学校工会在信访稳定中的作用

学校工会在信访稳定中的作用

宁阳实验高中工会

一直以来工会作为一个群众组织，在传统上给所有人的印象就是组织些简单活动，安排教职员工进行些定期医疗检查等。但从工会的职能角度来看，工会作为群众组织，在学校里有其重要的角色地位。工会如何充分发挥其自身职能和作用，如何构建幸福和谐校园，如何维护校园稳定和教职工的切身利益，如何为学校的建设与发展做出重要贡献，都是可以大有作为的。

学校是知识分子聚集的地方，又是培养未来人才的地方。无论是办学还是工会维权都要坚持以人为本的理念，把人视为决定学校生存发展最重要的资源是学校生存与发展的重要保证。在学校里，从工会职能角度看，工会在学校校园文化建设等方面发挥着重要作用。然而就以工会的职能作用来说，很多学校工会的职能并未完全运行起来，有些同志认为工会的工作只是简单地举办些具体的活动，而忽视了工会的其他重要职能的作用。

在社会进步发展的今天，校园文化建设，人文素质的培养需求等，工会的职能作用显得尤为重要。特别是在校园信访稳定方面，结合学校工会职能作用分析如下。

一、教育职能——抓好教职工素质建设

坚持以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，努力为教师营造一个良好的教学、生活等文化环境，提高教职工队伍的整体素质，创建交流互动和谐校园，促进教师教育教学水平高水平发展。

实际工作中，工会的教育职能并没有真正体现出来。传统上，工会主要采取政治学习、参观学习与座谈会等传统方式对教职工实施素质教育，而从实际情况检验看效果并不好。为有效实施对教职工

的全面教育，工会应根据学校发展实际以及教职工的特点，抓好教职工素质教育工作，在工会活动层次上有新突破。

在我校处于发展和建设的关健时期，建立一支高素质的教职工队伍是保持稳定，维护团结的需要，也是实现我校发展目标的需要。对于老师来说，健康的心理可以使学生真正从老师身上感受到良好的思维和人格，让学校的管理和谐，也让教职工本身教学、科研的创造性得到发挥。在实际的工作中，由于教师工作的性质特点，其生理与心理压力都是无法形容的。教师的压力来个多个方面，（1）期望与现实的落差带来的心理痛苦；（2）从个人主义到他人主义角色转换带来的心理困惑；（3）实践性学科知识缺乏带来的心理压力；（4）育人技能的欠缺带来的认知障碍；（5）高付出与低收入导致的心理失衡；（6）高要求职业压力引起的心理障碍；（7）教师自身心理素质问题导致的心理障碍等。面对这么多的心理压力以及其他压力，工会在实际工作中应该压力疏解角度入手，通过各种方式来舒缓教师所经受的各种压力，解决教师所遇到的困扰，从而为学校的进一步发展创建良好的环境。比如：每年为教师提供一定的体检机会，为教师组织各种活动等，这从某个层面上解决了些教师的压力。

例如：我校有两位教职工，一直是上级门重点监控的练习者，为走好他们的工作，学校工会也积极和学校保卫科加强他们的思想教育，尤其是对的非法性质及表现，举例子、讲道理，以及作为一名教育工作者应当担负的责任，终于使他们认识到的危害，再也没有参与的集会，把精力用在了工作上。

同时，配合学校做好师德师风建设，特别是受社会上拜金主义的影响，部分教师利用假期、周末进行有偿家教，违背师德要求，工会要配合学校做好宣传教育，尤其是利用好师德考核杠杆，抓好教职工队伍建设这项工作。

二、监督职能——不断完善民主制度建设

进一步完善教代会制度，推进校务公开，是维护教职工合法权益的主要途径。工会作为教代会的

工作机构，维护教职工的合法权益，是工会组织最基本、最根本的职责。所以，必须加快工会组织建设的步伐，使工会组织强化其职能，而教代会制度是实行民主化管理，推进民主化进程的有利途径。具体措施有以下几点：一是要通过大力宣传和扎实的工作，使学校领导牢固树立教职工的主人翁地位和全心全意依靠教职工办学的思想，真心实意地支持教职工参与民主管理和民主监督，落实教代会的各项职权和代表提案的督办工作，防止教代会走过场，搞形式主义。同时，要通过加强教代会自身建设，不断提高代表的素质和参政议政的能力，发挥好民主管理、民主监督的作用；二是进一步推进校务公开工作，工会要协助行政建立健全校务公开工作，开创学校校务公开新形式。要组织学校教职工群众对学校校务公开工作进行监督，促使校务公开工作真正取得实效。比如：校务公开工作工作制度健全，职能部门可以利用校务公开栏公示本部门的须公示的内容，同时可以网上建立了校务公开栏，使校务公开工作具有一定的透明度；三是积极推进教代会民主评议、监督领导干部职权的落实。在党组织领导下，抓好教代会民主评议工作，引导教职工站在帮助领导、促进学校工作的角度上，客观、公正、实事求是地评价学校领导，同时，建立相应的制度，保障教职工的各种权利和义务，建立畅通的沟通渠道，保证信息的交流及时到位。今年学校围绕大事工作召开教代会3次，发挥民主管理作用，让老师们工作顺心、舒心，有利于化解、减少矛盾。

三、维权职能——切实维护教职工的合法利益

教育系统的教职工文化水平较高，法律意识较强、民主要求较高，具有较高的维护自身合法权益的能力。维护教职工的政治权益，主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利；二是维护教职工的经济权益，主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益；三是维护教职工的精神文化权益。工会在维护教职工经济权益的同时，还应该维护教职工的精神文化权益。工会通过建立一定的平台，使文化教育渗透到教职工的生活中去，逐步形成有学校特色的文化活动。努力提高教职工的科技文化素质，提高教职工应对市场的生存能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力，从而促进校园精神文明建设。四是维护教职工的社会权益，主要表现为职工应该有享受社会进步的成果以及社会保险等社会福利的权利。维护教职工的合法利益，也是信访稳定的需要，涉及到教职工的合理合法的正当要求矛盾，如果得不到很好的解决，就有可能引发上访等信访稳定事件。

例如，我校在举行教职工篮球比赛时，一名老师在球场上将韧带拉伤，治疗费花了4万多，该教职工家庭条件较为困难，农村家庭、对象没有工作，向学校工会提出想按工伤申请，要求工会能够帮助解决困难。按说这种情况属于意外伤害，学校属于举行的正常文体活动，学校并没有什么责任，但工会考虑到他的特殊情况，向学校积极反映，事情得到了了解决，申请了工伤、派人在手术时予以照顾、垫付了医药费，本人很满意。既解决了教职工的切实困难，同时也避免了矛盾。

四、协调职能——努力构建和谐校园

和谐校园的最终体现为人与人的和谐。包括个人之间、个人与群体之间以及群体之间各种关系的和谐。人际关系和谐以利益关系和谐（即具体的物质分配等）为前提，如教师福利、奖金分配、评优、晋级等，如果产生不公正的结果，教师内心会产生不平衡的想法，从而对教学工作等产生负面影响。因此，正视利益关系的变化，协调好不同的利益关系，是建设和谐校园的必然要求。学校工会是党组织领导下的教职工群众组织，它来自群众，服务群众，具有广泛的群众基础，能够及时采取各种方式与群众沟通，了解群众需求，因此，应通过工会这一组织形式，在学校领导和教职工之间架起畅通的沟通桥梁。

例如：今年6月份，我校一位老师因为家庭矛盾，发生一起打架斗殴事件，将其前妻表哥打伤。这件事本身是家庭矛盾，且打架斗殴事件发生在校外，与学校未有任何关系，但被打方及其前妻一直找学校，理由是打伤人的某老师是我们的职工，要求学校要替打人者承担责任，并扬言如果学校不解决，上访到教育局，甚至县委县府，典型的是无理取闹。学校工会介入之后，从学校大局和稳定出发，积极协调，避免矛盾扩大化。一是找打人的老师和其家人，要积极主动承担责任，二是认真做好被打者的说服和教育工作，讲清道理，事情终于得到很好的解决。没有形成信访稳定事件。

工会是群众的组织，代表着群众的利益，是为广大教师谋福利的组织，所以要充分发挥其工会的功能，协调好各种关系利益、化解矛盾、排忧解难。在学校的发展过程中，工会应积极参与各项管理，积极参与学校的改革，以及学校有关和规章制度的讨论修正等，切实维护好教职员工的合法权益。

另方面，工会从教职员工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助教职员工解决实际困难，针对教职员工的思想和物质要求，收集反映的情况，把群众的思想能够迅速反馈给学院领导，最大限度地解决实际问题，把工作做深、做细、做实，积极地调动广大教职员工共同构建和谐的校园。

构建幸福和谐校园是建设和谐社会的需要，学校作为社会的重要组成部分，在构建社会主义和谐社会中起着基础性的作用，努力构建和谐校园，已经成为各级各类学校改革发展的重要任务。学校工会在构建和谐校园活动中要准确定位，充分发挥其职能作用，解决问题，避免矛盾，尤其是在信访稳定工作中，为学校、为职工做好工作多做工作。

2013、8、8