出设备区，值理问题 班人员封闭设备区道路、大门。办理终结后任何人不得再登上设备、杆塔。

二、砼杆整体组立危险点分析与控制措施

（倒落式抱杆）

作危 险 点 控 制 措 施 业项目 16

组立现 1、砼杆组立现场设专人统一指挥，开工场指挥信号前讲明施工方法和信号。2、全体施工人员分工明不清 确，密切配合，服从指挥。 砼 吊点选 1、组立现场主牵引绳，杆塔中心，尾绳，抱杆 择、现场布杆顶应同一垂直面上不得偏移。 绞 置偏移，抱2、抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好。 磨 杆受力不均3、松软土质处时，抱杆根应考虑防止不均匀下人 倾倒 沉措施。岩石地面应有防滑措施。 工 4、组立现场1.2倍杆高之内，不得站人。 组 1、人力或机动绞磨使用前必须认真检查传动立 和制动系统保证完好，锚桩固定良好可靠。 牵引绞 2、绞磨滚筒上钢丝绳逆时针方向缠绕不得少磨操作失控 于5圈，拉尾绳不得少于两人。 3、牵引受力时不得调整滚筒上钢丝绳的位置。 4、不准采用松尾绳的方法放松受力钢丝绳。 17

1、 组立之前杆塔所有螺栓必须紧固受力，并认真检查悬挂的永久拉线、组装的零件是否齐全，楔型线夹紧固无松动滑脱的可能。 2、 吊点选择符合施工设计要求，认真检查千斤、吊绳、滑车 杆塔起合格，滑车封门、挂钩是否封好。 立失控 3、在杆塔顶部起立约0.8M高时，必须暂停牵引，进行冲击试验，观察有无异响，全面检查考验各受力部位。 4、起立到60°时，反背拉绳应穿入地锚打一个背扣加以控制受力，反背操作不少于两人。 5、起立70°时，应减慢牵引速度。 砼 1、拉绳锚固良好，杆塔起立时，两侧拉绳应杆 左右拉受力，并在直向指挥之下，根据需要随时调整，使绞 绳失控 杆塔平稳起立。 磨 2、左、右拉绳控制不少于两人。 人 1、制动绳操作不少于两人，服从指挥。 工 锁脚制 2、制动与地锚锚固良好可靠，滑车滑动灵活，组 动 失控 挂钩封门可靠，尾绳长度足够。 18

立 拆除临时拉绳吊点固定拉线未全部做好，现场总指挥未下令，不千斤时倒杆 得登杆解除临时拉绳。 调整杆塔根开迈步 1、调整杆塔安装的临时拉线未锚固受力，不倾斜等缺陷得拆除正式拉线。 时，杆塔倾 2、临时拉线不得固定在拉棒耳环上。 倒。 杆上人员未下杆，不得调整杆塔。

三、导地线放、紧线、撤线危险点分析与控制措施

作危 险 点 控 制 措 施 业 项目 导 1、放线总指挥与放线架工作负责人的指挥信地 号必须畅通，应传递迅速并清晰。 线 展 放线架 2、放线架安装必须稳固、可靠，线盘转动灵放 翻倒、跑线 活，制动可靠。 3、作业人员站在放线架外侧或后侧，禁止站跨 在导线前方。 越 4、严格控制导线展放速度，匀速前进。

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导地线 1、跨越房障、树障、山地突出物时派人看守。 被障碍物卡 2、导线卡阻受力时，处理人员必须站在受力阻 导线外角侧，在通知暂停导线展放后方可处理。 3、上树、上房防止摔跌。 1、事先调查、并征得产权人同意并办理停电跨越低手续。 压电力线路 2、验明低压线路确无电压，挂好接地（短路）误碰触电 线后方可解线、落线。 3、攀登低压电杆线路，防止电杆倾倒。 4、实行二人制作业，专人监护。 跨越街 1、跨越架搭设或拆除应设专人监护。 道、公路、 2、跨越架与被跨越物的水平、垂直距离必须铁路、河流、符合“电力建设安全规程”表的规定。 通讯线路， 3、跨越架的宽度应大于新建线路两边线各搭设的跨越1.5米，架顶封闭并外伸羊角，防止导线滑脱。 架倾倒，跨 4、跨越架埋深不小于0.5M，横杆、剪力杆越距离不满安装绑扎牢靠。 足要求，危 5、跨越处前后方路口常设专人监护，持红色及过往交通信号旗看守保证通信畅通，并设置警示标志。 工具的安全 6、采用张力放线和人力牵引放线时，跨越架和人身安全 处工作负责人必须随时保持与放线架处工作负责人的通信手段畅通。

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1、事先调查，并征得产权部门同意，办理停电手续。 跨越高 2、按安规有关规定验电、接地，确保工作地 压电力线路段处于接地保护范围之内，方可解线、落线。 误碰触电 3、攀登电杆时，必须检查杆跟及拉线，防止倒杆。 4、实行二人制作业，专人监护。 1、登高作业前必须检查登高工具、安全带是导 否完好可靠。 地 2、高处作业必须戴安全帽，并严格系好帽带。 线 3、安全带必须打在横担或杆身构件主材上，挂 杆上作并使用保险绳。110千伏线路使用速差保护防坠线 业高处坠落 器。 升 4、安全带受力前必须再次检查封口环是否扣空 牢，换位时不得失去安全带保护。 5、杆上有人不得调整杆塔拉线。 21

1、认真核对杆塔编号，认清上、下、左、右线路名称，事先选准杆上就位部位。平行交叉线路共杆、平做好色标，并发给相应识别袖标，防止误登带电杆行，平叉作塔。 业误碰带电 2、对同杆低压线路采取停电措施，防止中低导线误登带压反送电。 电杆塔 3、接近上部导线，减慢登杆速度。 4、杆上作业时刻保持安全距离。 5、二人制工作，监护人密切关注杆上人员动作。 1、滑车使用前检查注油，保障转动灵活。开门档板完好，插销可靠。 放线滑 2、选择使用与展放导线规格相近的放线滑车卡死，滑车。 车、导线坠 3、绝缘子串弹簧销安装齐全、到位。滑车悬落 挂方式可靠牢固，并加强监视。 4、注意观察压接管、导线接头过滑车有无卡住现象。 5、导地线下方严禁站人和行人逗留。 22

1、锚桩布置方向应与紧线方向一致，并埋设紧线牵可靠。 引锚桩跑出 2、牵引机具或机动绞车锚固可靠。 绞车尾绳滑 3、绞车紧线磨绳不得少于5圈，拉尾绳不得脱 少于二人。 4、施工人员不得在受力机械和导线前方站立。 导 地 耐张杆 1、紧线前耐张杆拉线重新紧固，调整一次。 线 受力倾斜 2、在横担或杆塔上安装临时反背拉线。 收 邻近电紧 力线路紧线 1、邻近电力线路不保证安全距离时应采取停线 感应电压触电措施。 电 2、紧线牵引机具可靠接地。 1、工作人员不得站在受力导线垂直前方或下方。 受力导 2、展放余线时，人员不得站立在线圈内，内线跑出，弹角侧。 起。 3、人员不得跨越受力导线。 4、在处理障碍挂线时，不得站在内角侧。 5、监视行人不得跨越已牵引受力导线。 23

1、使用卡线器紧线时，卡线器必须事先检查，紧线卡保险可靠。 线器滑脱失 2、卡线器规格必须与导线规格匹配，不准任效，卸扣U意代用。 型环，千斤 3、高处安装耐张线夹时，防止卡线器滑脱，绳失效。 并采取保险钢丝绳等可靠的防跑线措施。 4、卸扣、U型环、千斤绳使用前检查保证完好可靠。 下线时夹 人员高处坠 准备下线前，安全带、保护绳应栓在横担主材线 落 上，禁止栓在绝缘子串上。戴安全帽须系好帽带。 及 1、使用双钩紧线器或链条葫芦提线，承力点附 线夹及应选在横担施工孔上，无施工孔时，承力位置应统件 附件，安装一计算确定，在绑扎处衬以软物。 安 提线、导线 2、横担与导线之间加装钢线保险绳。 装 坠落 3、使用滑车组提线，地面人员不得在垂直线下作业。 4、杆上人员工具材料装好，防止坠落。 拆 1、撤线登杆工作前，必须逐基检查杆跟、拉除 撤线倒线。 旧 杆高处坠落 2、禁止采取突然剪断导线进行撤线，防止杆线 塔受力突然变化引起倒杆，人员高处坠落。

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旧 撤线误 交叉档内撤线，防止落线误碰带电线路，办理杆 碰带电线路 停电手续做好安全措施。 人力倒 人力破坏性倒杆，必须控制倒落方向，杆高杆毁物伤人 1.2倍以内不得有人和建筑物。

四、配电线路施工检修作业危险点分析与控制措施

作危 险 点 控 制 措 施 业 项目 1、支线停电工作应详细检查分支线跌落保险是否有铝线断接。 配 误登带 2、严格执行验电和装设接地线后，方可攀登。 电 电杆塔 3、登杆塔之前必须先核对线路名称、杆塔编线 号与工作票相符，是否验电接地。 路 4、接地线拆除后，即认为线路有电，不准任检 何人再登杆进行任何工作。 修 带电装 开工许可命令下达后,应用相应电压等级的合设接地线 格验电器进行验电，确无电压后，立即挂接地线。 25

线路柱上开 1、用柱上油（真空）开关隔离带电线路，不关未真正断准仅以分合指示装置判别是否分闸，检修停电侧线开，停电检路应严格验电、挂地线。 修线路柱上 2、柱上断路器、刀闸、跌落保险进行检修时，开关、刀闸、必须对连接该设备的两侧线路全部停电，并验电接跌落保险 地。 用户反送电 凡有可能送电到工作地段的分支线路也要挂接地线 1、上杆前应先检查登杆工具，如脚扣、安全带及杆根、拉线、脚钉是否牢固。 2、在杆塔上工作，必须使用安全带和安全帽，配 高空坠落 安全带系在牢固的构件上。 电 3、在杆塔上换位时，不得失去安全带保护，线 上横担时应检查横担锈蚀情况，检查时安全带应系路 在主杆上。 检 修 在同杆 1、在同杆架设线路中停电线路上工作时，作架设线路上业人员活动范围及其携带的工具、材料与带电线路工作，误碰距离10KV为1米。 带电线路 2、必须使用无极绳、绝缘安全带，风力不大于5级且有专人监护。 26

防止感 1、在同杆架设或在邻近交叉线路上工作，若应电 有感应电反映在停电线路上，应加挂接地线。 2、要注意在拆除接地线时，防止感应电触电。 断线跨 巡视、检修发现导线断落地面，应阻止行人靠步电压触电 近断线地点8M以内，并迅速报告调度部门停电处理。 五、配电变压器台检修安装危险点分析与控制措施

作危 险 点 控 制 措 施 业 项目 27

1、检查变台名称、编号与工作票相符。 2、不论是否线路停电，先拉开低压侧刀闸、误登带保险。后拉开高压熔断器。 电变台 3、在低压刀闸和高压熔断器负荷侧分别验电接地。 4、台架上的工作加强监护,保持对高压熔断器变 上端安全距离。 台 1、进行变台操作时，必须严格执行操作规定。 停 2、所使用的绝缘工具必须经试验合格，雨中电 操作时绝缘杆应装有防雨罩。 检 变台工 3、操作人应穿绝缘靴，带绝缘手套。 修 作感电触电 4、严禁徒手摘挂跌落式高压熔断管。 5、人员保持对10千伏带电部分安全距离0.7米。 1、工作人员应熟悉中低压网络，工作前对反用户低送电用户解火，悬挂“禁止合闸，有人工作”标示压反送电触牌。 电 2、验明低压线路确无电压后，三相短接并可靠接地。 28

高压线 1、高压线路不停电检修时，工作负责人应向路不停电，工作班成员说明，并详细交待安全注意事项。 跌落保险上 2、专人监护，时刻提醒保持对高压带电部分端带电误碰安全距离0.7M以上。 触电 3、工具、材料从低压侧传递。 1、配变试验时，台架严禁有人。 配变试 2、在地面有电部分设置围栏，悬挂“止步、验触电 高压危险”标示牌。 3、设专人监护。 1、登杆前检查杆根、拉线是否牢靠。 高空坠 2、使用的爬梯、架梯、踩板、腰带是否合格落 可靠，使用安全带扣好扣环。 3、检查变台横梁、台板是否牢靠。 配 变 吊车臂 1、吊装配变设专人指挥，明确信号，专人监更 误碰带电部护。 换 位 2、吊车起重臂放落，保持对上部导线安全距离至少2M。 29

吊 1、检查所使用的千斤绳、U型环完好，钢丝装 绳外观无断股，挤压伤等缺陷，其强度满足起重设 备的负荷，安全系数（5－6倍）。 吊装配 2、吊装配变及吊车回转，吊臂下不得有行人变起重失灵逗留。 摔跌 3、明确起重信号，以绝缘信号旗，哨音指挥，专人监护。 4、闹市、街道应封闭设警示牌和围栏。 六、输电线路树障砍伐危险点分析与控制措施

作业 项危 险 点 控 制 措 施 目 线 1、攀爬树木应穿软底工作鞋（球鞋），禁止路 树 攀爬树穿皮鞋，凉鞋上树。 2、使用硬梯攀树，应有专人扶持或绑扎牢靠。 障 木滑跌、高 3、上树时不得攀抓脆弱、枯死、老枝，不应砍 处坠落 攀登已被锯过而未全部折断的枝干。 伐 4、砍树操作时必须使用安全带。 30

树木、树 砍剪树木的下方或树木倒落方向范围内不得枝倒落砸伤 有人逗留，树下应设专人监护。 1、在线路带电时，砍伐靠近带电导线树木，工作负责人必须在工作开始前向全体工作人员说明电力线路有电，人员不得攀登杆塔、树木，绳索不得接近导线。 2、工作负责人应察看树枝生长方向，目测树枝与带电导线之间距离、现场风力大小和风向。 树枝碰 3、砍树必须带绳索，用绳索将被砍伐树木拉线人身触电 向与导线相反方向，控制树枝倒向，树枝不得接触导线。 4、风力大于5级不得砍伐竹子，小于5级时每砍一棵竹子均必须用绳索控制竹子倒向，并防止竹梢因风偏靠近或接触导线。 5、线路带电砍伐树木，必须有足够的安全距离，否则要申请停电作业。

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兴隆镇东坪村中压配网改造工程

现场突发事故应急预案

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一、总 则

(一)编制目的。

提高保障本工程施工安全和处置突发事故的能力，最大程度地预防和减少各类突发事故及其造成的损害，保障施工人员的人身安全和设备安全，保证本工程的顺利建设完成。 (二)编制依据。

依据有关法律、法规、规章，结合本工程实际，制定本预案。 (三)适用范围。

本预案适用于在完成本工程项目的施工现场，突发性人身触电伤亡、重大设备损坏、坑洞跨塌、高空坠落、塔杆倒塌、导线弹伤、火灾、物体打击、摔伤等事件，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及施工安全的紧急事件。

(四)工作原则。

1、加强预防。增强忧患意识，高度重视安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

2、快速反应。突发事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3、以人为本。把保障施工人员健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最

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大程度地避免和减少突事件造成的人员伤亡和危害。

4、损益合理。处置突发事件所采取的措施应该与突发事件造成危害的性质、程度、范围和阶段相适应；处置突发事件有多种措施可供选择的，应选择对公众利益损害较小的措施；对公众权利与自由的，不应超出控制和消除突发事件造成的危害所必要的限度，并应对公众的合法利益所造成的直接损失给予适当的补偿。

5、专群结合。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力；充分发挥专业人事在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的作用。有序组织和动员施工团队力量参与突发事件应急处置工作；加强宣传和培训教育工作，提高工作人员自我防范、自救互救等能力。

6、责权一致。实行应急处置工作现场责任人员责任制，责任人员应视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为追究责任。

二、成立突发事故应急小组

组长：****（联系电话：****************），负责整个事故过程中的调度、安排及对公司和事故处理等一切事务；

副组长：************（联系电话：************，负责事故现场人员及设备的调度、安排、指挥等；

组员：********************************等，负责事故现场的救援、

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控制、处理等。

三、预案内容：

当发生以下突发事故时，启动本预案。人身触电伤亡、重大设备损坏、坑洞跨塌、高空坠落、塔杆倒塌、导线弹伤、火灾、物体打击、摔伤等事故。

1、先期处置。对于可能发生或已经发生的突发事故，现场负责人要停止现场一切作业，立即组织现场人员进行救援、采取措施控制事态的发展；同时，及时如实向上级作出报告。报告内容主要包括现场情况、事故原因、事故发展趋势和采取的措施等。

2、应急小组接事故报告后，启动本预案。

应急小组组长统一协调指挥事故现场一切事宜。根据施工现场情况制定的相应应急处理方案，首先进行必要的处置。

副组长配合组长制定现场应急处理方案，负责指挥事故现场的救援工作，组织相关救援设备，保护事故现场不被破坏，布置实施临时处理措施，维护好现场秩序。

小组成员服从组长、副组长的安排，积极参与事故现场的救援工作，保护事故现场，实施临时处理措施。

3、本着“先人员后设备”的原则，立即对受伤人员进行现场急救，经临时处理后送就近医疗机构进行救护，再对设备进行抢修。

4、单位负责人、安全负责人必须亲临现场。协助应急处理工作组保护好现场原貌，对现场进行详细检查和维护好现场秩序。等待公司相关人员到现场取证、处理相关事宜。

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5、迅速调集施工单位的事故抢险队伍及机械物资和运输工具，实施事故抢险工作。

6、突发事故处置完毕后，要立即进行检查现场不安全隐患，进行整顿，并进行整改，未经检查合格不准重新施工。

7、重新施工时必须制定针对性强，行之有效的安全措施，在确保安全、质量的前提下完成工程进度计划。

四、应急处理工作小组解除，应满足下列条件：

1）受伤人员已得到妥善救治； 2）事故已得到妥善处理。

五、应急处理工作结束后，进行必要的事故分析研究工作，及时总结应急处理工作经验和教训，进一步完善突发事件应急处理、应急救援、事故抢险等相关措施。

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