群体性食物中毒应急预案

习水二郎电厂（4X660MW）新建工程

编制单位：中国十五冶习水电厂项目部编制日期：

群 体 性 食 物 中 毒 应 急 预 案 2014年05月01日

群体性食物中毒应急预案

1总则

工作目的

建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障员工身体健康与生命安全。维护正常的生产、生活秩序。

编制依据

依据《中华人民共和国卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《中电投集团公司群体性食物中毒应急预案》以及公司实际情况编制本预案。

事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为四级，即：特别重大食品安全事故（1级）、重大食品安全事故（2级）、较大食品安全事故（3级）和一般食品安全事故（4级）。

适用范围

本预案适用于项目部各部门、施工单位在食物（食品）生产加工、包装、仓储、流通、消费及食堂集中就餐等环节中发生食源性疾患，造成员工群体性中毒或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并严重影响生产、工作、生活的重大食品安全事故。

工作原则

1.5.1预防为主，常备不懈。提高各部门、施工单位员工对突发公共事件的防范意识，落实各项防范措施，对各类可能引发群体性中毒及不明原因疾病等事件的情况进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

1.5.2统一领导，分级负责。根据群体性中毒事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。中国十五冶习水二郎电厂项目公司应急指挥部负责群体性中毒事件应急处理的统一领导和指挥，各单位按照预案规定，在各自职责范围内做好群体性中毒事件应急处理的有关工作。

2组织机构及职责 应急指挥机构

依照职责和本预案的规定，成立中国十五冶习水二郎电厂项目部群体性中毒事件应急指挥部。

应急指挥部组成和职责

中国十五冶习水二郎电厂项目应急指挥部由项目各部门和各施工单位负责人组成。应急指挥部总指挥由项目领导担任，负责组织、协调各部门、各施工单位对群体性中毒事件应急处理工作。

部 门 经理办公室 办公室 副经理办公室 副经理办公室 工程部 安环部 物资部 职 位 项目经理 书 记 生产副经理 总工 部 长 部 长 部 长 姓 名 包正雄 袁风雷 黄桂如 苏鹏 欧佐斌 吴新民 刚 联系电话 经营部 综合部 财务部 值班司机 医疗机构 部 长 部 长 部 长 司 机 习水县人民医院 柯贤度 严萍 平 陈敬平 120 项目安全监督部为应急指挥部，负责日常具体工作的落实。

2.3.1领导小组办公室电话：

主任; 吴新明 保卫消防; 严平 传真

3预防和预警 危险源监控

重点监控员工食堂和送餐点食堂。各施单位应对本单位的职工食堂进行重点监控。严把食品进货渠道，规范食堂操作程序，对操作规程人员定期体检，从源头杜绝食品中毒发生。

预警行动

接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向中电投习水二郎电厂项目应急指挥部通报，有蔓延趋势的还就向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预报工作。

信息报告与处置

重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向所在单位应急指挥部通报，有蔓延趋势的向当地、食品安全综合监管部门及有

关部门报告。根据事故的等级采取相应的救援措施。

3.3.1 信息报告与处置：24小时应急值守电话为项目公司应急值班电话，信息接收和通报程序按值班守则及时通报。

3.3.2信息上报：突发事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发事件及其处置情况。

3.3.3信息传递：对突发事件，各施工单位应按响应分级将突发事件信息向上传递。

4应急响应

响应分级：依据《中华人民共和国食品卫生法》的规定，各单位应对发生的突发事件，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

响应程序：由中电投习水二郎电厂项目公司值班（上班时间）或各单位发现人将情况及时准确报安全监督部，再由安全监督部上报项目公司分管领导以确定应急程序和方案的启动。

应急结束：突发事件应急反应终止需符合以下条件：突发事件隐患或相关危险因素消除，突发事件得到有效控制。

5信息发布

对外信息发布及通报一律由中电投习水二郎电厂项目公司应急指挥部对外联络。

6后期处理

应急事件结束后，各部门、各单位应及时处理因突发事件造成的污染，积极消除事件后果影响，恢复办公、生产秩序。

根据有关规定，作好善后赔偿工作。

在应对突发事件中，各部门、各施工单位应作好应急救援能力，抢险过程及其它工作的评估，并及时补充和修订本单位应急预案中的不足。应急结束后，各施工单位向中电投习水二郎电厂项目公司应急指挥部、上级单位及时上报事件情况，需向事件调查小级移交的相关事项，应急救援工作总结报告。

7保障措施

通信与信息保障：各施工单位要根据实际工作需要配备通信设备，并保障与有关医疗卫生救治队伍、疾病防治单位和当地部门的信息畅通。

应急队伍保障：各施工单位要根据实际情况建立本单位的应急救援队伍，人员要有保障，分工明确细致，后备力量充足，以应对突发事件的能力。

应急物资装备保障：各施工单位应急指挥部要储备一定数量的应急救援物资，明确应急救援物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。

经费保障

各施工单位应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时应急经费的及时到位。

其它保障：中电投习水二郎电厂项目公司应急领导小组要建立应急工作需求而确定的其它相关保障措施（交通运输、治安、技术、医疗和后勤保障等）。

8培训与演练

中电投习水二郎电厂项目公司应急领导小组要制定应急培训计划、方式和要求。针对本单位的应急预案和疾病防治要求编制应急培训计划，按“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点和适应要求” 的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发事件的应急演练。

9奖惩

项目公司应急领导小组会同人力资源部制订应急事件中的奖励和处罚规定。对在应急突发事件工作中有突出表现的人员和单位要给予表彰或奖励；对在应急救援工作中临阵脱岗，不服从指挥的人员和单位给予处罚。

10附则 名词术语

食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物资或不安全因素，不可导致消费者急、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

食品安全的范围：包括食品数量安全、、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体患难与共感染生或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。

高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。 制定和解释

本预案由中国十五冶习水二郎电厂项目经理部制定与解释

应急预案实施

本预案自印发之日起实施。