邯郸文化建设实例

学习贯彻党的十七届六中全会精神，需要与贯彻落实市第八次党代会精神结合起来，切实提高推动文化科学发展的能力，抢抓文化工作加速发展的良好机遇，按照公益性文化事业大繁荣，经营性文化产业大发展的总体思路，着力突出强化“六大支撑”，努力推动全市文化大发展大繁荣。

一是强化文化基础设施支撑。要 结合“1+6”中心城市建设，做好城市文化建设规划，加强图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站、村级文体活动室（文化广场）和广播电视“村村通”工程建设，县县建有数字电影院，着力构建布点合理、功能完备的市、县、乡、村四级公共文化服务网络。

二是强化品牌文化活动支撑。继续举办好中原民间艺术节，将其打造成区域中心的龙头文化活动；继续推进“欢乐乡村”基层文化工程、“千村万户”文化家园工程，着力营造喜庆热烈的社会氛围，扩大品牌活动影响。精心打造“中国吹歌节”，申报中国·邯郸（国际）漫画节，以国字头的品牌文化活动提升城市品位，扩大邯郸影响。

三是强化文艺精品剧目支撑。依托邯郸历史文化，着力打造“文化名人名品”，重点推出一批精品影视剧。对大型魔幻舞台剧《黄粱梦》做进一步包装提高，成为邯郸戏剧的永久性保留剧目，通过举办全国巡演乃至境外的汇演，让我市的地方小戏走向全国、走向世界。创作拍摄电影、电视剧《赵武灵王》、《荀子》、《打金枝》、《鸟尊记》、《朝阳沟》，拍摄制作3D神话电影《女娲补天》、百集成语典故动漫故事，冲击国家级大奖。

四是强化文化产业园区项目支撑。按照“文化+科技+旅游+市场”的文化产业发展模式，谋划推进一批文化内涵深、科技含量高、先导性强、示范效应大，具有支撑、带动和

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引领作用的大项目、好项目，打造一批国家级、省级文化产业园区。以“三园五城六基地”为龙头，集中力量抓好大园区、大项目、大基地、大企业建设，打造战略性支柱产业。重点抓好特色园区建设，培育精品产业基地，扶持大家陶艺、深海动漫等骨干文化企业。

五是强化文化遗产项目支撑。发挥我市文化遗产丰富的优势，做好赵邯郸故城遗址申报国家考古遗址公园和大运河（邯郸段）申报世界文化遗产工作，推进磁州窑申报联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录和优秀实践名册项目，力争填补我市空白。组织好全国重点文物保护单位申报工作，推进一批历史文化遗产和非物质文化遗产保护项目进入国家项目库，使我市的文物国保单位和国家级非物质文化遗产项目继续在全省保持领先地位。

六是强化文化人才队伍支撑。牢树人才是第一资源的思想，深入实施人才强市战略，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。在城市，抓好戏剧、音乐、舞蹈等各种文艺人才建设，重点培养各类领军人物和拔尖人才；在农村，一手抓专业院团队伍建设，一手抓业余精英培养，培育组建戏曲、歌舞、书画等各类民间文化组织，培养高素质的群众文化管理干部和群众文化专业骨干，激发农村自身的文化活力。

深入宣传全会精神 努力推进两个率先

近几天来，市委讲师团全体人员认真学习了党的十七届六中全会精神。通过学习大家一致表示，认真学习、深入宣传好全会精神，对于推动我市文化改革发展、加快“两个率先”步伐，进一步提升邯郸文化软实力，具有十分重要的意义。我们一定要认清形势，明确使命，努力做好全会提出的新思想、新论断、新要求、新举措的理论

研究和宣讲阐释工作，为推进“两个率先”做出积极贡献。

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一、认真学习，深刻领会全会主要精神。全会就文化改革发展提出了一系列重要观点、论断、部署和举措，这些都是我们党关于社会主义文化建设的重要理论创新成果，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，为深化文化体制改革进一步明确了方向和具体要求，广大理论工作者一定要深刻学习、深入领会、全面把握精神实质，以此增强推动文化改革发展的紧迫感，努力把社会主义核心价值体系建设贯彻到文化改革发展各个方面。

二、精心准备，积极开展全会精神宣讲。学习贯彻十七届六中全会精神是当前各级党组织和广大党员干部首要政治任务。我们一定要按照市委要求和部署，在加强自身学习基础上精心准备，周密组织，积极开展宣讲工作，努力用全会精神统一干部群众思想，凝聚推动两个率先的精神力量，为提升邯郸的文化软实力和综合竞争力做出积极的贡献。下一步，我们要组织精干力量编写宣讲提纲，努力为搞好宣讲提供依据和参考；组织宣讲人员认真备课，提高宣讲水平；启动四级宣讲网络，组织理论宣讲人员深入机关、学校、企业、农村、社区广泛宣讲，努力使全会精神家喻户晓、深入人心。

三、创新形式，努力提高宣讲效果。在坚持传统宣讲方式的基础上，努力改进宣讲形式，积极创新宣讲载体，充分利用网络、手机、多媒体等现代手段和宣讲平台，积极开展互动式、访谈式、答题式、研讨式宣讲，激发干部群众的学习兴趣，帮助广大干部群众进一步深化对全会精神的理解。

四、联系实际，推动学习宣传活动不断深入。在宣传活动中，我们要紧紧围绕全市中心任务，把学习全会精神同贯彻落实总书记七一重要讲话精神和市第八次党代会精神结合起来，同推进学习型党组织建设结合起来，同创先争优活动结合起来，同推进当前全市重点工作结合起来，引导干部群众把学习成果转化为做好工作的精神力量。二要深入基层开展调研，深入研究文化改革发展中遇到的新情况、新问题，深入研究制约文化改革发展的思想观念、体制机制障碍，深入研究广大群众在新的历史条件下对精神文化的新需求、新

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期盼，努力探求解决的途径和方法，推动文化改革发展不断深入。

五、加强协作，推动理论宣讲向基层延伸。一是加强同各种媒体的协作，积极为报纸、电台、刊物撰写稿件，充分扩大宣传范围。二是充分利用四级宣讲工作平台，整合资源，优势互补，上下联动，形成合力，努力使宣讲覆盖到各个层面，各类群体。三是积极组织培训基层宣讲人员，及时为他们提供学习材料，不断提高他们的宣讲水平，进一步推动宣讲工作向基层延伸，努力使全会精神深入基层、走向群众。

文化，温暖邯郸前行历程 全市推进\"两个率先\"纪实

处身经济政治文化高度共融的当今时代，领导邯郸前行的市委充分认识到，邯郸既要有ＧＤＰ的提高、城市设施的完善和物质文明的进步，还要有公民文明素质的大提升、城市人文精神的大提升、社会创新创造活力的大提升，有人民群众对这座城市、对自己生存质量的文化认同，唯如此方有全市经济、政治、社会的共生共荣、相互

促进、协调发展。

为让我们邯郸在科学发展的道路上温暖前行，市委提出了在河北率先建成文化强市、率先建成全国文明城市“两个率先”的重大战略。

在市委的坚强领导下，历经全市各级各部门特别是宣传文化部门的不懈努力，我们推进“两个率先”的步伐坚定而从容。

公共文化体系更加健全。截至今年6月底，我市除主城区外的16个县(市、区)数字影院全部提前建成投用；目前全市共有文化部评定的一级文化馆3个（含市群艺馆），二级文

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化馆5个，三级文化馆4个；一级图书馆1个，三级图书馆9个，总藏书122万册。同时建设了一批文化路、文化带、文化园、文化雕塑和主题社区、学校；以历史名人、事件、典故命名了城区街道、标志性建筑、广场、学校、企业、商店，浓厚了历史文化名城氛围，提升了邯郸城市文化品位。另外，作为我市投资最高、规模最大、功能最完备的文化殿堂和公共文化设施项目，投资12亿元的邯郸市文化艺术中心正加紧建设，建成后将充分体现邯郸文化的精髓及邯郸建筑传统中高台建筑的特征，给人以强烈的识别感和震撼力，成为四省交界区域标志性文化地标工程。

地域文化品牌层出不穷。“邯郸红歌汇”、《我们的节日·春节——中华长歌行》（邯郸篇）、“欢乐乡村”等一大批具有广泛社会影响的群众文化品牌，内容积极向上、形式新颖活泼，将邯郸干部群众中蕴藏的爱党爱国热情、建设家乡热望以喜闻乐见的方式进一步释放，并转化为建设魅力新邯郸的强大精神动力。另外，《胡服骑射》、《黄粱美梦》等成语典故系列短剧，成为推介邯郸的文化礼品；广播剧《吹破天的婚事》、摄影组照《高原人》分别荣获全国“五个一工程”奖、中国摄影金像奖等奖项；以平调落子为基调的大型魔幻舞台剧《黄粱梦》在全国火爆登场，并参加了《京畿之地·希望河北》专场演出、第九届中国艺术节演出活动和九艺节特别组织的“优秀舞台艺术演出交易会”，荣获“优秀剧目展演奖”等重大奖项。

百姓文化生活日益滋润。近年来，我市每年举办各类群众文化活动近2万场，极大带动了城乡百姓积极参与，活跃了市民业余文化生活，让他们成为了文化蓬勃发展的最大受益者。同时连续举办了六届中原民间艺术节和国际标准舞全国公开赛、四届女娲文化节和七届公祭女娲大典；积极开展“周末东风大舞台”活动，低票价获得市民热烈欢迎；开展“送戏下乡百场行”活动和农村公益数字电影放映活动，免费为广大农民送戏200场；全国“爱国歌曲大家唱”首场演出在我市成功录制，在央视播出。今年，作为河北省庆祝建党90周年重要活动之一，全省“红色太行颂党情”系列活动在我市启帷；7月12日，中

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央电视台“心连心”艺术团来到我市涉县，为老区人民献上一场鼓舞人心、催人奋进的精彩演出，赢得老区人民群众一致好评。

文化产业成为战略支撑产业。文化发展，产业先行。作为磁州窑故乡，峰峰矿区投资11亿元开建包括仿古陶瓷生产线、磁州窑艺术馆等工程，意图再现磁州窑文化辉煌；蕾兹万印务发展有限公司在先期投资2.2亿元情况下，再投资进行二期扩建，着力打造高科技印刷产业基地和中原地区最大的印刷贸易基地之一；与河北深海文化传播有限公司共同策划了100集《邯郸成语典故动漫》；与广州欧划动漫合作的大型3D电影《女娲补天》正在创作中。当前，在我市以公益文化项目提升城市品位，以文化经营项目反哺公益文化服务，文化事业繁荣和文化产业发展良性循环的格局正逐步形成。

城市文明程度大幅提升。结合“创城”任务目标，我市坚持以城市提品位、市民提素质为着力点，通过“讲文明树新风”、“道德大讲堂”、“市民文明公约”、“十大热心肠人物”、“三十佳”、“十大交通陋习”、“文明交通志愿者行动”等评选表彰系列活动，全力打好弱项达标、环境整治、文明交通、细节文明“四个攻坚战”。与此同时，我市还把树立良好的政风、行风、民风作为推进城镇化、市民素质大提升的具体体现，着力提升行政办事效率、提升窗口服务质量、提升公共管理水平，把提高公民的文明素质贯穿精神文明创建的全过程，让广大市民在活动中自我教育和提高。据有关数据显示，在日前国家城市公共文明指数测评中，我市在参评地级市中由第44位跃升至第24位；2010年全省精神文明创建突出成绩名列第一。

让城市综合承载力强起来 四谈加快打造区域中心城市

一座城市就像在大海上航行的轮船，有了足够的承载力，就能在狂风巨浪中乘风远航。

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身处区域竞争波涛汹涌之海洋，城市之间的竞争，其实就是城市综合承载力之间的较量。在这场较量中，谁率先提升了综合承载力，谁的发展力、竞争力和续航力就明显增强，谁就牢牢抓住了未来发展的主动权。正是基于对此的深刻认

识，市第八次党代会明确提出，打造区域中心城市，必须立足长远抓基础，不断提升城市综合承载力。

提升城市综合承载力，要按照“长远抓统筹”和“158”的思路，全力加快推进。我们要进一步加强配套设施、完善功能、聚集产业、科学管理，推进城市建设上水平、出品位，加快城镇化进程。城市管理要精细。要克服重建轻管的片面认识，研究制定城市管理细则，哪条道路不平谁管，哪里的交通堵塞谁管，哪个市场脏乱谁管，都要明确到人，落实到位，做到整治常态化、管理规范化、操作精细化。产业聚集要高端。要把拆迁改造腾出的空间，集中摆放文化创新、金融服务、商贸物流等高端产业。城市功能要提升。要加快推进“11465”工程各项任务，特别是机场二期扩建、4座城市立交桥、新区开发建设、旧城改造、北湖和支漳河综合治理等重大项目，要强力推进，达到形象进度要求。设施配套要完善。要大力推进总投资72亿元的文化、教育、科技、体育等40项大型公共设施建设，提高公益性服务设施覆盖面，最大限度方便和服务群众。

提升城市综合承载力，还要更加注重生态保护，让城市环境更加宜居，让城市的发展更有后劲。为此，我们要着力打造北方江南水城，树立以水为脉、依水建城的规划思想，高水平规划建设城市生态水系。要加快构建西部以引漳为主、中部以引江为主、东部以引黄和引卫为主的多水源供给配置体系。整治“五河”、建设“四湖”、开发永年洼淀，形成都市区30平方公里、中心城区15平方公里的循环水系，建成110公里长的景观水带、4平方公里的景观绿化带。我们要积极探索建立政府主导、职责明确、市场运作、集团管理的水系监管新体制，实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。要高标准搞好园林

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绿化，大力推广绿色建筑，打造低碳交通，搞好资源能源高效利用，搭建绿色产业发展平台。我们要大力推进森林邯郸建设，以太行山水土保持、小流域治理、森林湿地生态和水源地保护为重点，构建西部生态屏障、城郊休闲氧吧、平原绿色生态体系，力争建成全国绿化模范城市，加快建设生态市。

求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。城市的综合承载力，正是邯郸经济社会又好又快发展的根和源。让我们从长远着眼，精细着手，高标定位，奋力争先，使城市的管理更加科学，布局更加合理、功能更加完善，生态更加优美，特色更加突出，为我们建设区域中心城市、实现邯郸伟大复兴提供强大支撑。

我们诗意地栖居在美丽城市 系列报道之环境优美篇

海德格尔说：“人，诗意地栖居在大地之上。”

诗意地栖居，是人类亘久的梦想。

近年来，邯郸高楼林立，马路宽阔，绿树婆娑，碧水环绕，千年古都，正以崭新的神采，焕发出现代化城市的动人魅力。人们抬头见绿、300米见园、500米见场，笑逐颜开。邯郸变美了！变得更繁华、更整洁、更豁亮、更时尚了

！我们可以幸福自豪地说：我们诗意地栖居在古老而时尚的城市。

城市美了，人们生活幸福了，也爱美了。无论你是行走在大街上，还是漫步在公园、广场，你经常会碰到一些特殊的市民，他们手拿“长枪大炮”——相机，看到什么好就拍什么，尽情地把一幅幅美景留住，人们时尚地称他们为“拍客”。

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◆眼中处处是美景

秋日的早晨，雨过天晴。在沁河带状公园，老“拍客”李志文带着一帮新“拍客”在拍外景。有拍荷的，有拍花的，有拍晨练的，有拍雕塑的。只要有一个人找到一个独特的视角，大家就会不约而同地一拥而上，拍完后大家嘴里都在念念有词地说：“不赖，不赖……”李志文面带笑容地对记者说：“现在生活好了，城市美了，喜欢拍片的人也越来越多。为此我们成立了快乐摄影培训班，每到周末我们就会到公园、广场或是周边景点外拍，可拍的景观太多了。”

说起现在环境的变化，李志文深有感触地对记者说：“我从事专职摄影18年了，获过不少大奖，可拍本市风光片也才是近几年的事，因为以前邯郸根本没法和大城市比。前几年一次出门回来，下了高速一进市，一幅崭新的城市画卷呈现在我的面前，当时是耒马台已拆迁，在胡服骑射的雕塑后面一幢幢高楼拔地而起，《新城》一幅照片的题目出现在我的脑海，我立即停车拍下了这美丽的画面。这次拍摄一下子点醒了我，邯郸变美了。就这幅照片在全省三年大变样摄影展中获得了铜奖。从此我就开始留意邯郸的变化，光城市风光片就拍了上千张。其中一张《风景线》照片，拍的是春雨下人民路的街景，在上海世博会的‘城市让生活更美好’摄影作品大赛中获得了优秀奖。我们邯郸现在已是天蓝、水碧、草绿、街美，所以我的片子也美了！”

◆璀璨夜景为古城披上晚礼服

夜是魅惑，夜是美丽。夜是城市最好的语言，却无需诉说，一切尽在不言中。夜是都市最好的皮肤，却需盛装，浓妆淡抹总相宜。

美丽的夜景更是逃不脱“拍客”的追逐。本月20日，龙湖喷泉喷放。“拍客”宋淼早

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早就把相机支在湖边的桥上。喷泉一开始宋淼就忙活开了，调光圈、调快门……看到宋淼的举动，许多市民也纷纷掏出手机拍摄。宋淼边回放片子边对记者说：“看喷涌而起的喷泉在背后靓丽的高楼映衬下，是不是画面更丰富。”确实，画面上白色高耸的喷泉背后是五光十色的建筑，有远有近，有明有暗，湖中高楼的靓丽倒影也美轮美奂。

◆亮丽多彩的远景就在不远处

说起邯郸的城市美景，人们总会如数家珍般说到龙湖、北湖、南湖、赵王城遗址公园，还有今年落成的丛台广场，以及此前已经建在百姓身边的各个公园和广场，它们星罗棋布般点缀着邯郸主城区的美丽。还有，2010年，主城区空气质量二级以上天数达到326天。

再来听听市三年上水平办公室的同志为我们描述的邯郸远景吧：环城＋轻轨、二环路建设将把“1＋6”组团城市紧密衔接；一大批百米高层建筑将拔地而起，让赵都古城焕然一新；高楼耸立下绿荫环绕，大小游园点缀城市之间，使钢铁之城不再阴霾笼罩；天蓝水清，五河绕城，秦淮河景象、文化街、小吃街的结合，让新邯郸文化与休闲的特色更为鲜明……全市三年将累计完成投资4000亿元以上，城镇化率达到52％以上，中心城区建成区面积达到150平方公里以上，人口规模达到160万以上。

“经济繁荣、环境优美、人民幸福，在全国有较高知名度、较大影响力的区域中心城市、北方江南水城”，全市人民期盼的新邯郸，就在不远处的未来。

筑就“金巢”引凤凰 系列报道之优化环境篇

2000多年前，这里因举世瞩目的胡服骑射而强盛。

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今天，这里不仅是一座宜居的家园，更是一方投资的热土，一块兴业的宝地。

近年来，市委市政府以建设“实力、活力、竞争力”邯郸为宗旨，狠抓项目建设，经济社会呈现持续、快速、协调发展，使邯郸逐步走向市场化、城市化与国际化。东方明珠集团肠衣

有限公司董事长苗文忠一番话道出了投资商们的共同心声，“在邯郸投资，不仅是邯郸的区位优势吸引人，更是邯郸市委、市政府开明、诚信、务实，投资高效、可靠、和谐的结果。”

◆游玩变成参观考察

“这里虽然地处内陆，却有不亚于沿海的绿化环境；这里虽然位于经济欠发达地区，但是城市环境却可以与一线城市媲美。”在开发区总部基地４号楼一间宽敞明亮的办公室，北京同达煜海投资管理有限公司董事长尚志杰这样评价了邯郸。

谈起为何选择了来邯投资，尚董快言快语：“我本是来邯郸游玩的，但一进邯郸我就被这极具大都市气派的城市吸引了，觉得要不在这里投资，就不是一个搞经济的。”于是，尚董的游玩变成了参观考察，并主动与相关部门联系，很快就选中了自己的投资项目。

事实上，变得越来越好、越来越美的邯郸城市生活与建设风貌，已经成了吸引客商的一张闪亮名片。

◆“邯郸模式”筑就引凤金巢

办事效率，不仅直接关系到企业和市民的需求能否在较短时间内能够解决，更是一座

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城市投资软环境是否过硬，政府服务是否规范的直接反映，对城市能否在投资中形成口碑至关重要。以行政权力公开透明闻名的“邯郸经验”成为我市在全国叫得响的金字招牌，使邯郸成为“引凤金巢”。

23日早上九点，洁净宽敞的市行政服务中心各个楼层已是人来人往，每个柜台前，前来办事的企业和个人依次办理好相关手续，秩序井然。不久前刚办好了两个贸易公司手续的苗文忠董事长也感叹地说，原来企业办一个手续下来，真要”跑坏一个车，跑病一个人”。现在，不出两星期就办好了。

中心管委会副主任辛印堂对记者说，2008年1月2日正式入驻运行的市行政服务中心，实行的是便民服务，行政审批，招标投标“三位一体”+电子监察的运行模式。中心的“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”服务方式，体现了政府职能的转变，政务环境的优化。

◆鼓励之策夯实了投资之举

近年来，我市一方面加大招商力度，千方百计引进外来投资，一方面不断改善政府服务方式，营造良好的体制环境，政策环境，人文环境，减少行政审批，努力降低企业的经营成本，使企业招得来，留得住。

新兴装备材料及物流基地、美的工业园，中船高新技术产业基地、圣戈班集团项目、韩国现代国际汽贸城、土耳其佐鲁家纺工业园、荷兰哈克农业园，马斯得奥染整设备项目……看到这一长串的项目，你会感到不可想象吧？这可是邯郸近两年来的重大投资项目！今年， 为了引来大项目留下大投资，市政府又相继出台三项奖励措施，一是《招商引资奖励办法》，对引资者实行重奖，项目落地后按固定资产的一定比例给予引资者一次性奖励；二是市政

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府拿出200万元，表彰和奖励去年全市对外开放工作先进单位和个人；三是《2011年邯郸市招商引资和外贸出口目标任务及考核奖励办法》，使开放呈现出了前所未有的大好局面。

资料显示：“十一五”期间，全市出口总额累计实现37.1亿美元，是“十五”时期的4倍。对外贸易市场扩展到130多个国家和地区。2006-2010年，累计签订合同外资138.9亿美元，实际利用外资14.7亿美元，分别是“十五”时期的8.7倍和2.6倍。

始终把项目建设作为 加快发展的核心之举

郭大建郑雪碧等带队观摩全市重点项目建设

2011-10-14

本报讯（本报记者）为贯彻落实市第八次党代会精神，进一步调动全市上下谋发展、上项目、促转型的积极性，再掀项目建设新高潮，10月13日，市委书记郭大建，市长郑雪碧，市委副书记回建，市委常委、常务副市长丁英辉等市领导带领市直有关单位及各县、区（市）主要负责同志，分东北、西、中、东南四路，利用一天的时间

对全市19个县、区（市）及邯郸经济开发区、马头生态工业城重点项目进行集中观摩。

十月的邯郸，处处涌动着火热的项目建设热潮。在朝气蓬勃的工业园区，在热火朝天的建设工地，在机声轰鸣的企业车间，项目建设的累累硕果，你追我赶的动人景象，给观摩团每名成员都留下了深刻的印象。

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位于鸡泽县境内的河北鑫贝斯工程机械公司是一家以LNG储运罐和罐车生产为主的企业。该项目总投资5.7亿元，建成后年销售收入达3.8亿元，预计11月份LNG储罐生产线正式投产。郭大建一行走进厂房车间，与企业负责人亲切交谈，详细了解项目建设、设备引进、技术创新、市场销售等情况。他指出，项目建设是加快邯郸发展的重大支撑，是转变经济发展方式的重要途径。一定要抓住当前大发展、快发展的重大机遇，加大资金投入，加快建设进度，为县域经济发展增添活力。当得知该项目储罐产品市场前景看好，并与中海油集团达成合作意向时，郭大建鼓励企业要密切关注市场和政策，千方百计扩大销路，寻找广阔的市场商机，使产品占领市场高地。

金赛博板业公司年产24万方环保型秸秆生态刨花板项目，总投资3.2亿元，日前14万立方米生产线项目已竣工投产。从产值多少到型号特点，从产品用途到生产工艺，从研发水平到工人待遇，郭大建问得十分仔细。企业负责人告诉郭大建该项目全部采用企业自主研发的技术和生产工艺，并且十分环保低碳。郭大建对此给予肯定，指出企业是技术创新的主体，要进一步加大民营企业技术进步和自主创新力度，加快关键技术研发和转化，不断提高企业的核心竞争力。

曲周县农丰现代公司育苗基地总投资7800万元，以中国农大曲周试验田为依托，为农产品提供苗、种、销和技术指导一条龙服务，可带动近30万亩蔬菜种植和12万亩棉麦一体种植。郭大建称该项目是发展设施农业与现代农业的有益探索，进一步延长了农业产业链，增加了农产品附加值，带动了农民增收。他要求该县要以抓工业的思路抓农业生产，在土地、资金、政策等方面提供支持，推动该项目做大做强，真正打响“金满园”的牌子。

河北威利邦木业公司隶属于广东威华集团，是专门从事林板一体化的林业龙头企业。在该公司秸秆热电工程项目车间，郭大建仔细询问了企业生产、经营、税收及节能减排情况，向企业负责同志征求项目发展、部门服务等方面建议和意见。他鼓励企业要进一步强

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化邯郸意识，进一步加大投资、增加产值、提高效益，为邯郸发展多做贡献。并要求各级各部门进一步优化发展环境，提升工作效能，为企业发展提供保障。

馆陶化工园区内集中着汇鸿轴承、新阳光化工、科正化工等众多项目。在实地查看了园区项目建设情况后，郭大建指出，建设馆陶新型化工园区是我市加快转方式调结构、加快企业改造升级的重要举措。老化工区搬迁，不是简单地一搬了之。要以搬迁为契机，充分发挥邯郸化工的品牌优势，促进化工产业全面升级。当前要在严格落实规划、提高准入门槛的前提下，抢时间、提效率、抓进度，加快建设可持续发展的新型化工园区。

近年来，肥乡县园区建设、项目建设呈现出新的亮点，该县经济开发区已经入驻项目50个，总投资151亿元。在远达车辆压缩式垃圾车洒水扫地车项目现场，郭大建了解了企业生产经营情况，观看了压缩式垃圾车操作展示，他鼓励企业要加大科技投入，加强技术研发及新产品开发，促进企业加快发展、做大做强。在该县，郭大建一行还实地查看了太极酒业圆葱酒产品项目、益诚现代家居项目、庞大专用车生产项目等。郭大建强调，肥乡县要紧紧抓住东部振兴和“1＋6”中心城市发展战略，以项目为抓手转方式、促发展、惠民生，狠抓园区建设、狠抓开工竣工、狠抓投产达效，推动县域经济跨越发展。

调研途中，郭大建还就推进东部振兴工作指出，东部振兴规划实施以来，东部十县项目上的多、建设速度快、经济效益好，显示了强劲的发展势头，取得了思想观念的大变化、基础设施的大变化、经济总量的大变化、人民生活的大变化等显著成效。东部的快速发展，体现了东部县人民的聪明才智，体现了东部县干部的过硬作风。实践证明，市委、市政府抓东部振兴的决策是正确的，思路是对头的，方法是科学的，措施是有力的。郭大建强调，真变了、还得变，真干了、还得干。要坚持东部振兴战略不动摇，进一步加强基础设施，提升道路通达能力，全力助推经济快速发展；进一步叫响工业立县，力争再上一批高效优质的大项目、好项目，不断壮大县域经济实力；进一步抓好城市建设，结合园区建设、产

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业聚集、人口集中，繁荣城市经济、扩大城市规模；进一步提升管理能力，切实做好城市、公路、水利设施和垃圾污水等各项管理工作，不断提高城市的品位和承载力。同时，就309国道肥乡至馆陶段改造,鸡泽、曲周、邱县快速通道连接,定魏路曲周县城至邢台市平乡县界改造,引黄入邯大名至馆陶界段支线配套工程建设，晨光集团公司用地问题，扶持曲周县农丰金满园专业合作社发展，东部县马路市场管理等，进行了现场办公。

磁县的纺织服装产业经过近三十年的发展壮大，目前已逐步形成了以童装市场为核心的纺织服（童）装产业集群。作为童装城扩建项目，中盛国际商贸广场在建成后将成为集服（童）装研发设计、贸易会展、商务办公及仓储物流为一体的产业龙头。郑雪碧一行首站来到这里，详细了解项目进展情况，他嘱咐项目负责人要创新思维，积极引进先进经营理念，打造商业综合体。同时，他要求磁县不断加大对龙头企业的扶持力度，切实把纺织服装这项富县富民产业做大做强。在磁峰工业聚集区，郑雪碧一行分别参观了入驻企业的产品结构和生产情况，他希望企业进一步拉长产业链条，努力在研发终端产品上做足文章，加快提升整体竞争力。

峰峰集团煤化工项目是省重点产业支撑项目，其二期工程总投资89.2亿元，建设规模为年产200万吨焦炭、20万吨甲醇、60万吨醋酸及醋酸下游产品，建成后可实现年销售收入40亿元，年利税7亿元以上。目前工程已进入收尾阶段。“企业在追求效益的同时，要勇于担当社会责任。”在项目现场，郑雪碧希望企业通过延伸产业链，开发更多颇具市场竞争力的下游产品。在他看来，这是企业发展的需要，更是全市节能减排的需要。

位于涉县的晨升建筑材料制造有限公司建筑砌块及矿棉制品项目总投资3.5亿元，主要建设年产50万立方米承重砌块、30万立方米保温砌块及10万吨矿棉制品等粉煤灰制品生产线。来到现场，当得知该项目是废弃物回收再利用项目，生产出的产品是一种无污染的绿色墙体材料，可成为原始实心粘土砖的最佳替代品时，与会人员给予了充分肯定。

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在河北洁神新能源科技有限公司，郑雪碧一行走进车间，对多元素电动汽车电池的生产工艺进行了详细了解，他希望企业通过自主研发，进一步提升电池稳定性和运行效率，不断扩大市场份额。 武安市新峰循环经济示范园区2010年底被列为省级循环经济示范园区，“这里建成后年可消纳各种工业固废500多万吨，使武安工业固体废弃物综合利用率再提高20%，年节标煤50万吨，减排二氧化碳230万吨。”听着项目负责人的介绍，市领导频频点头赞许。大唐武安2×300MW发电项目属于煤矸石综合利用项目，郑雪碧认真察看了工程进度，他希望该项目投运后，尽快实现对武安的城市供热，切实提升居民生活质量。 当观摩人员抵达永年县时，天色渐暗。郑雪碧带队来到天创管业有限公司，详细了解总投资9.16亿元的管材制造项目有关情况，他叮嘱企业负责人要充分发挥焊接技术优势，增加产品类别，不断提升企业竞争力。在观摩非晶合金变压器项目时，郑雪碧对企业刚刚研发出的有载调容变压器产生了浓厚兴趣。他希望企业要加强与国家电网的沟通联系，切实依托节能高效优势，真正把产品推广出去。 在朝气蓬勃的市经济开发区，观摩团参观了中船重工派瑞产业园、美的邯郸工业园、美的邯郸工业园配套产品项目、西瓦科全集成自动化装备项目。机器隆隆的建设工地、热火朝天的生产车间，你追我赶的动人景象，给观摩团留下了深刻印象。大家一边参观，一边讨论，相互启发，相互鼓舞，进一步增强了加快项目和园区建设，实现转型升级、赶先进位的动力和信心。 “三年上水平”，城市面貌日新月异。在市文化艺术中心项目现场，观摩团了解到，该项目由大剧院、博物馆、图书馆和城市规划展览馆四个功能建筑组成，是我市迄今为止最大的重点文化工程，2009年开工，目前工程主体混凝土结构与钢结构已全部完成，明年即可竣工交付使用。项目负责人的一番介绍，博得观摩团成员的连声赞叹，大家对“三年上水平”工作充满信心。 调结构转方式，是老工业城市邯郸不变的发展主题。观摩团考察了邯钢结构优化、转型升级部分项目，据了解，以邯钢现有厂区为基础规划建设的邯钢工业区，将扩大至23.9平方公里，成为真正的“大钢铁城”。届时，邯钢将在现有产能不增加的情况下，实现销售额比2009年翻一番，达到1000亿元以上。 观摩中，总投资35亿元的现代（邯郸）国际汽贸城项目格外引人注目。作为目前我市最大的外资商贸项目，该项目由世界500强企业韩国现代建设集

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团投资兴建，建成后将成为四省交界区域最大的汽车服务综合体。回建在实地参观后，对复兴区领导说：“要利用国际合作的机遇，加快与现代集团合作进程，以大项目促大发展。” 观摩中，各位与会同志一边参观，一边讨论，相互启发，相互鼓舞，进一步增强了加快项目和园区建设，实现转型升级、赶先进位的动力和信心。

肥乡互助养老为全国“趟出路子”

本报讯（李运强）“我在实地考察中提出的‘星星之火，可以燎原，邯郸之光可以亮遍全国’的愿望，已经在肥乡县变成现实。”日前，国家民政部部长李立国致信肥乡县委书记宋仁堂，肯定并盛赞肥乡首创的农村互助养老模式，称肥乡做法“为全国趟出了路子、做出了表率”。

随着社会的不断老龄化，养老问题一直

备受关注。以肥乡县前屯村为例，该村总人口1510人，60岁以上老人147人，其中独居老人35人、留守老人25人，占全村老年人总数的40.8%。如何把这些平常独自生活、居住条件较差、精神生活贫乏的老人集中起来供养，成为一个现实的问题。为使农村老年人老有所养、老有所乐，从2008年开始，肥乡县在深入调研的基础上，结合农村实际，尊重传统习惯，探索了“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村养老工作模式，并于8月在肥乡镇前屯村创建了第一家“互助幸福院”。

“住在这里和在家花费差不多，还是孩子们管我们吃饭、穿衣、看病。不同的是我们这些老人凑在一块儿，心里乐和。”76岁的吴付琴老人说起幸福院，高兴的合不拢嘴。村集体出资建院，免费供老人居住，水、电、暖设施及费用、生活调料品、食用油由集体提供，入住老人其他生活所需费用由子女负责，每月花费不足20元，院内老人生活上相互

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照顾、精神上相互慰藉。互助服务，是幸福院的最大特点。李立国亲切地总结为“子女放心、老人开心、政府省心”。

肥乡县互助养老新模式实施几年来，投入少、成本低、效果好，受到越来越多老年人的欢迎。今年2月15日，民政部部长李立国专程来肥乡调研考察互助养老模式。一些学者也把目光投向这里。如今，全县已有2835名农村独居老人搬进幸福院，安享晚年。目前，肥乡互助养老模式已被省民政厅确定为“幸福工程”，在全省推广。该县现已确定今年要建成各种形式的农村互助幸福院227所（村），占全县265个村的85.6%，力争率先在全省乃至全国实现农村互助幸福院全覆盖。

既是金字招牌 也是民生金牌

一谈创建全国文明城市

全国文明城市，这是国内任何一座城市都梦寐以求的最高荣誉。现在的邯郸，正全力前行在圆梦的路上。

一座文明和谐的城市，必定是一个关注民生、社会和谐、人民幸福的城市。正是因此，早在全市创城动员会上，市委书记郭大建就明确提出，全国文明城市既是一座城市的金字招牌，也是一块民生金牌，创城就是一场

坚持以人为本、改善民生的生动实践，创城的过程就是一个提升城市形象、提升市民素质、普惠邯郸群众的过程。

为此，在创城实践中，全市各级各部门时时处处突出民生至上理念，始终把群众诉求

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作为工作的目标，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，从而使群众利益得到充分保障，群众意愿得到充分尊重，群众参与积极性得以充分调动。创城已经成为普惠邯郸百姓的民生工程、民心工程、群众满意工程。

为此，在创城实践中，全市各级各部门从市民最关心、最期盼、最直接的事情做起。借助创城的东风，安居、出行、教育、医疗、社保等15个方面75件民生实事均已高限完成进度，部分实事已完成全年进度，提前“交卷”。年初市委市政府承诺的年内完成民生投入180亿元，迅速从纸上落到地上，已经从规划变成了一个个提高人民群众幸福指数的项目。

为此，在创城实践中，全市各级各部门全力完善城市公共服务设施、市政设施、公共文化设施，全面提升市民的文明素质和城市管理、社会综合治理水平，全力突出“绿”特色，做足“水”文章，打造“北方江南水城”。现在的邯郸，形象愈加靓丽，管理服务愈加规范，百姓心情愈加舒畅。

让我们以此次创建为契机、为载体、为动力，进一步关注民生、服务民生、改善民生，完善城市综合服务功能，营造更加文明宜居的城市环境，力争既赢得金灿灿的城市招牌，也赢得光闪闪的民生金牌。

既是软实力 又是硬支撑

二谈创建全国文明城市

身处文化与经济、政治高度共融的当今时代，文化和文明，既是软实力又是硬支撑。邯郸正在进行的创城实践，就是有力例证。

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在创城实践中，新时期邯郸人文精神更加深入人心。“平和安静、谦和大度、博爱真诚、感恩包容”的邯郸新时期人文精神，与创建全国文明城市目标可谓珠联璧合，水乳交融，相得益彰。创城

实践让新时期邯郸人文精神如春风化雨润入心田，在潜移默化中改变着邯郸人的言行举止，弘扬着社会的文明风气，融洽人与人之间的和谐关系，塑造着邯郸新时期的精神风尚。

在创城实践中，我市文化体制改革得到进一步深化，文化事业得到全面繁荣。在创建中，我们打造了红歌汇、欢乐乡村、节庆文化等一批在国际国内具有较强影响力的知名文化产品和品牌，既满足了群众日益增长的文化需求，更向外界全面彰显了邯郸人民文明开放、纯朴善良的美好形象。

在创城实践中，我们以创建文明城市为平台和载体，加快实施了文化精品工程和文化产业项目带动战略，把文化品牌建设落实到一个个看得见、摸得着的项目上，谋划推进了“三园五城六基地”。随着一批文化大项目、好项目的逐步落成，邯郸的文化资源优势正在转化为文化产业优势，充分发挥出其传承文明、创造财富、促进发展的作用。

邯郸是中国历史文化名城，应有高于经济增长的更高理想，既要有ＧＤＰ的提高、城市设施的完善和物质文明的进步，还要有公民文明素质的大提升、城市人文精神的大提升、社会创新创造活力的大提升，有人民群众对这座城市、对自己生存质量的文化认同，唯如此方有全市经济、政治、社会的共生共荣、相互促进、协调发展。这既是全市的共识，也是我们自觉投身创城实践的内生动力。

既是践行者 又是受益人 四谈创建全国文明城市

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创建全国文明城市，全体市民是最大的受益者，也因此成为自觉坚定的创城践行者。

在创城实践中，市委市政府视群众满意为根本，践行“创建为民、群众创建”理念，致力让创城成为普惠全民的民生工程。在硬件上，进一步完善公共服务设施、市政设施、公共文化设施；在软件上，全面提升市民的文明素质和城市管理

水平；从环境上，努力打造“北方江南水城”。民生幸福已经成为创城途中最美丽的风景。

在创城中，市委、市政府把创建文明城市与争当文明人结合起来，积极开展了社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，不断提高文明素养；市委、市政府把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围；市委、市政府还把加强未成年人思想道德建设作为工作重点，进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络……邯郸在创城中播种文明、收获和谐。

在创城中，广大市民以主人翁姿态，从自己做起，从现在做起，从言行举止的细微之处做起，通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温馨，为城市增添文明亮色。现在的邯郸，随地吐痰的少了，在公共场所大声喧哗的少了，各行其道文明礼让的多了，志愿服务的多了，“邯郸是我家，文明靠大家”观念更加深入人心。文明的风尚和文明的氛围，洋溢在街道上、社区中，渗透到每一个市民心中，创城已经成为全体市民展示形象的大舞台。

坚持创城为民、以群众满意为根本，让市民进一步感受到自己是城市的主人，从而让市民成为自觉坚定的创城践行者。这既是我们当前推进创城工作的基本经验，也是我们以

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后让城市更美好、人民更幸福的法宝。

创城需要自豪感

市委明确提出：文明城市创建不仅仅是要创牌子、争荣誉，更重要的是提升广大人民群众生活的满意度和幸福指数。创城的过程就是为老百姓解决问题的过程和全面提升城市实力、活力、竞争力的过程。可见，创城的实质意义在于“为民、靠民、惠民”——创城为了市民，创城依靠市民，成果惠及市民。

而幸福指数提

升的关键，取决于市民对这座城市的归属感和自豪感。一旦市民有了这种强烈的自豪感，就会把创城变为自发的、自觉的行为，甚至是个人的义务和责任，如此，才能真正形成举市创城的局面。

当然，我们的这种自豪感并不是尚属“上升期”的盲目骄傲，也不是某些都市人发自骨子里的傲慢，更不是自以为是地“以己之长比人之短”：跟地广的城市比人口、跟山区的城市比马路、跟特区的城市比古老……

我们的这种自豪感源自“活得更有质量”，突出一个“变”字。 近年来，我市坚持把城建改造与文明城创建工作有机结合，使市民生活环境大大改善。“家门前的路好走了，小区环境更美了，文化娱乐有去处了，这几年城市的变化可真大。”居民说起来都合不拢嘴。

我们的这种自豪感源自“活得更有尊严”，突出一个“安”字。全国文明城市测评体系将市民生产生活的方方面面都囊括殆尽。其中纳入整治重点的，像卫生死角、食品安全、

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公共安全、社会治安环境等等，无一不是市民渴求解决的老大难问题。据2010年全国公共文明指数测评，我市已由2009年的第44位跃升至全国第24位，公共文明指数和未成年人教育两项均居全省第一。

我们的这种自豪感源自“活得更有品位”，突出一个“优”字。 近来，城市基础设施不断完善升级，修复、更新街道、路灯、垃圾箱以及残疾人无障碍设施；整治背街小巷、农贸市场；在学校、医院、社区建设标准化早餐网点266个；投资1000万元，完成52座公厕、垃圾站建设……

正是因为有了创城这个平台和“硬杠”，把创城过程变成改善民生的过程，大量民生问题才得以快速解决。

同住一座城，共怀一个梦。邯郸拥有悠久的历史，也会有灿烂的未来，作为一个邯郸人理应感到自豪。有了它，我们才能时刻注重自己的言行，邯郸才有可能成为真正意义上的文明之城。

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