为进一步规范谈话取证工作,提高应对、处置突发情况的能力,确保案件查处工作的顺利进行,对被谈话人可能发生的暴病、自伤、自杀、逃跑等重大事故和谈话室可能发生停电、火灾等意外突发情况,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等有关规定,结合办案和办案场所管理实践,特制定本应急预案。 一、常备应急物品
1.预防常见病及突发性疾病、不幸危害的药品。比如:救心丸、升压丸、消炎片、消退片、止泻药、止痛膏、药棉、绷带、消毒药水等。取走在谈话值班室专用药箱内。 2.预防火灾、停电的应急设备。包括:灭火器、应急照明灯、手电筒。灭火器安放在谈话室关键区域过道,应急照明灯安放谈话室区域的过道、房间,谈话值班室另外放置应急灯和手电筒备用。上述设备由案管专干负责日常管理和检查。 二、应急防范措施
1.建立业务培训机制。定期邀请公安、消防、医护人员对委局机关工作人员进行安全、消防、救护等方面的业务知识培训。
2.强化与医疗机构的合作,创建办案医疗保障机制。努力做到“三定”:的定医院、的定医生、的定责任,保证通信通畅,随叫随到。被谈话人步入谈话地点后,谈话人员应查问被谈话人身体状况,被谈话人绝无疾患的,应视情况通告医务人员到场。被谈话人例如发生身体呼吸困难等不适合稳步谈话的情形,应立即中断谈话,须要入院检查化疗时,由办案调查组负责管理送来至医院求诊。
3.加强与公安机关的合作,建立办案安全保障机制。
4.强化与电力部门合作,创建办案供电保障机制。选定县电力部门负责管理谈话室供电的确保、故障抢险,的定人员、的定责任,保证谈话期间不停电。 三、突发情况应急预案
1.被调查对象突发性疾病处理。例如碰到被调查对象突发性疾病时,谈话人员应当在第一时间向分管领导汇报,并快速利用谈话场所现有医疗条件平衡被谈话人的病情和伤情。如病、伤情较轻,由调查组负责管理送来至定点医院求诊。
2.被调查对象意外伤害处置。被调查对象如发生不慎摔跤或碰伤等意外伤害时,谈话人员应在第一时间向分管领导汇报,由案管专干迅速联系定点医院派医生前来处置。如需送医院医治的,由调查组负责送至医院就诊。
3.谈话室突发性火灾处理。谈话室碰到突发性火灾,在报“119”的同时,由谈话人员将被谈话人快速迁移至安全地点,并始终将其处在THF1状态。例如火势较小时,在保
证被谈话人安全的情况下,由案管专干展开救火,并及时向分管领导汇报;例如火势很大时,快速启动安全保障机制。
4.谈话室突发性停电处置。谈话室如遇突发性停电,应立即启动应急照明灯。由案管专干将备用的应急照明灯分送到每个谈话室,谈话人员应坚守岗位,接近被调查对象,对其进行监控,防止被谈话人发生其他意外情况;案管专干与县电力局联系,迅速督促恢复供电。
5.被调查对象突发性暴力突袭谈话人员情况处理。例如突遇被调查对象突发性暴力突袭谈话人员情况,首先利用办案场所现有力量去处置,精细地搞好说服教育工作,避免人身危害事件,并快速向领导汇报。
6.被调查对象脱逃处置。如遇被调查对象脱逃事故,谈话人员、调查组负责人、案管专干应及时向主管领导汇报,必要时启动安全保障机制,通知公安机关迅速布控、追逃。 7.被调查对象突发性自杀恶性事件处理。例如突遇被调查对象突发性自杀恶性事件,谈话人员、调查组负责人、案管专干应当及时向领导汇报,并快速非政府人员维护不好现场,在第一时间启动医疗保障和安全保障机制,通告医疗和公安人员快速到场。医生救治和公安现场勘测同时展开。
8.被调查对象亲属或其他人员冲击办案场所的处置。如遇被谈话人亲属或其他人员冲击办案场所,首先应先防止冲击人员进入,谈话人员、调查组负责人、案管专干及时向分管领导汇报;谈话人员做好被谈话人的稳定工作,调查组负责人、案管专干做好说服教育和劝退工作,必要时通知派出所共同处置。
根据委领导核准的审查工作方案,特制订如下对××审查谈话方案及有关工作预案。 一、被谈话人的基本情况 ××
二、谈话前准备
1、确认谈话人员。主谈人员:××;辅助谈话人和记录人:××,××。 2、谈话问题清单:(1)××;(2)×× 3、制订谈话思路和步骤
(1)与审查对象××谈话,要求其就××问题作出说明;
(2)使××自学党章党规党纪,对照理念信念宗旨,对照理想信念宗旨,通过深入细致的思想政治工作,使得其深刻反省、重新认识错误,写下祷告和思考材料。 三、实施谈话及处理意见
1、通告被谈话人。由××纪检监察组(纪委)通告××拒绝接受非政府谈话,知会其谈话时间、地点和有关纪律建议。
2、做好谈话笔录。谈话笔录由××阅读无误后签字按指纹。
3、做出书面表明。谈话后,就谈话所牵涉的问题建议××做出书面表明。 四、谈话注意事项 1.谈话有关预案。
2.谈话安全工作。谈话前,要了解××的基本情况、工作经历、性格特点、身体情况、为人处世、工作表现、社会关系,并配备有关急救药品。谈话中,谈话人员不得少于两人,谈话人员同时是安全陪护人员,负责安全陪护工作,必须关注被谈话人的一举一动,时刻提高警惕,确保被谈话人员谈话期间安全。被谈话人××的交接:谈话开始前,由××负责人或者纪检监察组将××送到谈话地点××;谈话完毕后,由××负责人或者纪检监察组将××将××接走。
3.谈话工作纪律。必须严苛按照谈话方案,严禁随意拓展谈话内容;必须认同谈话对象,用语文明,严禁盛气凌人,严禁对被谈话人实行诱使、蒙骗、威逼等方式展开谈话;维护被谈话人权利,及时知会被谈话人拥有的表述、陈述等权利;谈话必须严格执行保密纪律,严禁随意蔓延谈话内容,严禁以权谋私、徇私舞弊。 一、谈话对象***同志基本情况
经查询有关档案资料和调查介绍掌控,谈话对象基本情况如下:
***,男,汉族,19**年*月出生,山西**人,中共党员,**学历。*年*月参加工作,*年*月加入中国共产党。 1.个人履历表:
19**年*月至19**年*月任................; 19**年*月至19**年*月出任................; 20**年*月至今任..........................。 *届*市委委员、*届*市党代表、*届*市政协委员。
(是否担任过重要领导职务,人生经历是否存在重点关注的事项。) 2.身体状况
现患疾病、既往病史,是否有癌症等重大疾病,是否有心脏病、高血压病、糖尿病等急、慢性病,是否有抑郁等精神类疾病,十年内是否做过重大手术,术后恢复情况如何,其他身体状况等。是否适应谈话。 二、谈话前安全预防措施 1.谈话人、安全员。 2.谈话地点: 3.医疗保障: 4.谈话通告: 5.暂予保管随身物品。 三、谈话中安全预防措施 1.安全陪送谈话对象。 2.确保谈话对象权益。 3.严格遵守时限规定。 4.有效率调整谈话策略。 5.严格遵守保密制度。 四、应急处理保障机制 1.谈话对象突发疾病处置。 2.谈话室突发性火灾处理。 3.谈话室突发停电处置。
4.谈话对象突发性自杀等恶性事件处理。 五、事后跟踪回访及心理疏导 1.推行ab角预热制度。 2.开展跟踪回访工作。
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