新形势下研究生党建工作存在的问题与对策研究

内蒙古农业大学组织部 李立峰

研究生党建工作是高校党建工作的一个重要组成部分。抓好研究生的思想政治教育及研究生党组织的建设是高校面临的一项重要而紧迫的任务。随着近年来高等教育事业的发展，高校研究生招生规模不断扩大，研究生人数也不断增加，给研究生党建工作提出了新的更高的要求。如何针对研究生党建工作的实际，积极探索新形势下研究生党建工作的方法和途径，充分发挥研究生和党支部的先锋模范和战斗堡垒作用，成为新时期高校党建工作中的一个重要而紧迫的课题。

一、当代研究生的特点

研究生作为高等教育结构中一个相对的层次，其世界观和人生观正在趋向成熟，既不同于本科生，也有别于教师，有其明显的特点。

1、层次相对较高。高层次是研究生群体的一个显著的特点。首先，研究生教育是我国教育结构中最高层次的教育，肩负着为国家现代化建设培养高素质、高层次、创造性人才的重任，是我国增强综合国力，增强国际竞争力的重要支撑力量。研究生们将来不仅要成为国家现代化建设的中坚力量，到若干年后，他们中的一部分人还将会成为我国政治、经济、文化、科技领域的领导者和决策者。其次，研究生作为一个学生群体，在学校具有示范作用。研究生在学校的状态以及他们的精神风貌对整个学校的学风、校风，对本科生都有较大的影响和带动作用。再次，研究生毕业后，作为社会中的一个群体，会引起人们的特别关注，他们的行为对整个社会价值取向都会有很大的影响。

2、组成结构复杂。研究生成员的组成结构复杂，首先是研究生的来源广泛，有从校门到校门的迎接毕业生，也有有一段工作经历的在职人员。其次是研究生的年龄结构差距较大，最大的有四十多的，最小的有二十多一点的。第三是研究生的分散在各个学科专业上，有各自的导师和研究方向。第四是研究生的培养类型和学习目的各不相同。有科研型和应用型两类，有脱产和在职定向培养之别，

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有自筹和为陪之分。个人阅历参差不齐，又受不同地域文化的影响，因而他们的思想和心态比较复杂。

3、性较强。许多研究生进校前就有一定的工作经验，应届生一般也有找工作或做课题的经历，所以思想比较成熟，加之学历较高，因此普遍个性较强，对事物有自己的见解，而且很难改变其个人对事物的看法。对他们进行单纯灌输式思想教育收效甚微。与此同时，研究生年龄较大，大部分在经济上实现了自立或部分自立，因此性较强，对教师尤其是思想政治教师的以来明显减少，与思想政治教师的接触也较本科生大为减少，因此不容易掌握他们的真实的思想动态。

4、分散性较大。研究生在校时间比较短，集体活动少，经常单独或小组上课、做课题、做实验、外出实习、调研或进修学习，党组织对他们个人的思想状况不像本科生那样容易掌握。再有在研究生教育中实行完全的学分制和弹性学制已成为一种趋势，传统的班级班组意识已经在逐渐淡化，班级的凝聚力正在削弱，班级活动的吸引力也在下降。

二、当前研究生党建工作存在的问题

研究生党建工作对于推动研究生教育，提高研究生的培养质量，为培养高素质的中国特色社会主义事业合格的建设者和优秀人起到了积极的作用。但是，随着招生规模的扩大，研究生生源的差异化开始显现，高校研究生党建工作出现了一些不适应、不符合的问题。

1、对加强和改进研究生党建工作的重要性的认识上有一定的差距。高校学生党建工作长期以来以抓本科生党建为主，把本科生作为高校学生党建工作的主体，相应地建立了学生工作部，并建立比较规范的学生党组织，学校党校以及院系分党校组织和积极分子培训也以本科生为主，形成了高校本科生党建工作的良好格局。这本无可厚非，而且这也是学生党建工作的重要组成部分，甚至是基础性工作。问题的关键是长期以来高校都没有把研究生党建工作提升到重要意识日程上来，特别是近几年来学科建设比较快、研究生数量增长大的一些高校，既缺乏专门的管理机构，又缺乏明确的管理规定。有的采取研究生分

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插到专业教研室教师党支部或本科生党支部中参加党组织活动、参加积极分子培训等等，致使研究生党组织建设不完善、不规范，党组织生活不健全，严重影响了研究生党建工作。

2、研究生党组织建设不够完善。随着研究生人数的增加和研究生队伍的壮大，研究生党支部的设臵上出现了一些不尽合理地方。经过对研究生调查表明，研究生之间由于专业相当分散，之间平时交往很少，彼此之间缺乏了解，支部开展活动困难重重。有的支部过于庞大，成员过于复杂，影响了组织生活的质量和批评与自我批评的开展，给支部的管理带来了很大的难度。在对研究生支部的建设管理中，存在着分工不明确，责任不落实的现象，组织建设不够完善。的组织生活形式单调，缺乏深度，效果和质量不高，缺乏凝聚力和吸引力。党支部对缺乏有效的批评和监督，的先锋模范作用得不到有效的保证和发挥。

3、部分研究生意识淡漠。由于研究生入学后的学习和科研任务都比较重，致使很多研究生入学后，只是注重学习和科研，忽视政治理论学习。理想信念上信奉实用主义，有的可以夜以继日的学习英语和业务知识，而对正常的政治学习表现冷淡。实际上，党的基本理论知识学习是加强党性修养、保持先进性的重要保证，但现在部分研究生政治理论学习的自觉性不强，导致的素质下降，政治意识淡薄，政治观念淡化，政治敏锐性下降，最后表现为理想信念不坚定，意识淡漠。

4、发展工作不够规范。现在入校的研究生有相当一部分学生本科时已经是了，以我校为例，研究生新生的比例一般占研究生新生的38%左右。通过调查发现，由于研究生很多时候都在忙于业务学习，即使被指定为培养人，因为研究生存在复杂性、性和分散性等特点，使培养人很难能很好地去开展培养工作，致使研究生积极分子的培养质量上存在一定的差距。再有有的研究生支部对的标准把握不严，往往认为学习成绩好、平时没有什么错误就可以发展了。有的研究生党支部不重视质量而盲目追求数量，甚至在一入学时就把以前是积极分子不经过进一步考察很快就发展；有的研究

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生党支部不重视发展工作，要么长期不发展，要么搞“突击”发展。在研究生预备的教育管理上也同样存在考察流于形式等问题。

5、研究生党建工作和研究生的业务学习（科研工作）存在“两张皮”现象。研究生党建工作和业务工作并不矛盾，两者应该相互促进。但因为目前的研究生管理是研究生院（处）负责研究生的行政管理，学院党总支负责研究生的思想政治工作和党务工作。两者之间缺乏有效的协调和配合，未形成合力，存在着脱节现象，特别是研究生的招生规模扩大以后，矛盾更加明显。研究生党支部很难参加到研究生的管理工作中去，党支部的核心地位不能得到体现，研究生院也不能充分利用党支部在研究生德育教育工作中发挥重要作用。由于研究生的培养教育一直以来主要靠导师，导师的主要职责是在学习和科研上对研究生进行指导，致使导师在研究生党建中的作用未能得到有效体现。研究生导师中比例较高，他们既具有扎实的专业功底、严谨的治学态度，又具有较高的政治素养，完全应在研究生党建工作上发挥重要作用。但由于学校机制上的原因，目前导师基本上游离于研究生党建工作之外，很少有导师参与或指导研究生的党建工作。甚至有些导师本身意识不够强，不能给研究生及积极分子树立好的榜样。培养出的研究生很可能业务上拔尖，但其在思想政治素质上却难以保证。

三、进一步加强和改进研究生党建工作的对策

1、提高对研究生党建工作重要性的认识。要探索加强和改进研究生党建工作的有效途径，必须首先从思想上提高对这项工作的重要性的认识，明确研究生党建工作在高校党建工作中的地位。高校既是培养社会主义建设者和人的摇篮，又是宣传党的指导思想的重要阵地。16号文件明确要求，要高度重视研究生党组织建设，切实加强研究生思想政治教育。因此，加强研究生党建工作是高校党的建设的重要内容，是贯彻党的十六大和16号文件精神，建立健全高校基层党组织、发挥高校先锋模范作用的必然要求。高校应高度重视和加强研究生党建工作，把研究生党建工作作为的重要工作来抓，作为贯彻党的教育方针，进一步深化改革、促进发展、维护稳定的工作来抓，作为培养

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适应中国特色社会主义现代化建设、全面建设小康社会和构建和谐社会所需要的人才的工作来抓。应当制定和实施研究生党建工作的长远规划和近期目标。各级党组织要把研究生党建工作列到重要日程上来，将研究生党建工作作为研究生思想政治工作的中心工作来抓。校要从宏观和微观上加强对研究生党建工作的指导，建立健全各级单列的研究生党组织，成立或完善研究生业余党校，促进研究生思想政治工作。

2、改进研究生党支部的设臵方式。长期以来研究生党支部一般采取按年级或班级或学院或穿插在专业教研室等方式进行设臵，在实际运作中存在许多弊端，既不利于党支部建设的稳定性，也不利于党支部本身开展工作。今年后应多考虑采取纵向设臵党支部的做法，即采取按学科或专业方向设臵党支部的做法，基本上是一个学科、专业一个或几个党支部，一般一个导师的学生尽可能应在一个支部。这样既有利于支部班子的组建，也有利于保持支部班子的稳定性和连续性。同时，纵向设臵党支部还有利于党支部开展活动，有利于积极分子的教育和培养，有利于发挥支委的传帮带作用，有利于发挥党支部成员的集体荣誉感和责任感，有利于发挥导师的教书育人的作用，这样就能很好地处理基层党组织、研究生导师、研究生辅导员、研究生教学秘书、普通教师、研究生、非研究生之间的关系，建立健全了研究生党组织的信息网络，大大增强党支部思想政治工作的效果。

3、加强研究生的思想政治教育。加强的思想教育是做好党建工作的基础。对研究生进行培养的过程，主要是对他们进行思想教育的过程。要把思想教育贯穿于培养的始终，使研究生不断提高党性修养，逐步树立起正确的世界观、人生观和价值观。要重点抓好政治理论教育和形势教育。这是对研究生进行思想政治教育的重要环节。要加强马克思主义科学精神和基本原理的学习，充分发挥政治理论在党建工作中的基础性作用。特别是要加强党的基本知识的学习，增强研究生对党的认识，从而树立坚定的政治立场、政治信念，培养过硬的政治素质坚定建设有中国特色社会主义的信念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力实践“三个代表”重要思想。要针对研究生普遍关心的国

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内外热点问题，深入开展形势教育，采用形势报告、观看录像、参观考察等多种形式使研究生了解国内外形势和党的路线方针，加强对研究生的爱国主义、集体主义、社会主义的思想政治教育。同时，还可以通过社会实践活动有目的地组织研究生深入社会、接触群众，广泛开展调查研究，了解国情和社会，增加他们理论联系实际的机会，帮助他们克服思想上的盲目性、片面性，从而增强他们的使命感和责任感。

4、进一步重视发展研究生工作。研究生教育作为学历教育的最高层次，担负着为我国社会主义建设输送高层次人才的重任，我们必须站在战略高度充分认识在研究生中发展的重要性，要把这项工作作为高校党组织工作的重要工作来抓。在发展研究生工作中必须严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，严格按照发展工作细则要求的程序来进行。首先要高度重视积极分子队伍建设，抓好积极分子的培养教育工作，建立一支充满活力的积极分子队伍。可以采取“早启发、早选苗、早培养”的“三早”途径，来不断壮大积极分子队伍，通过多渠道严格考察，，在确保研究生质量的前提下，把那些符合条件的优秀研究生早日吸收为，使研究生队伍不断壮大。同时，也要高度重视研究生预备的的教育管理和考察。

5、进一步加强研究生的教育管理。要充分发挥导师的作用，将研究生的思想政治教育与业务教育紧密结合。在研究生和积极分子的教育培养过程中，导师的作用是不可低估的。在积极分子的培养考察和组织发展过程中，要充分依靠导师，经常与导师保持联系，交换意见，增强培养的针对性。导师在教育教学活动中，要有意识、有目的、有针对性地把思想政治教育与研究生的专业学习结合起来，要担负起培养他们运用马克思注意的观点、方法分析和解决问题的、进行科学研究的能力，要正确引导研究生个人目标的定位与实现。导师应成为指导学生专业学习和学生思想政治教育工作的重要责任人。要充分发挥导师在研究生党建工作中的作用，可以考虑每一个研究生党支部配备一名导师指导研究生学习理论，抓支部建设，这样既强化了研究生导师的育人功能，

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又加强研究生的教育管理，进而更好地发挥了研究生党支部的战斗堡垒作用。

6、充分发挥研究生的先锋模范作用。研究生是研究生中的优秀分子和中坚力量，研究生的形象和作用发挥的如何，直接关系到研究生整体的建设和发展。因此，研究生必须牢记党的宗旨，以的标准严格要求自制机，充分发挥先锋模范作用，加强思想道德修养，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，以党人的人格魅力影响其他研究生，从而带动全体研究生努力为国家富强民族复兴而奋发学习，积极投入到社会主义现代化建设和全面建设小康社会的伟大事业当中去。

青年是国家的未来，研究生更是国家和民族的栋梁之才。加强研究生党建工作，用科学的理论武装他们的头脑，使他们牢固树立主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，造就一批坚定的马克思主义者，这不仅关系到党的事业的成败，更关系到国家和民族的兴衰。只有做好高校的学生党建工作，为党组织培养一支高素质的研究生队伍，不断为党组织注入新鲜血液，就一定完成好党和国家赋予高校的光荣使命，实现党和国家的兴旺发达！ 参考文献：

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作者简介：李立峰（1971-），男，内蒙古扎兰屯人，内蒙古农业大学组织部（党校）副处级组织员，助理研究员。

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