对当好纪检监察干部的几点思考
干部是搞好工作、完成任务的关键所在,干部工作对党的事业成败起着决定性作用。在新的历史条件下,面对新情况、新任务、新要求、新挑战,干伍建设显得尤为重要。国税部门的纪检监察干部担负着国税部门的纪检监察职能,能不能适应新形势下的客观要求、能不能履行好纪律检查职能、能不能做好本职工作是值得我们思考和研究的问题。对此,我想结合本人的工作实际谈几点体会。
一、确立“一个理念”
确立“一个理念”就是要牢固确立党风廉政建设无小事的思想理念。党风廉政建设关系到党的事业兴衰成败,关系到中国特色社会主义事业的改革发展,关系到党在人民群众心目中的威望,关系到国税事业的整体推进,也关系到每个干部的成长进步。为此,党风廉政建设就显得非常重要,我们应该从维护党、国家、人民利益的高度,从维护国家税收事业的高度,从爱护干部个人前途命运的角度来看待党风廉政建设的重要性、必要性、长期性和复杂性,从而理解和珍惜我们做好纪检监察工作的光荣感和使命感,坚定做好一名纪检监察干部的信心和决心。只有这样,才能明白做好纪检监察工作的重要性,只有这样才能认识到当一名纪检监察干部是光荣的,只有这样才能为做好纪检监察工作奠定良好的思想基础。
二、处理好“两个关系”
纪检监察工作不是孤立的,而是在同级(组)领导下,在上级纪检监察部门领导与指导下、在本级各部门的紧密配合下、在全局同志们的支持下开展工作。从这个意义上讲,纪检监察干部要想履行好职能,按照其职能开展工作,深入扎实地开展反腐倡廉工作。必须摆正位置、理顺关系、搞好协调,否则就会遇到阻力,处于孤立状态,影响其效果。因此,在工作中应该注意协调好与国
税部门内部和外部关系。
1. 处理好与国税部门内部的关系。协调好内部关系是搞好国税部门纪检监察工作的基础和前提。协调好内部关系,应把握三个环节。一是摆正自己的位置。要明白自己是在局党组的领导下开展工作,而不是避开局党组地开展工作,要协调好与局党组关系,而不是把自己孤立起来;要按照纪检监察部门的职能和局党组的总体要求开展工作,而不是我行我素。遇事要多请示、多汇报、多沟通,及时搞好协调,积极争取局党组特别是“一把手”的理解和支持,积极为当好参谋,深入扎实的开展工作。二是协调好本系统内纪检监察部门上下级之间的关系。要明白是在上级纪检监察部门的直接领导、指导下开展工作,自觉接受上级纪检组长,监察主任的领导,遇事多请示,多汇报、多沟通,争取其支持。注意摆正一般干部、主任、组长各自的位置,处理好相互之间的关系。一般来讲是能够摆正位置、处理好关系的。但是,能够真正把关系始终摆正、理顺、处理好也不是很容易的事,需要时刻注意不要越级行事。这也是能否搞好工作、产生凝聚力的一个主要环节,需要认真把握。三是协调好与本级部门间的关系。党风廉政建设需要齐抓共管、形成合力,单靠纪检监察干部唱独角戏是不行的,需要各单位、各部门的紧密配合,充分发挥科所长的作用,在干部的管理教育等方面应多交流、多沟通、互通情况,努力营造遵纪守法、反腐倡廉的良好氛围。
2. 处理好与当地、纪检监察机关的关系。我们国税部门虽说是直属部门,我们的人和事都不受其直接领导,但自觉接受其监督指导也是我们义不容辞的责任,特别是党风廉政建设和政风行风建设离不开当地有关部门的监督指导。从这个意义上讲,我们应自觉接受其监督指导,注重协调好关系显得十分重要。我们必须放下直属部门的架子,以积极的态度与当地纪检监察部协调好关系,多请示、多汇报、多沟通,取人之长、补己之短。争取他们的理解和支持。特别是在政风行风评议中,更要认真仔细的做好协调工作,力求对我们的认可和支持,力求取得评议的好成绩。而这一切的获得都离不开他们的支持。所以,协调好与当地纪检监察部门的关系至关重要。
三、坚持“三个性”
1. 坚持原则性。原则性是对纪检监察干部的本质要求。坚持原则,严守纪律,严格执行各项规章制度。一是打铁先要自身硬。作为纪检监察干部在各方面都要严格要求自己,要从自己的一言一行做起,树好榜样带好头,以身作则,率先垂范。二是要坚持按、法律、规定和制度办事,按程序办事,不牵强附会,不随心所欲,以对组织、干部负责的态度开展工作。
2. 坚持进取性。进取性是对纪检监察干部的基本要求。我觉得坚持进取性必须把握两点:一是要有政治敏锐性。对、市、县、、纪委及国家税务总局、区、市国税局党组纪检组出台的有关方针、、规定要及时了解掌握。领会精神实质,结合本局实际贯彻落实。特别是对党的十六大、十六届五中全会、中纪委六次全会更要学深学透,深刻理解,统领思想,使纪检监察工作更贴近中心,贴近实际,服务大局。二是增强工作的敏锐性。要善于按照上级要求、领导的意图,结合本局实际创造性地做好工作,要善于观察问题、思考问题、解决问题,以推动各项工作向前发展。
3. 坚持灵活性。灵活性是对纪检监察干部的客观要求。坚持灵活性,就是要讲究方式方法。针对当前国税部门反腐倡廉工作的新特点、新规律有的放矢地开展工作,不断提高纪检监察工作实效。把是否有利于党的路线、方针、和决策的贯彻落实,把是否有利于维护党、国家、人民的利益,把是否有利于国家社会主义事业的改革发展,把是否有利于党纪国法的维护,把是否有利于国家税收事业的发展进步作为衡量纪检监察工作的标准。认真落实科学发展观,充分发挥纪检监察的职能作用,坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,紧紧围绕税收工作和干伍建设实际,有针对性地开展工作,探索新路子,研究新办法,采取有效措施抓好教育、管理、监督,落实好责任,防患于未然,使反腐倡廉工作更好地服务于经济建设和社会发展这个大局。
四、强化“四个意识”
意识来源于实践,又对实践起着指导性作用。没有实践的意识是空洞的,没有意识的实践是盲
目的,只有把两者之间的辩证关系搞清楚,才能在工作中真正明白强化意识的重要性。
1. 强化学习意识。学习是无止境的,学习是提高自己、完善自己、提高思想道德修养的基本途径。经过多年的实践体会,必须牢固树立持久的学习理念,才可以不断地接受新事物,领会新精神,确立新思路,增长新知识,掌握新本领。多年的实践告诉我们,只有在学习上持之以恒、与时俱进,才能使自己聪明起来,才能够高屋建瓴、把握全局。在新时期的纪检监察工作中,面对层出不穷的新事物、新问题、新情况,我们应该虚心地学习。“知之为知之,不知为不知”,“知不足然后可学”,这样才能够胜任本职工作,才能够不被历史所淘汰。
2. 强化责任意识。责任重于泰山。纪检监察干部从事的是一项特殊的职业,是坚守社会公德、职业道德的最后一道防线,担负着纪律检查的神圣职责。《建立健全惩治和预防体系实施纲要》的颁布实施,标志着党和国家反腐倡廉工作的深入和工作力度的不断加大,纪检监察部门的地位和作用不断提高。当前不论从党风廉政建设的形势看,还是从任务看,纪检监察干部的责任更加重了,应该明确的感觉到在纪检部门工作是一种责任和幸运,我们应该珍惜,不断增强光荣感和责任感,增强信心,振作精神,立足本职,扎实工作,在平凡的岗位上作出贡献,以实际行动推动国税工作整体向前发展。
3. 强化创新意识。创新是进步的灵魂。任何事情只靠自然式的发展是不够的,是没有活力的,必须注入创新因素,才能显示出它的活力。我们做工作也是这样,默守陈规、按步就班不行,必须研究在符合客观规律的前提下,加以创新。我觉得主要是解决想不想创新、敢不敢创新、会不会创新的问题。在思想上要树立创新理念,使自己的思想适应时代发展的客观要求;在精神上要敢于创造性地开展工作,不循规蹈矩;在作风上要求真务实。当前,反腐倡廉工作从国税系统看,总体形势是好的,但现象仍然存在,反腐倡廉的任务很艰巨,抓本治源的工作领域有待于进一步拓宽,党风廉政各项工作和纪检监察工作方式方法等都需要进一步创新。否则我们就跟不上新形势发展的客观要求,就会拖国税系统各项工作的后腿。因此,我们必须树立创新理念,在思想、工作、作风
和精神上不断创新,使纪检监察工作具有活力,以推动党风廉政建设健康有序的向前发展。
4. 强化大局意识。服从和服务于大局是纪检监察干部搞好工作的前提。作为纪检监察干部,其神圣职责就是守好思想大堤,为经济社会发展保驾护航。我们国税部门的纪检干部同样要为收税和国税事业的发展保驾护航。在具体工作中,应该明白做人、做事、做官的关系。做人是做事的前提和基础,人做不好,就谈不上做好事;做事是做人的目的和追求,一个人来到社会上总是要做点事,以实现人生的价值,做事也是做官的基本条件,不会做事的人也做不好官;做官是做人做事的结果,只有德才兼备的人才会得到组织上信任,才能在岗位上更好地为人民服务。
作为纪检监察队伍中的一员,首先要做一个正直的人。做到坚持正义、言行一致。二是做一个有良心的人。做到对党和国家忠诚,对群众同事有感情,对长辈亲人有亲情。三是要做一个有作为的人。一个人来到社会上,要有所追求,做有益于社会、有益于人民的人。四是要学会做官。不论官职大小、职务高低,心胸都要宽阔,不能斤斤计较。要有容人之雅量,谦虚谨慎、戒骄戒躁,善于团结不同意见的同志共同做好工作。大事讲原则,小事讲风格,自觉同好人主义和一切不良风气作斗争,倡导良好的新风尚。常怀律己之心,常修为政之德,常思贪欲之害,常守做人之本。作为基层纪检监察干部,只要明白这些简单的道理,弄清个人与组织、下级与上级、局部与全局之间的关系,就会服从大局,紧紧围绕大局开展好纪检监察工作。
五、提高“五个能力”
能力是纪检监察干部的基本功,是做好纪律检查工作必备的基本素质。在新形势下,面对许多新情况、新问题,需要我们去学习,去了解、去研究、去掌握、去解决,没有能力是不行的。因此,作为纪检监察干部当前应努力提高以下五个能力:
1. 提高驾驭本职工作的能力。如何提高驾驭本职工作的能力是值得我们思考的问题。我觉得做
好本职工作是我们每个干部的天职,做好本职工作只有热情是远远不够的,还必须具备良好的素质和能力。一是要学习和掌握政治理论知识、法律法规知识、经济与税收知识、心理学知识等应知应会知识,从而确立与时俱进的、符合科学发展观的思想理念。二是要学习和掌握应知应会的纪检监察工作相关的业务知识,从而提高做好本职工作的素质和能力。三是要学习和掌握应知应会的工作方式方法。掌握正确的方式方法不仅有效的开展工作,而且在工作过程中感到顺畅、轻松和和谐,可以大大提高工作效率和工作质量。
2. 提高明辨是非的能力。明是非、辩善恶、知荣辱、重自律、倡廉洁、求公正是我们纪检监察干部应该必备的职业道德,也是应该必备的基本素质。作为纪检监察工作干部,担负着纪律检查的重任,从工作对象上讲主要是做人的工作。所以,不论从工作职能还是从工作对象上看,纪检监察工作有其重要性、特殊性和复杂性。这就要求我们从事纪检监察工作的干部,要始终明辨是非,力求客观公正。在工作中准确把握是与非、善与恶、荣与辱等方面的界线,在实践中不断增强明辨是非的能力,处理好个人与单位、单位与系统、系统与党和国家之间的关系,处理好个别与普遍、重点与一般、自律与他律之间的关系。找准工作的切入点,应该把关心干部、爱护干部和维护党、国家、集体及干部群众的利益作为工作的出发点和落脚点,办事公道正派,不夹杂个人私念,力求使纪检监察工作具有针对性、系统性、科学性、客观性和有效性,否则就做不好工作。
3. 提高协调工作的能力。纪检监察工作特别是党风廉政建设工作难度大、要求高,单靠纪检监察部门去做是不够的,需要各级领导、各部门紧密配合、齐抓共管。如何配合,如何齐抓共管,这里就有个协调问题,如果协调得好工作就顺、就有成效,如果协调得不好就会起反作用,甚至影响反腐倡廉工作的开展。因此,实践证明搞好协调至关重要,将直接关系到纪检监察工作能否顺利开展、党风廉政建设能否搞好、反腐倡廉工作能否取得实效的大问题。我们在工作中应该高度重视,注意把握协调的方式、方法和对象,力求做到最好,形成合力和凝聚力。
4. 提高落实工作的能力。落实是能否做好工作的关键。如何落实工作,我觉得最主要的是要注
意以下三点:一是要有落实工作的思想理念。就是要在思想上重视,要有落实工作的意识,不能错误地认为把工作安排下去就等于落实了,这仅仅是工作的开始,不按照工作安排一项一项的落实就等于没有做。特别是各级领导确立落实工作的思想理念尤为重要,否则就不是一个称职的领导。二是要有落实工作的措施。就是要按照工作职责分工,根据工作任务把工作细化、量化,明确做什么、怎么做、由谁去做、做到什么程度,切忌不分主次,不分彼此,克服工作主观性、随意性,注重针对性和谋划性,以促进工作的落实。三是要有落实工作的方法。应针对工作实际和工作特点,采取灵活多样的方式方法,避免粗放性和盲目性,注重连续性和科学性,以求落实工作的最佳效果。四是要有落实工作的精神。落实工作需要一种求真务实、敢抓敢管、持之以恒的精神,否则要想把工作落到实处,也只是一句空话,也只是应付检查、考核了事而已,不会有实质性进展和效果。
5. 提高总结工作的能力。总结是单位(个人)对过去一定阶段所做的工作开展活动进行全面系统的分析、研究和评价,从中找出成绩、问题、经验和教训,揭示规律的书面报告材料。总结是对实践的认识,总结的过程是由感性认识上看到理性认识的过程,应对实践进行全面、深刻的概括。同时,总结是推动工作前进的重要环节,是培养、提高工作能力的重要途径,是寻找工作规律、提高工作成绩的有效方法,是得到同事认可,取得领导支持的重要渠道。总结也是一种比较灵活的应用文写作,它既是机关单位内部的工作公文,又可以写成研究规律的论文。
我们常用的总结有单位总结、个人总结、专题总结三大类。工作总结一般来讲分主要成绩、基本做法、主要经验、存在的问题、下一步打算五个部分。如何写好总结,应把握以下几点:一是了解掌握情况。注意在平时工作中善于观察、善于收集数据资料等,写总结时才能有东西可写。二是找准规律。必须总结规律性的东西,这样的总结才有指导今后工作的实际意义。三是主次分明,重点突出。写总结不能平铺直叙,面面俱到。四是有理有据、实事求是。总结要求内容真实,如实反映实际情况,既不能以偏概全,夸大其辞,又不能张冠李戴、拼凑编造,也不能随意拔高,借题发挥。五是写出特色、写出新意。多思考是写好总结的前提,要把情况摸清、问题弄透、特色找准。六是条理分明、结构严谨。使人看了一目了然,使人听了一清二楚。
总之,当一名纪检监察干部不容易,当好一名纪检监察干部就更不容易。我们从事的是特殊职业,没有退却的余地,只能迎难而上,要以维护党纪、政纪为天职,要以朴实宽广的胸怀、认真负责的精神、求真务实的作风、服从大局的意识和严谨的工作态度全身心地投入到工作当中去。在工作生活中按照 “八荣八辱”和“八个坚持、八个反对”的要求加强自我修养,注重学习提高,努力改造人生观、价值观和世界观,确立正确的地位观、权力观和利益观,牢固树立党风廉政建设无小事的思想理念,切实履行好纪检监察干部的天职。
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