施工组织设计是用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件，是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。
施工组织设计是以施工项目为对象编制的、用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。若施工图设计是解决造什么样的建筑物产品，则施工组织设计就是解决如何建造的问题。由于受建筑产品及其施工特点的影响，每一个工程项目开工前，都必须根据工程特点与施工条件来编制施工组织设计。
施工组织设计按设计阶段和编制对象不同，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三类。
(1)施工组织总设计
施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计。施工组织总设计一般在建设项目的初步设计或扩大初步设计批准之后，总承包单位在总工程师领导下进行。建设单位、设计单位和分包单位协助总承包单位工作。
施工组织总设计是对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。其任务是确定建设项目的开展程序，主要建筑物的施工方案，建设项目的施工总进度计划和资源需用量计划及施工现场总体规划等。
(2)单位工程施工组织设计
单位工程施工组织设计是以单位（子单位）工程为主要对象编制的施T组织设计，对单位（子单位）工程的施T过程起指导和约束作用。单位一工程施工组织设计是施工图纸设计完成之后、工程开工之前，在施工项目负责人领导下进行编制的。
(3)施工方案
施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。施工方案由项目技术负责人负责编制。
对重点、难点分部（分项）工程和危险性较大工程的分部(分项)工程，施工前应编制专项施工方案：对于超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程，应当组织专家对专项方案进行论证。
下面详细阐述一下最常见也是最广泛的施工组织设计（施工方案）具体的详细内容。
施工准备工作
一、施工准备工作分类 1．按准备工作范围分 （1）全场性施工准备
它是以一个建设项目为对象而进行的各项施工准备，其目的和内容都是为全场性施工服务的，它不仅要为全场性的施工活动创造有利条件，而且要兼顾单项工程施工条件的准备。
（2）单项（位）工程施工条件准备
它是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的施工准备，其目的和内容都是为该单项（位）工程服务的，它既要为单项（位）工程做好开工前的一切准备，又要为其分部（项）工程施工进行作业条件的准备。
（3）分部（项）工程作业条件准备
它是以一个分部（项）工程或冬、雨季施工工程为对象而进行的作业条件准备。
2．按工程所处施工阶段分 （1）开工前的施工准备工作
它是在拟建工程正式开工前所进行的一切施工准备，其目的是为工程正式开工创造必要的施工条件。它既包括全场性的施工准备，又包括单项工程施工条件的准备。
（2）开工后的施工准备工作
它是在拟建工程开工后，每个施工阶段正式开始之前所进行的施工准备。如混合结构住宅的施工，通常分为地下工程、主体结构工程和装饰工程等施工阶段，每个阶段的施工内容不同，其所需物资技术条件、组织要求和现场布置等方面也不同。因此，必须做好相应的施工准备。 二、施工准备工作内容
1．技术准备
（1）认真作好扩大初步设计方案的审查工作
任务确定以后，应提前与设计单位结合，掌握扩大初步设计方案编制情况，使方案的设计，在质量、功能、工艺技术等方面均能适应建材、建工的发展水平，为施工扫除障碍。
（2）熟悉和审查施工图纸
①施工图纸是否完整和齐全；施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的方针及政策。
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②施工图纸与其说明书在内容上是否一致；施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误。
③建筑图与其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明方面是否一致，技术要求是否明确。
④熟悉工业项目的生产工艺流程和技术要求，掌握配套投产的先后次序和相互关系；审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸，在坐标和标高尺寸上是否一致，土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求。
⑤基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致；弄清建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系。
⑥掌握拟建工程的建筑和结构的形式和特点，需要采取哪些新技术；复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工要求；对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部（项）工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求；建筑设备及加工定货有何特殊要求等。
熟悉和审查施工图纸主要是为编制施工（组织设计）提供各项依据，通常按图纸自审、会审和现场签证等三个阶段进行。图纸自审由施工单位主持，并写出图纸自审记录；图纸会审由建设单位主持，设计和施工单位共同参加，形成“图纸会审纪要”，由建设单位正式行文，三方共同会签并盖公章，作为指导施工和工程结算的依据；图纸现场签证是在工程施工中，遵循技术核定和设计变更签证制度，对所发现的问题进行现场签证，作为指导施工、竣工验收和结算的依据。
（3）原始资料调查分析 ①自然条件调查分析
它包括建设地区的气象、建设场地的地形、工程地质和水文地质、施工现场地上和地下障碍物状况、周围民宅的坚固程度及其居民的健康状况等项调查；为编制施工现场的“四通一平”计划提供依据，如地上建筑物的拆除、高压输电线路的搬迁、地下构筑物的拆除和各种管线的搬迁等项工作；为减少施工公害，如打桩工程应在打桩前，对居民的危房和居民中的心脏病患者，采取保护性措施。自然条件调查用表，如表1-1所示。
气象、地形、地质和水文调查内容表 表1-1
项目 调查内容 1．年平均温度，最高、最低、最冷、最热月的逐月平均温度。结冰期，解冻期 2．冬、夏室外计算温度 3．小于或等于-3℃、0℃、＋5℃的天数、起止时间 调查目的 1．防暑降温 2．冬季施工 3．混凝土、灰浆强度增长 气温
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降雨 1．雨季起止时间 2．全年降水量，昼夜最大降水量 3．年雷暴日数 1．主导风向及频率 2．大于或等于8级风全年天数，时间 1．区域地形图 2．厂址地形图 3．该区的城市规划 4．控制桩、水准点的位置 1．烈度大小 1．钻孔布置图 2．地质剖面图（土层特征及厚度） 3．地质的稳定性、滑坡、流沙、冲沟 4．物理力学指标：天然含水率，天然孔隙比，塑性指数，压缩试验 5．最大冻结深度 6．地基土强度结论 7．地基土破坏情况，土坑、枯井、古墓、地下构筑物 1．雨季施工 2．工地排水、防洪 3．防雷 1．布置临时设施 2．高空作业及吊装措施 1．选择施工用地 2．布置施工总平面图 3．现场平整土方量计算 4．障碍物及数量 1．对地基影响 2．施工措施 风 地形 地震 地质 1．土方施工方法的选择 2．地基处理方法 3．基础施工 4．障碍物拆除计划 5．复核地基基础设计 1．最高、最低水位及时间 2．流向、流速及流量 地下水 3．水质分析 4．抽水试验 1．临近的江河湖泊及距离 2．洪水、平水及枯水时期 地面水 3．流量、水位及航道深 4．水质分析 1．土方施工 2．基础施工方案的选择 3．降低地下水位 4．侵蚀性质及施工注意事项 1．临时给水 2．航运组织 3．水工工程 ②技术经济条件调查分析 它包括地方建筑生产企业、地方资源、交通运输、水电及其他能源、主要设备、国拨材料和特种物资，以及它们的生产能力等项调查。技术经济条件调查用表，如表1-2~表1-7所示。 注：资料来源：当地的气象台（站），设计的原始资料如地质勘察报告、地形测量图等。
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地方建筑生产企业情况调查内容表 表1-2
企业和产品名称 规格 单位 生产能力 供应能力 生产方式 出厂价格 运距 运输方式 单位价格 备注 注：1．企业名称按：构件厂、木工厂、商品混凝土厂、门窗厂、设备、脚手、模板租赁厂、金属结构厂、采料厂、砖、瓦、灰厂等填列。
2．这一调查可向当地计划、经济或主管建筑企业机关进行。
地方资源情况调查内容表 表1-3
材料（或资源）名称 产地 埋藏量 质量 开采量 开采费 出厂价 运距 运费 备注 注：材料名称按块石、碎石、砾石、砂、工业废料（包括冶金矿渣、炉渣、电站粉煤灰等）填列。
交通运输条件调查内容表 表1-4
项目 内容 1．邻近铁路专用线、车站至工地距离，运输条件 2．车站起重能力，卸货线长度，现场存贮能力 3．装载货物的最大尺寸 4．运费、装卸费和装卸力量 1．各种材料至工地的公路等级、路面构造、路宽及完好情况，允许最大载重量 2．途经桥涵等级，允许最大载重量 3．当地专业运输机构及附近农村能提供的运输能力（t·km数）。汽车、人、畜力车数量，效率 4．运费、装卸费和装卸力量 5．有无汽车修配厂，至工地距离，道路情况，能提供的修配能力 铁路 公路
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航运 1．货源与工地至邻近河流、码头、渡口的距离，道路情况 2．洪水、平水、枯水期，通航最大船只及吨位，取得船只情况 3．码头装卸能力，最大起重量，增设码头的可能性 4．渡口、渡船能力，同时可载汽车、马车数，每日次数，能为施工提供的能力 5．每吨货物运价，装卸费和渡口费 水、电源和其他动力条件调查内容表 表1-5
项目 内容 1．与当地现有水源连接的可能性，可供水量，接管地点，管径、材料、埋深、水压、水质、水费至工地距离，地形地物情况 2．自选临时江河水源，至工地距离，地形地物情况，水量，取水方式，水质及处理 3．自选临时水井水源的位置、深度、管径和出水量 4．利用永久排水设施的可能，施工排水去向、距离和坡度，洪水影响，现有防洪设施 1．电源位置，供电的可能性，方向，接线地点至工地的距离，地形地物情况。允许供电容量，电压、导线截面、电费 2．建设和施工单位自有发电设备的规格型号、台数、能力 3．利用邻近电讯设备的可能性，电话、电报局至工地距离，可熊增设电话、计算机等自动化办公设备和线路情况 1．有无蒸汽来源，可供蒸汽量，管径、埋深、至工地距离，地形地物情况，蒸汽价格 2．建设和施工单位自有锅炉设备规格型号、台数和能力，所需燃料，用水水质 3．当地和建设单位的压缩空气、氧气的提供能力，至工地距离 主要设备、材料和特殊物资调查内容表 表1-6
给排水 供电与电讯 蒸汽等 项目 设备 三大材料 特殊材料 内容 1．主要工艺设备名称及来源，含进口设备 2．分批和全部到货时间 1．钢材分配的规格、钢号、数量和到货时间 2．木材分配的品种、等级、数量和到货时间 3．水泥分配的品种、强度等级、数量和到货时间 1．需要的品种、规格和数量 2．进口材料和新材料 参加施工的各单位（含分包）生产能力情况调查内容表 表1-7
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项目 工人 管理人员 施工机械 1．总数，分工种人数 2．定额完成情况 3．一专多能情况 内容 1．管理人员数，所占比例 2．其中干部、技术人员、服务人员和其他人员数 1．名称、型号、能力、数量、新旧程度（列表） 2．总装备程度（马力/全员） 3．拟、订购的新增加情况 1．在历史上曾施工过的主要工程项目 2．习惯采用的施工方法 3．采用过的先进施工方法 4．科研成果 1．劳动生产率 2．质量、安全 3．降低成本 4．机械化、工厂化程度 5．机械设备的完好率、利用率 施工经验 主要指标 （4）编制施工图预算和施工预算 施工图预算应按照施工图纸所确定的工程量、施工组织设计拟定的施工方法、建筑工程预算定额和有关费用定额，由施工单位编制。 （5）编制施工组织设计 拟建工程应根据工程规模、结构特点和建设单位要求，编制指导该工程施工全过程的施工组织设计。 2．物资准备 （1）物资准备工作内容 ①建筑材料准备 根据施工预算的材料分析和施工进度计划的要求，编制建筑材料需要量计划，为施工备料、确定仓库和堆场面积以及组织运输提供依据。 ②构（配）件和制品加工准备 根据施工预算所提供的构（配）件和制品加工要求，编制相应计划，为组织运输和确定堆场面积提供依据。 ③建筑施工机具准备 根据施工方案和进度计划的要求，编制施工机具需要量计划，为组织运输和确定机具停放场地提供依据。 ④生产工艺设备准备
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按照生产工艺流程及其工艺布置图的要求，编制工艺设备需要量计划，为组织运输和确定堆场面积提供依据。
（2）物资准备工作程序
①编制各种物资需要量计划； ②签订物资供应合同；
③确定物资运输方案和计划； ④组织物资按计划进场和保管。 3．劳动组织准备
（1）建立施工项目领导机构
根据工程规模、结构特点和复杂程度，确定施工项目领导机构的人选和名额；遵循合理分工与密切协作、因事设职与因职选人的原则，建立有施工经验、有开拓精神和工作效率高的施工项目领导机构。
（2）建立精干的工作队组
根据采用的施工组织方式，确定合理的劳动组织，建立相应的专业或混合工作队组。
（3）集结施工力量，组织劳动力进场 按照开工日期和劳动力需要量计划，组织工人进场，安排好职工生活，并进行安全、防火和文明施工等教育。
（4）做好职工人场教育工作
为落实施工计划和技术责任制，应按管理系统逐级进行交底。交底内容，通常包括：工程施工进度计划和月、旬作业计划；各项安全技术措施、降低成本措施和质量保证措施；质量标准和验收规范要求；以及设计变更和技术核定事项等，都应详细交底，必要时进行现场示范；同时健全各项规章制度，加强遵纪守法教育。
4．施工现场准备
（1）施工现场控制网测量
根据给定永久性坐标和高程，按照建筑总平面图要求，进行施工场地控制网测量，设置场区永久性控制测量标桩。
（2）做好“四通一平”，认真设置消火栓
确保施工现场水通、电通、道路畅通、通讯畅通和场地平整；按消防要求，设置足够数量的消火栓。
（3）建造施工设施
按照施工平面图和施工设施需要量计划，建造各项施工设施，为正式开工准备好用房。
（4）组织施工机具进场
根据施工机具需要量计划，按施工平面图要求，组织施工机械、设备
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和工具进场，按规定地点和方式存放，并应进行相应的保养和试运转等项工作。
（5）组织建筑材料进场
根据建筑材料、构（配）件和制品需要量计划，组织其进场，按规定地点和方式储存或堆放。
（6）拟定有关试验、试制项目计划
建筑材料进场后，应进行各项材料的试验、检验。对于新技术项目，应拟定相应试制和试验计划，并均应在开工前实施。
（7）做好季节性施工准备
按照施工组织设计要求，认真落实冬施、雨施和高温季节施工项目的施工设施和技术组织措施。
5．施工场外协调 （1）材料加工和订货
根据各项资源需要量计划，同建材加工和设备制造部门或单位取得联系，签订供货合同，保证按时供应。
（2）施工机具租赁或订购
对于本单位缺少且需用的施工机具，应根据需要量计划，同有关单位签订租赁合同或订购合同。
（3）做好分包或劳务安排，签订分包或劳务合同
通过经济效益分析，适合分包或委托劳务而本单位难以承担的专业工程，如大型土石方、结构安装和设备安装工程，应尽早做好分包或劳务安排；采用招标或委托方式，同相应承担单位签订分包或劳务合同，保证合同实施。
为落实以上各项施工准备工作，建立、健全施工准备工作责任和检查等制度，使其有领导、有组织和有计划地进行，必须编制相应施工准备工作计划。
三、施工组织设计编制原则
1．认真贯彻国家工程建设的法律、法规、规程、方针和政策。 2．严格执行工程建设程序，坚持合理的施工程序、施工顺序和施工工艺。
3．采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工。
4．优先选用先进施工技术，科学确定施工方案；认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本和安全施工。
5．充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善
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劳动条件，提高生产率。
6．扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；科学安排冬期和雨期施工，保证全年施工均衡性和连续性。
7．坚持“安全第一，预防为主”原则，确保安全生产和文明施工；认真做好生态环境和历史文物保护，严防建筑振动、噪声、粉尘和垃圾污染。
8．尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，努力减少施工设施建造量；科学地规划施工平面，减少施工用地。
9．优化现场物资储存量，合理确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。
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