结算超预算问题的发生，防止损失浪费、现象的 发生。 福建：同一个项目设计不得肢解规避招标 四川： 福建省建设厅近日出台《福建省建筑工程设计 出台采购评审专家管理实施细则 招标投标管理若干规定（试行）》（以下简称《规定》）， 为加强对采购评审专家的管理，规范评审 专家执业行为，提高采购工作质量，四川省财政 厅１１月底正式出台了《四川省采购评审专家管 理实施细则》（以下简称《细则》）。该《细则》将于 ２００９年１月１日起实施。 该《细则》主要从评审专家资格申请及管理，评 审专家的权利、义务和评审工作纪律，评审专家的使 用，评审专家劳务报酬以及违规处理等方面进行了 规范。将“统一条件、集中管理、分级使用、管用分离” 确定为四川省管理采购评审专家的基本原则。 针对实践中评审专家“有权无责”、“违法而不能罚” 的现象，《细则》从评审专家应当遵守的评审工作纪 律等方面进行了明确。对评审专家的违纪行为，将作 为不良行为予以通报或记录；情节较为严重的，将取 消评审专家资格。关于评审专家在参加采购活 动中的执业情况，《细则》要求采购人、采购代理 机构应当在评审结束后及时反馈至财政部门。 广西：出台 《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》 １２月１日，《广西壮族自治区建设工程造价管 理办法》（以下简称《办法》）在经广西壮族自治区人 民审议通过后在广西全区正式施行，这是广西 第一部规范建设工程造价计价行为的规章。 《办法》对建设工程造价的构成、建设工程造价 各阶段计价、工程合同价款的形成；工程竣工结算、 工程造价咨询机构及注册造价工程师、造价员的管 理等作了明确规定，并确立了一套行之有效并符合 工程客观需要的工程价款结算与支付制度。 《办法》还规定，对国有资金投资的建设项目，要 从编制投资估算、设计概算开始，直到竣工结算，进 行全过程的监督，以防止概算超估算、预算超概算、 该《规定》将于明年２月１日起执行。 《规定》指出，同一个项目的设计不得肢解规避 招标。招标人应当按照规定，提出与工程规模相适应 的设计资质等级要求，不得随意提高资质等级标准 排斥潜在投标人。招标人应当根据工程规模提出拟 担任设计项目负责人的国家注册建筑师执业证书等 级。 江苏：加强重大建设项目职务犯罪预防工作 １２月１日，江苏省发出《关于加强重大 建设项目职务犯罪预防工作，为经济建设平稳较快 发展提供司法保障的通知》（以下简称《通知》）。《通 知》确定了重大建设项目职务犯罪预防工作的重点 是涉及民生的重大建设项目，主要包括保障性安居 工程，农村民生工程和农业基础设施工程，铁路、公 路、机场、城乡电网建设工程，医疗卫生、文化教育事 业项目，生态环境建设工程，投资的重大公益项 目等。 江苏省要求各级，要联合纪检、监 察、审计等职能机关，抓住投资资金的安排、审批和 重大建设项目实施的关键环节，开展预防调查和预 防对策、措施研究，有针对性地提出预防职务犯罪的 检察建议，促进有关部门严格审批程序，依法审 批项目，防止滥用职权违规审批、重复建设和盲目投 资等违法现象发生；抓住重大建设项目的招投标、项 目标书变更、大额资金使用、项目监理、工程验收和 决算等关键环节开展工作，促进规范程序、阳光操 作、严格监督；加强检察机关行贿犯罪档案查询系统 功能，探索推行廉洁保证金、市场准入等制度，加大 重大建设项目职务犯罪的风险系数，促进有效防止 和减少职务犯罪的发生。 ２７
