法律分析：我国乡镇人民政府行使下列权力：一是行政执行权；二是行政管理权；三是行政保护权。四是行政保障权 五是乡镇人民政府有权针对普遍性行政事项所发布的决定和命令，实际上就是行政规则。”
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》
第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公 安机关行使。
第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围 内实施行政处罚。
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