法律分析：
如果造成了社会恐慌，是构成犯罪的。一般的就是违反治安的行为。根据治安管理处罚法的规定，对于虚假报警、谎报警情扰乱公共秩序的行为，可以给与的处罚是：可处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
法律依据：
《治安管理处罚法》 第二十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：一、散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；二、投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；三、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
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