一、单项选择题
6、构成行政组织基本元素的是（ ） A、职位 B、单位 C、部门 D、机构
7、从社会管理角度看，各种社会组织中规模最大、管理范围最宽的是（ ） A、人民团体 B、事业单位 C、行政组织 D、企业组织 9、狭义的行政组织包括（ ）
A、政党 B、立法机关 C、司法机关 D、内阁及其下属机关 10、职位之间的权责关系构成整个行政组织的（ ） A、细胞 B、目标 C、结构 D、部门
11、行政组织层次与部门划分、职位配置的出发点和归宿点是（ ） A、便于管理 B、节约经费 C、分清权责关系 D、实现职能目标 12、从组织环境看，行政组织的性质有（ ）
A、静态性 B、动态性 C、生态性 D、心态性
13、合法行政管理过程中的强制服从突出表现了行政组织的( ) A、阶级性 B、动态性 C、权威性 D、系统性
14、社会主义国家里，行政组织的阶级职能与社会职能（ ） A、一致 B、并列 C、冲突 D、交叉 15、行政组织权威性的基础是因其具有（ ）
A、阶级性 B、法制性 C、社会性 D、系统性 16、国家对社会事务进行管理的主体是（ ）
A、行政组织 B、企事业组织 C、行政组织成员 D、人民群众 17、事业组织活动的目的是为社会提供（ ）
A、物质财富 B、精神财富 C、社会安全 D、社会秩序
18、从社会学的角度看，行政管理活动的基本出发点和基本框架是行政组织与（ ） A、行政组织体制 B、行政管理结构 C、行政组织成员 D、行政管理方法 19、国家意志的执行者是（ ）
A、立法机关 B、司法机关 C、行政机关 D、监督机关 20、现阶段，我国行政组织最主要、最基本的功通通 是（ ） A、政治功能 B、经济功能 C、文化功能 D、社会功能 21、现阶段，我国行政组织的文化功能主要体现在（ ）
A、物质文明建设 B、精神文明建设 C、发展生产力 D、调整生产关系
22、凡是私人生活领域，只要不触犯刑律，政府就不应干预，这体现了行政组织功能的（ ）
A、有限性 B、广泛性 C、稳定性 D、变异性
23、研究行政组织的性质、作用、历史沿革等是行政组织研究中的（ ） A、综合性总体研究 B、静态研究 C、动态研究 D、生态研究 24、研究行政组织的结构、体制、类型是行政组织研究中的（ ）
A、动态研究 B、静态研究 C、生态研究 D、心态研究
25、研究行政组织的建立、管理、变革等，是行政组织研究中的（ ） A、动态研究 B、静态研究 C、生态研究 D、心态研究 26、研究行政的内部条件，是行政组织研究中的（ ）
A、动态研究 B、静态研究 C、生态研究 D、心态研究 27、研究行政组织的外部环境，是行政组织研究中的（ ） A、动态研究 B、静态研究 C、生态研究 D、心态研究
28、金融资本家认为议会制下的行政组织是最好的，这表现行政组织理论的性质有（ ） A、欺骗性 B、局限性 C、阶级性 D、片面性 29、行政组织理论是行政管理学的（ ）
A、专业基础理论 B、分支学科 C、平行并立学科 D、同时产生学科 30、政治学是行政组织理论的（ ）
A、专业基础理论 B、分支学科 C、平行并立学科 D、同时产生学科 31、行政组织理论是管理学的（ ）
A、专业基础同理论 B、分支学科 C、平行并立学科 D、同时产生学科 32、行政组织理论与心理学之间存在着（ ）
A、同一关系 B、统摄关系 C、因果关系 D、渗透关系 33、学习与研究行政组织理论的基本方法是（ ）
A、调查方法 B、理论方法 C、对比研究方法 D、唯物辩证法 二、多项选择题
1、广义的行政组织包括
A、企事业单位 B、政党 C、群众团体 D、立法机关 E、司法机关 2、从世界各国现行的政治体系看，行政组织指（ ）
A、总统及其下属机关 B、内阁及其下属机关 C、议会及其下属机关 D、中国国务院及其下属机关 E、前苏联部长会议及其下属机关 3、行政组织的构成要素包括
A、人员、经费 B、物资设备 C、组织目标 D、权责结构 E、人际关系 4、构成行政组织的物质要素包括（ ）
A、人员、经费 B、物资设备 C、组织目标 D、权责结构 E、人际关系 5、行政组织目标可分为（ ）
A、总目标 B、分目标 C、工作目标 D、主要目的 E、附属目标 6、行政组织的一般性质包括（ ）
A、动态的组织过程 B、静态的组织结构 C、生态的组织环境 D、心态的组织意识 E、固态的组织形式 7、研究静态的行政组织结构，主要研究（ ）
A、管理层次 B、管理幅度 C、组织体制 D、组织类型 E、组织意识 8、行政组织不同于其他组织的特性有（ ）
A、权威性 B、阶级性 C、排他性 D、社会性 E、系统性 9、行政组织的阶级性和社会性一致的国家包括（ ） A、美国 B、日本 C、英国 D、越南 E、中国 10、现代行政组织的主动性表现在（ ）
A、政府是“守夜警察” B、“最好的政府是管得最少的政府” C、政府既是“裁判员”又是“运动员” D、政府应创造性地工作
E、政府应为社会潜在需要提供服务
11、行政组织与企、事业等其他组织的区别表现在（ ）
A、管理方法不同 B、管理对象不同 C、为社会提供的服务内容不同 D、活动的依据不同 E、活动的目的不同
12、行政组织在行政管理中的作用表现在，它是（ ）
A、行政管理的主体 B、行政管理的物质基础 C、行政管理活动的基本支点之一
D、行政管理活动的目的、归宿 E、宪法、法律的制定者 13、行政管理活动的基本支点和基本框架有（ ）
A、行政组织体制 B、行政组织目标 C、行政组织 D、行政人员 E、行政纪律 14、从总体而言，现代社会的组织系统包括
A、国家组织 B、企业组织 C、事业组织 D、群团组织 E、政党组织 15、事业单位活动的依据包括（ ）
A、经济运行规律 B、国家运行规律 C、科技发展规律 D、教育发展规律 E、艺术发展规律
16、行政组织功能的内容包括（ ）
A、政治功能 B、经济功能 C、文化功能 D、社会功能 E、管理功能 17、行政组织社会功能的内容主要包括（ ）
A、提供社会保障 B、繁荣文学艺术 C、促进分配公正 D、控制人口增长 E、保护自然环境
18、行政组织功能的有限性表现在（ ）
A、缺少立法权 B、自身能力有限
C、功能发挥领域、程度以社会需要为限 D、不可干预不触犯刑律的私人生活领域
E、功能发挥以法律为依据
19、行政组织理论研究内容包括对行政组织的（ ）
A、综合总体研究 B、动态研究 C、静态研究 D、生态研究 E、心态研究 20、行政组织的静态研究包括行政组织的（ ）
A、性质 B、变革 C、结构 D、体制 E、类型 21、应该着重从心态角度去研究的是行政组织的（ ）
A、政治环境 B、经济环境 C、文化环境 D、外部环境 E、内部环境 22、行政组织理论的双重性是指其具有（ ）
A、特殊的阶级性 B、一般的社会性 C、突出的强制性 D、法律的规范性 E、指导的权威性
23、与行政组织理论关系密切的学科有（ ）
A、政治学 B、管理学 C、行政管理学 D、心理学 E、历史学 24、行政组织理论是部分相关学科的分支，这部分学科指（ ）
A、政治学 B、管理学 C、行政管理学 D、心理学 E、组织行为学 25、行政组织理论的研究方法有（ ）
A、阶级分析法 B、系统分析法 C、理论联系实际法 D、动态与静态结合法
E、纵向发展与横向比较结合法
26、研究行政组织理论，其意义在于有利于促进行政组织（ ）
A、人员素质的提高 B、改革的进程 C、现代化 D、科学化 E、法制化
27、下列有关组织的表述，正确的是（ ）
A、组织是人类的生存方式 B、组织是连接人与社会的中介 C、组织是社会的细胞 D、组织是社会的基本单元 E、组织是一种特殊的人群体系 28、资本主义国家组织系统“三权分立”，“三权”指（ ）
A、立法权 B、司法权 C、行政权 D、管理权 E、监督权 29、狭义的行政组织是国家的行政机关，作为机关体系，它（ ）
A、依宪法、法律组建 B、体现统治阶级意志 C、行使行政权力 D、执行行政职能
E、管理社会公共事务
30、行政组织的经济功能体现在（ ）
A、巩固国家政权 B、提供社会保障 C、服务经济基础 D、推动生产力发展 E、建设精神文明 三、简答题
1、行政组织的基本要素有哪些？ 2、行政组织的一般性质有哪些？ 3、行政组织的特殊性质有哪些？
4、行政组织与企事业组织、群团组织的区别有哪些？ 5、行政组织在行政管理活动中的作用体现在哪里？ 6、行政组织功能的内容有哪些？ 7、行政组织功能具有什么特点？ 8、行政组织的社会功能主要有哪些？ 9、行政组织研究包括哪些内容？
10、行政组织综合性总体研究包括哪些内容？ 11、行政组织的静态研究包括哪些内容？ 12、行政组织的动态研究包括哪些内容？ 13、行政组织理论学科具有什么性质？
14、行政组织理论与其他相关学科的关系是什么？ 15、行政组织理论的研究方法有哪些？ 16、研究行政组织理论的意义何在？ 四、论述题
1、试述什么是行政组织，如何理解行政组织的含义？ 2、试析我国行政组织的功能。
3、如何运用马克思主义世界观和方法论作为指导思想来研究行政组织理论？
《行政组织理论》课程练习题 第二章 行政组织的演变
一、单项选择题
1、古埃及早期建立起来的专制机构，其国王称作（ ） A、法老 B、刹帝利瓦尔那 C、哈里发 D、皇帝
2、古埃及奴隶制君主专制时期，其行政组织的特征是（ ） A、简单分工 B、高度混同 C、原始民主 D、明确分工 3、古希腊城邦中，其主要代表是（ ）
A、罗马 B、斯巴达 C、雅典 D、法兰克 4、古希腊城邦中，雅典采取的政体是（ ）
A、专制政体 B、民主政体 C、贵族政体 D、高度混同 5、古希腊城邦，其行政组织的特征是（ ）
A、简单分工 B、明确分工 C、原始民主 D、高度混同
6、古罗马行政组织的发展可以分为两个阶段：共和国时期和（ ） A、东罗马时期 B、西罗马时期 C、联邦时期 D、帝国时期
7、古罗马共和国时期，罗马民主制的一大特色是在行政高级长官中设置（ ） A、执政官 B、检察官 C、营造官 D、保民官 8、古罗马行政组织的特征是（ ）
A、简单分工 B、明确分工 C、高度混同 D、原始民主
9、中世纪的英国，意味着国王和国家行政组织开始从贵族议会中分离的是出现（ ） A、贤人会议 B、御前会议 C、贵族院 D、众议院 10、有一种说法“地方自治之乡”是（ ） A、法国 B、英国 C、美国 D、中国
11、行政组织经历地方分封的封建君主制到等级君主制最后形成专制君主制的西欧封建国家是（ ）
A、法国 B、英国 C、意大利 D、德国
12、英国现代的中央行政组织中，实际上的最高行政机关是（ ） A、议会 B、内阁 C、枢密院 D、部长会议
13、现代西方实行“三权分立”最典型的联邦制国家是（ ） A、英国 B、法国 C、意大利 D、德国 14、现代法国行政组织运行的基础是（ ）
A、总统制 B、议会制 C、内阁制 D、半总统半议会制 15、法国自1789年大革命以来政体经历了多次演变，其政府体制比较稳定，是在（ ） A、拿破仑执政以来 B、雅各宾派执政以来 C、戴高乐执政以来 D、密特朗执政以来
16、法国现代地方行政组织中，省地方团体自治行政机关的行政首脑是（ ） A、大区行政长官 B、大区议会主席 C、省长 D、议长 17、现代西方行政体制具有高度中央集权特征的是（ ） A、英国 B、法国 C、美国 D、德国
18、现代西方资本主义国家权力体系中，地位逐步上升的是（ ） A、立法权 B、司法权 C、行政权 D、监督权 19、中国已创立王位世袭制，并有设官记载是在（ ） A、夏朝 B、商朝 C、东周 D、西周
20、中国历史上，中央政府以“三司”、“六太”为主要机构是在（ ） A、夏朝 B、商朝 C、周朝 D、秦朝
21、中国历史上，秦汉时期的中央行政组织实行（ ）
A、三省六部制 B、三公九卿制 C、士族制度 D、门阀制度
22、中国历史上，三省六部制形成于（ ）
A、秦、汉 B、隋、唐 C、宋、元 D、明、清
23、隋唐时期尚书省是全国行政核心，宋元时期最高行政机关则转向（ ） A、吏部 B、户部 C、中书省 D、门下省 24、丞相制度和三省制度结束于（ ）
A、明初 B、明末 C、清初 D、清末
25、辛亥革命至新中国成立，行政组织发展三阶段中南京国民行政时期始于（ ） A、1912年 B、1913年 C、1927年 D、1928年
26、由孙中山提出并有其历史进步意义，虽未真正实现但国民政府仍依此而组建，这一思想是（ ）
A、旧三民主义 B、新三民主义 C、“均权”学说 D、五权并立思想 27、中华人民共和国国务院成立于（ ）
A、1949年 B、1952年 C、1954年 D、1956年 28、新中国国务院机构总数达建国后最低点的是（ ）
A、1961年调整 B、1967年调整 C、1970年调整 D、1981年调整 29、新中国国务院机构总数达建国后最高点的是（ ）
A、1961年调整 B、1967年调整 C、1970年调整 D、1981年调整 30、我国地方行政组织中，全国现有省份（ ） A、20个 B、22个 C、23个 D、25个
31、中国历史上，地方行政组织创立行省制度的是（ ） A、秦朝 B、唐朝 C、宋朝 D、元明
32、我国中央行政组织在建国后到80年代初已经历的重大变革次数有（ ） A、二次 B、三次 C、四次 D、五次 33、古雅典的国家最高权力机关是（ ）
A、元老院 B、四百人会议 C、五百人会议 D、公民大会 34、公元前30年，渥大维在罗马确立了绝对专制的（ ）
A、元首制度 B、皇帝制度 C、总督制度 D、奴隶制度 35、都铎王朝时期，英国建立了小型精干的班子协助国王处理政务，后来演变成为（ ） A、枢密院 B、贵族院 C、众议院 D、参议院
36、美国联邦政府中第一个具有重要地位的独立行政机构是1887年成立的（ ） A、中央情报局 B、联邦储备委员会 C、州际商业委员会 D、人事管理层 37、《中华民国临时约法》规定的政府体制是（ ） A、总统制 B、内阁制 C、主席制 D、总理制 二、多项选择题
1、古埃及奴隶制君主专制国家里（ ）
A、国王称长老 B、国王之下设宰相 C、宰相之下设大臣 D、地方行政长官为州长
E、其国家机构分工明确
2、古希腊雅典民主制全盛时期国家政权组织包括（ ）
A、公民大会 B、五万人议事会 C、公民陪审法庭 D、执政官 E、十将军委员会
3、古罗马的行政组织发展可分为两大阶段，它是（ ）
A、东罗马帝国时期 B、西罗马帝国时期 C、共和国时期 D、帝国时期 E、民
主政体时期
4、古罗马贵族共和国时期，行政职能有着简单分工，中央高级长官有（ ） A、总督 B、执政官 C、检察官 D、保民官 E、营造官
5、古罗马帝国时期，渥大维一身兼任元首、元帅，后演变为皇帝，总揽的大权包括（ ） A、立法 B、司法 C、行政 D、军事 E、宗教
6、英国中世纪实行分权君主制，中央权力集于的两处是（ ）
A、国王 B、枢密院 C、贵族会议 D、封建领主 E、监察院 7、封建制时期法国行政组织经历的几个阶段是（ ） A、地方分封的封建君主制 B、等级代表君主制 C、中央集权的专制君主制 D、立宪君主制
8、法国封建等级君主制时期，其三级会议的人员构成包括（ ）
A、高级僧侣代表 B、封建领主代表 C、世俗贵族代表 D、富裕市民代表 E、宫廷成员代表
9、现代英国的中央行政组织的构成有（ ）
A、英王 B、枢密院 C、内阁 D、政府各部 E、教会 10、现代英国内阁的职能主要有（ ） A、行政管理职能 B、决策职能 C、王室事务管理职能 D、受委托立法职能 E、监督职能
11、现代英国地方行政组织一般分为两级，有时分为三级，即（ ） A、郡（含郡市） B、州 C、区 D、教区（社区） E、镇 12、美国现代行政组织包括（ ）
A、总统直属机构 B、联邦政府机构 C、州政府机构 D、内阁 E、地方政府机构
13、美国联邦政府机构包括（ ）
A、总统直属机构 B、内阁 C、行政部 D、独立行政管理机构 E、州长代表会议
14、下列关于美国州的陈述，正确的有（ ）
A、现有50个州 B、联邦政府与州政府实行分权制
C、州不能制定宪法 D、联邦政府与州政府存在直接领导关系 E、州长由本州议会选举并由总统任命 15、美国市政府的组织形式大致有（ ） A、市长——市议会制 B、市经理制 C、委任制 D、委员会制 E、大都会区制 16、法国现代中央行政组织的组成包括（ ）
A、总统 B、国王 C、总理 D、内阁 E、中央各部 17、法国现代地方行政组织的几个层次包括（ ） A、大区划 B、州 C、郡 D、省 E、市镇
18、法国地方行政组织“省”的有关陈述，正确的是（ ） A、省的上级机关为大区 B、省长由总统任命
C、省长由省议会选举产生 D、省长是中央政府在省内的代表 E、省长是省地方团体自治行政机关的首脑
19、美国联邦政府成立之初，其规模不大，仅设置的三个部是（ ）
A、国务院 B、中央情报局 C、州际商业委员会 D、财政部 E、陆军部 20、法国地方市镇行政组织的市长具有两种身份，即（ ）
A、市议会议长 B、市法院院长 C、省长助理 D、国家在市镇的代表
E、市镇团体自治行政机关首长
21、秦时在中央朝廷内实行三公九卿制，“三公”指（ ） A、承相 B、宰相 C、太宗 D、太尉 E、御史大夫 22、隋唐时期三省六部制的“三省”指（ ）
A、太史 B、太仆 C、尚书 D、中书 E、门下 23、隋唐时期三省六部的“六部”包括工部和（ ）
A、吏部 B、户部 C、礼部 D、兵部 E、刑部 24、隋唐时期的中央行政组织包括（ ）
A、三省 B、六部 C、九卿 D、九寺 E、五监 25、从隋唐至明清，一直得到保存并加强的是（ ）
A、尚书省 B、中书省 C、门下省 D、吏部、礼部、工部 E、户部、兵部、刑部
26、宋朝地方行政组织的三级是（ ）
A、路 B、州 C、府 D、郡 E、县
27、孙中山提出五权并立思想，属于这五权的是（ ） A、立法 B、司法 C、行政 D、考试 E、监察
28、我国中央行政机关国务院组织结构基本上由三块组成，它们是（ ） A、直属机构 B、通联机构 C、办公机构 D、部委机构 E、咨询机构 29、我国1957年中央行政体制改革的主要内容是（ ） A、调整 B、巩固 C、放权 D、精简 E、提高
30、改革开放以前，我国行政组织的发展具有“精简——膨胀”的周期性，以放权和精简为主要内容的改革的年份有（ ）
A、1954年 B、1957年 C、1960年 D、1970年 E、1978年 31、对我国地方行政组织，国家规定其机构数量一般为（ ）
A、省级政府50个 B、省级政府40个 C、地级市40个 D、地级市30个 E、县级政府20个 三、简答题
1、国外奴隶制时期行政组织发展的特点有哪些？ 2、法国封建制时期行政组织经历的演变过程有哪几个阶段？ 3、封建制时期英法行政组织的特点有哪些？ 4、英国现代中央行政组织有哪几部分构成？ 5、现代英国内阁的主要职能有哪些？ 6、现代英国地方政府的主要职能有哪些？ 7、现代美国联邦政府由哪几部分机构构成？ 8、现代美国内阁与英国内阁的不同表现在哪里？ 9、现代美国联邦政府的独立行政管理机构有什么特点？ 10、现代法国中央行政组织的构成如何？ 11、资本主义时期外国行政组织的特点是什么？ 12、中国古代隋唐时期的三省六部主要包括哪些行政机构？ 13、中国古代行政组织的特点有哪些？
14、中华民国的行政组织特点有哪些？ 15、中华民国的行政组织发展主要包括哪几个阶段？ 16、我国中央行政组织的调整和发展大致分为哪几个阶段？ 17、中华人民共和国行政组织有哪些特点？ 四、论述题
1、试述古埃及的行政组织是如何管理国家事务的？ 2、试述奴隶制时期雅典行政组织的特点？
3、试述古罗马的行政组织发展第二个阶段与第一个阶段有何不同？ 4、从中国古代行政组织的特点，分析其对现代中国政府机构的影响。 5、试析资本主义时期外国行政组织的特点及其对我们的启示。
《行政组织理论》课程练习题 第三章 外国行政组织理论
一、单项选择题
1、柏拉图的行政组织思想体现在其代表作之中，它是（ ） A、《理想国》 B、《政治学》 C、《君主论》 D、《政治学原理》 2、提出“无学识者不能治国”的是（ ）
A、柏拉图 B、亚里士多德 C、马基雅维利 D、密尔
3、亚里士多德的行政组织思想体现在其代表作之中，它是（ ） A、《理想国》 B、《政治学》 C、《君主论》 D、《政治学原理》 4、第一次提出应将议事权力、司法权力与行政权力相区别的是（ ） A、柏拉图 B、《政治学》 C、《君主论》 D、《政治学原理》 5、中世纪西欧行政组织思想代表人物之一马基雅维利的代表作是（ ） A、《理想国》 B、《政治学》 C、《君主论》 D、《政治学原理》 6、行政思想史上第一个论述国家行政组织管理原则的思想家是（ ） A、柏拉图 B、亚里士多德 C、马基雅维利 D、密尔
7、官房学派是16—18世纪一些财政及行政改革家和学者组成的一个特殊集团，他们的国别集中在（ ）
A、英格兰、苏格兰 B、法国、意大利 C、西班牙、葡萄牙 D、德意志、奥地利 8、资产阶级革命时期美国汉密尔顿的行政组织思想体现于（ ） A、《君主论》 B、《讲话集》 C、《代议制政府》 D、《联邦党人文集》 9、英国政治思想家密尔的行政组织思想体现于（ ） A、《君主论》 B、《讲话集》 C、《代议制政府》 D、《联邦党人文集》 10、西方由片断的行政组织思想到独立、系统的行政组织理论的演变完成于（ ） A、文艺复兴时期 B、启蒙运动时期 C、18世纪末、19世纪初 D、19世纪末、20世纪初
11、被称作“科学管理之父”的是（ ）
A、美国威尔逊 B、美国泰罗 C、英国密尔 D、美国汉密尔顿 12、泰罗的代表作是（ ） A、《代议制政府》 B、《科学管理原理》 C、《工业管理与一般管理》 D、《管理行为》
13、被称为“组织理论之父”的是德国社会学家（ ） A、法约尔 B、马克斯·韦伯 C、古立克 D、厄威克 14、马克斯·韦伯认为，科层制组织形式最适宜于（ ）
A、传统型权威 B、伟人型权威 C、独立型权威 D、法理型权威 15、西方传统时期行政组织理论将人视作（ ）
A、情感人 B、社会人 C、感性人 D、经济人
16、西方20世纪早期传统时期的行政组织理论忽视了研究（ ） A、组织内人际关系 B、组织原则 C、组织结构 D、组织分工 17、20世纪20、30年代，在美国霍桑工厂进行“霍桑实验”的是（ ） A、伊尔顿·梅奥 B、罗特利斯伯格·弗里茨 C、切斯特·巴纳德 D、马克斯·韦伯 18、行为科学的创建者梅奥的代表作是（ ） A、《行政学导论》 B、《科学管理原理》 C、《组织原则》 D、《工业管理与一般管理》
19、发现在正式组织结构中，还存在着非正式的组织因素，作出这一贡献的是（ ） A、泰罗 B、古立克 C、梅奥 D、巴纳德
20、西蒙的以策决为中心的行政理论集中体现于其作品（ ） A、《管理行为》 B、《科学管理原理》 C、《组织原则》 D、《工业管理与一般管理》
21、20世纪60年代后，行政组织理论发展进入了（ ）
A、行为科学行政组织理论研究阶段 B、系统与权变行政组织理论研究阶段 C、科层制行政组织理论研究阶段 D、传统行政组织理论研究阶段 22、最早将一般系统论运用于组织研究的学者是（ ） A、柏森斯 B、卡斯特 C、罗森茨韦克 D、雷格斯
23、雷格斯提出了三种行政组织模式，其中过渡社会的公共行政组织属于（ ） A、融合型 B、棱柱型 C、衍射型 D、金字塔型
24、致力于生态行政组织理论研究且取得显著成就的学者是（ ） A、柏森斯 B、卡斯特 C、罗森茨韦克 D、雷格斯
25、“在实行梯层等级组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”。这一观点便是组织理论中的（ ）
A、帕金森定律 B、彼得原理 C、诱因效应 D、膨胀系数
26、主张将行政变革的目标从“效率至上”转变为“公平至上”的学派是（ ） A、新公共行政学派 B、官房学派 C、企业家政府理论流派 D、权变学派 27、最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是（ ） A、高斯 B、雷格斯 C、柏森斯 D、帕金森
28、卡斯特与罗森茨韦克关于组织的系统权变理论集中于（ ） A、《社会系统论》 B、《现代社会的结构和过程》 C、《组织与管理——系统方法与权变方法》 D、《行政组织与环境》 29、新公共行政学派的代表人物是（ ）
A、雷格斯 B、罗森茨韦克 C、奥斯本 D、弗雷德里克森 30、企业家政府组织理论的代表人物是（ ）
A、雷格斯 B、罗森茨韦克 C、奥斯本 D、弗雷德里克森 31、柏拉图认为在理想国中治理国家的应该是（ ） A、哲学家 B、政治家 C、艺术家 D、军事家 32、西方行政学的创始人是（ ）
A、柏拉图 B、卢梭 C、亚里士多德 D、威尔逊 33、美国管理学家巴纳德认为组织本质是一个（ ）
A、协作系统 B、权力系统 C、平衡系统 D、生态系统 34、下列管理学家中获得过诺贝尔经济学奖的是（ ） A、巴纳德 B、梅奥 C、泰罗 D、西蒙
35、奥斯本和盖布勒的企业家政论理论见之于1992年出版的（ ）
A、《行政改革》 B、《美国行政管理危机》 C、《重新创造政府》 D、《旧制度与大革命》
二、多项选择题
1、古希腊柏拉图的行政组织思想主要体现在其代表作中，它们有（ ） A、《政治学》 B、《理想国》 C、《政治家篇》 D、《君主论》 E、《讲话集》 2、文艺复兴时期意大利马基雅维利的四项行政组织原则是（ ）
A、群众支持原则 B、组织内聚力原则 C、领导者须具超常能力原则 D、组织存在下去原则
E、崇尚法治原则
3、18世纪美国政治家汉密尔顿认为，强有力行政组织应包含四大因素是（ ） A、统一 B、稳定 C、民主 D、充分的法律支持 E、足够的权力 4、西方独立、系统的行政组织理论经历的发展阶段是（ ）
A、官房学派时期 B、启蒙运动时期 C、传统时期 D、行为科学时期 E、现代时期
5、传统时期行政组织理论的代表人物有（ ）
A、威尔逊 B、泰罗 C、法约尔 D、韦伯 E、古立克 6、法约尔的组织管理五要素是（ ）
A、计划 B、组织 C、指挥 D、协调 E、控制 7、马克斯·韦伯提出的权威类型是（ ）
A、传统型 B、现代型 C、超人型 D、民众型 E、法理型
8、美国管理学家古立克提出过组织管理的七项要素，属于七项要素之列的包括（ ） A、计划（Planning） B、组织（Organization） C、人事（Staffing） D、指挥（Directing） E、协调（Coordination）
9、英国管理学家厄威克归纳和概括了可适用于所有组织的八条原则，属于这八条原则之列的有（ ）
A、目标原则 B、权责相符原则 C、专业化原则 D、协调原则 E、控制幅度原则
10、西方行为科学时期的行政组织理论的代表人物有（ ） A、法约尔 B、梅奥 C、柏森斯 D、巴纳德 E、西蒙 11、巴纳德认为组织的三要素是（ ）
A、共同的目标 B、协作的意愿 C、沟通的信息 D、较多的层级 E、严格的规章
12、组织中领导者的权威要得到成员的承认，巴纳德认为需要具备的条件是（ ） A、命令须领导集体作出 B、命令须让组织成员理解 C、命令须与组织目标一致
D、命令须照顾组织成员利益 E、命令须具有可行性 13、西蒙的组织设计理论以决策为核心，强调（ ）
A、建立目标体系 B、分解决策系统的组织 C、以决策为组织工作重心 D、集权和分权结合 E、组织依职能上、下级对应设置
14、行为科学行政组织理论提出的不同于传统组织理论的新的原则包括（ ）
A、人格尊重原则 B、相互利益原则 C、人性激发原则 D、相互支持原则 E、协调统一原则
15、行为科学行政组织理论忽视或贬低了研究（ ）
A、内部人际关系 B、非正式组织 C、个别事实 D、整体系统 E、外部环境 16、柏森斯的代表作品有（ ） A、《社会系统论》 B、《现代社会结构和过程》 C、《组织与管理——系统方法与权变方法》 D、《政府生态学》 E、《行政生态学》
17、柏森斯认为，处在社会系统中的组织必须具备的四个特质是（ ）
A、层级适变 B、形态维持 C、达成目标 D、适应环境 E、统一协调
18、柏森斯认为，组织作为处在社会系统之中的社会分系统，其特质体现于三个层级，即（ ）
A、决策层级 B、咨询层级 C、管理层次 D、执行层级 E、技术层级 19、《组织与管理——系统方法与权变方法》的合著者有（ ） A、柏森斯 B、西蒙 C、卡斯特 D、罗森茨韦克 E、雷格斯
20、卡斯特与罗森茨韦克认为，任何组织作为一个整体系统一般都包括（ ）
A、目标与价值分系统 B、技术分系统 C、社会心理分系统 D、结构分系统 E、管理分系统
21、雷格斯提出的几种行政组织模式包括（ ）
A、传统农业社会的行政组织 B、殖民地的行政组织
C、农业社会向工业社会过渡期的行政组织 D、发达工业社会的行政组织 E、后工业社会的行政组织
22、雷格斯认为，农业社会向工业社会过渡期行政组织的特征是（ ）
A、农业社会与工业社会的异质性 B、法制与事实脱节的形式主义 C、结构或组织上的重叠性
D、分工明确的科层制 E、非正式组织的合法性 23、行政组织的帕金森现象主要包括（ ）
A、职工人数猛增 B、政府机构膨胀 C、组织内的嫉妒病 D、追求豪华的办公大楼
E、追求考究的办公用品 24、彼得原理适用于（ ）
A、行政组织 B、政党组织 C、企业组织 D、宗教组织 E、家庭生活 25、新公共行政学派认为，行政管理追求“效率至上”会导致（ ） A、失业 B、贫穷 C、疾病 D、无知 E、绝望 26、新公共行政学派认为，行政组织的运作过程包括（ ）
A、分配过程 B、组建过程 C、整合过程 D、边际交换过程 E、社会情感过程 27、企业家政府理论的首先提出，倡导者是（ ）
A、奥斯本 B、盖布勒 C、弗雷德里克森 D、帕金森 E、雷格斯 28、企业家政府理论认为，政府应具备的特征包括（ ）
A、政府中心工作是决策 B、注重引入竞争机制 C、树立“顾客意识” D、注重事前预防 E、重分权模式
29、与传统的行为科学的组织理论比较，现代行政组织理论注重（ ）
A、静态性研究 B、动态性研究 C、系统性研究 D、生态性研究 E、权变性研究
30、新公共行政学派的理论观点包括（ ） A、公共行政的核心价值包括“效率至上” B、公共行政的核心价值包括“社会公平” C、行政组织变革的终极目标是建立民主行政模型 D、社会公平的内容包括“经济公
平”
E、社会公平的内容包括“政治公平” 三、简答题
1、柏拉图的行政组织思想包括哪些主要内容？ 2、亚里士多德的行政组织思想包括哪些主要观点？ 3、马基雅维利主张的行政组织管理原则有哪些？ 4、官房学派行政组织思想主要观点有哪些？ 5、密尔行政组织思想的主要观点有哪些？ 6、威尔逊行政组织思想的主要观点有哪些？ 7、如何评述国外早期行政组织思想？ 8、独立行政组织理论产生的渊源是什么？ 9、西蒙的组织设计论的要点是什么？
10、柏森认为处在社会系统中的组织应具备的特质及其体现是什么？
11、卡斯特与罗森斯韦克认为，组织作为一个整体一般由哪五个部分构成？ 12、泰罗科学管理原理中涉及行政组织思想有哪些？ 13、韦伯的官僚制组织的主要特征有哪些？
14、西方传统时期行政组织理论的不足表现在哪里？ 15、梅奥行政组织理论的基本思想有哪些？ 16、巴纳德对行政组织理论的主要贡献有哪些？
17、西方行为科学时期行政组织理论的不足表现在哪里？ 18、雷格斯提出的三种行政组织模式是什么？ 19、帕金森定律所概括的官场通病有哪些？
20、新公共行政学派认为公共行政组织的四种基本运作过程是什么？ 21、企业家政府理论认为政府的特征是什么？ 四、论述题
1、试述法约尔一般组织理论的基本思想是什么？ 2、试述西蒙决策组织理论的基本思想。
3、试述卡斯特和罗森韦克权变组织的基本思想。 4、你是如何认识现代行政组织理论的？
5、结合中国实际，说明雷格斯关于过渡社会行政组织的特征。 6、试用中国行政组织中的官僚主义现象说明帕金森定律。
《行政组织理论》课程练习题 第四章 中国行政组织理论
一、单项选择题
1、孔子行政组织思想的核心是（ ） A、“仁” B、“义” C、“礼” D、“智”
2、提出“君君、臣臣、父父、子子”名分等级思想的是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子 3、孟子行政组织思想的核心是（ ）
A、“仁政”思想 B、“举贤任能” C、“专业化分工” D、“礼乐治国” 4、提出“天时不如地利，地利不如人和”的组织和谐思想的是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子
5、提出“贤者在位，能者在职”用人原则的是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子
6、提出“劳心者治人，劳力者治于人”专业化分工思想的是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子
7、荀子认为，治国之道，应很好地结合法治与（ ） A、仁政 B、人治 C、礼治 D、信义 8、儒家思想的集大成者是（ ）
A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子
9、商鞅的行政组织思想中，他最为强调和重视的是（ ） A、仁 B、义 C、礼 D、法
10、战国时期，法家思想的集大成者是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子
11、韩非子法、术、势相结合的行政组织思想的核心是（ ） A、仁政 B、人治 C、礼治 D、法治
12、韩非子认为君主有高于众人的生杀予夺的大权，享有绝对权威，这是他行政组织思想中强调的（ ）
A、名 B、法 C、术 D、势
13、韩非子认为行政组织应规定一系列行为准则，这是他行政组织思想中强调的（ ） A、名 B、法 C、术 D、势
14、提出“为治者，不务德而务法”这种行政组织运作原则的是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子
15、道家学派的创始人、该学派的主要代表人物是（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、老子
16、崇尚“道法自然”，主张“无为而治”的是（ ） A、孟子 B、商鞅 C、庄子 D、老子
17、提出“尚贤”“尚同”“节用”“非乐”等思想的是（ ） A、孔子 B、荀子 C、韩非子 D、墨子 18、谋求建立“万能政府”的是（ ）
A、黄宗羲 B、顾炎武 C、康有为 D、孙中山
19、孙中山认为，三权分立理论之所以在实践中暴露出弊端，关键是未独立出考试权和（ ）
A、预算权 B、监察权 C、普选权 D、生存权 20、孙中山对西方三权分立理论作出重大发展的是（ ）
A、五权分立原则 B、“万能政府理论” C、地方自治理论 D、均权制理论 21、对中央与地方的权限，孙中山主张（ ）
A、均权主义 B、中央集权 C、地方分权 D、地方自治
22、区别于资本主义国家行政组织的根本标志体现为，社会主义国家行政组织是（ ） A、人民自己的政府 B、镇压敌对阶级的工具 C、人民代表大会的议行合一原则
D、依法建立的政府
23、我国的根本政治制度是（ ）
A、人民民主专政 B、单一制国家 C、人民代表大会制度 D、国务院系统行使行政权
24、我国的最高权力机关是（ ）
A、国务院 B、中央政治局 C、人民代表大会 D、中央政治局常务委员会 25、1949—1956年，新中国政府的主要职能是（ ）
A、政治职能 B、经济职能 C、文化职能 D、社会职能 26、目前，我国政府的主要职能是（ ）
A、政治职能 B、社会管理职能 C、文化职能 D、军事职能 27、新中国成立以来，我国政府职能变化的总趋势是（ ）
A、政治职能增强，社会管理职能减弱 B、政治职能减弱，社会管理职能增强 C、仅剩政治职能 D、仅剩社会管理职能 28、邓小平认为，行政组织的中心职能是（ ）
A、政治职能 B、军事职能 C、经济职能 D、文化职能 29、提出“精简机构是一场革命”这一论断是（ ） A、列宁 B、斯大林 C、毛泽东 D、邓小平 30、邓小平行政组织思想的精髓是（ ） A、改革 B、精简 C、效能 D、服务 二、多项选择题
1、中国春秋战国时期行政组织的理论流派包括（ ） A、道家 B、儒家 C、法家 D、墨家 E、理学 2、春秋战国时期儒家行政组织思想的代表人物有（ ） A、孔子 B、孟子 C、荀子 D、韩非子 E、商鞅 3、孔子行政组织思想的主要观点包括（ ）
A、等级秩序 B、组织内部和谐 C、选拔正直管理人员 D、专业化分工 E、礼法结合
4、孟子行政组织思想的主要观点包括（ ）
A、以人为本 B、举贤任能 C、专业化分工 D、礼法结合 E、“道法自然” 5、下列有关行政组织思想的论述中，孟子提出的有（ ）
A、“君君、臣臣、父父、子子” B、“民为贵，君为轻”
C、“明礼义以化之，起法正以治之” D、“天时不如地利，地利不如人和” E、“劳心者治人，劳力者治于人”
6、荀子的行政组织思想强调应结合（ ） A、仁 B、义 C、礼 D、智 E、法 7、法家行政组织思想的代表人物有（ ）
A、荀子 B、墨子 C、商鞅 D、苏秦 E、韩非子
8、韩非子是法家思想的集大成者，他的行政组织思想吸收了早期法家行政组织思想的（ ）
A、法 B、术 C、势 D、名 E、分
9、韩非子法、术、势行政组织思想中，有关三者的论述，正确的是（ ）
A、法是行政组织规定的行为准则 B、术是统治权术 C、势是君主的权势 D、法是术和势的前提 E、势是法和术的前提 10、道家学派老子行政组织思想崇尚（ ）
A、“尚贤” B、“尚同” C、“术” D、“道法自然” E、“无为而治” 11、墨子行政组织思想崇尚（ ）
A、“尚贤” B、“尚同” C、“节用” D、“非乐” E、“教化”
12、中国古代行政组织思想的发展中，直到明末清初才出现一些新的变化，针对专制集权之弊提出组织分权主张的有（ ）
A、黄宗羲 B、顾炎武 C、魏源 D、康有为 E、梁启超 13、先秦行政组织思想已达很高水平，其中包括（ ）
A、孔子的“礼法”治国思想 B、孟子的“仁政”治国思想 C、韩非的“以法治国”思想 D、老子的“无为而治”思想 E、墨子的“节用、非乐”思想
14、依照江泽民在十五大报告中的论述，中国近现代行政组织思想的代表人物是（ ） A、梁启超 B、孙中山 C、刘少奇 D、毛泽东 E、邓小平 15、按孙中山五权分立原则构建的中华民国政府，其五院指（ ） A、立法院 B、行政院 C、司法院 D、监察院 E、考试院
16、孙中山五权分立原则是对三权分立理论的重大发展，属于这五权的有（ ） A、立法权 B、司法权 C、行政权 D、普选权 E、监察权 17、孙中山行政组织思想主要包括（ ）
A、创立五权分立原则 B、谋求“万能政府” C、倡导地方自治 D、强调国家集中、统一 E、提出“均权制”主张
18、马克思、恩格斯提出由列宁付诸实践的一些行政组织理论思想包括（ ） A、行政组织是阶级性与社会性的统一 B、政府管理坚持“议行合一”原则 C、吸收人民群众参与政府管理 D、政府官员是社会的公仆 E、政府应该是“廉价政府”
19、毛泽东认为，社会主义国家行政组织的职能包括（ ）
A、政治职能 B、军事职能 C、经济职能 D、文化职能 E、社会管理职能 20、毛泽东认为，在我国发展不同历史阶段，政府职能变化的总趋势是（ ）
A、政治职能逐渐减弱 B、政治职能一直都应加强 C、社会管理职能逐渐加强
D、社会管理职能一直都应加强 E、社会管理职能逐渐减弱
21、毛泽东撮同的社会主义国家行政组织设置与运行的原则有（ ） A、精简 B、统一 C、效能 D、节约 E、反对官僚主义 22、邓小平行政组织思想主要观点有（ ）
A、行政组织应以政治、经济职能为中心 B、行政组织必须进行改革 C、行政组织必须克服官僚主义 D、行政组织应加强法制建设 E、行政组织必须提高工作效率
23、邓小平行政组织必须进行改革的思想中，他论述到的观点有（ ）
A、改革的必要性 B、理顺中央和地方的关系 C、理顺党政关系 D、理顺政企关系
E、行政机构改革
24、邓小平行政组织必须同加强法制建设的思想中，其主要观点有（ ）
A、加强组织制度建设 B、重视行政编制立法 C、主张建立工作责任制 D、强调干部人事管理制度 E、主张加强人民监督 25、邓小平认为，实现干部队伍“四化”指（ ）
A、革命化 B、年轻化 C、优秀化 D、知识化 E、专业化 26、邓小平的干部人事制度思想，主要内容有（ ） A、建立老干部离休制度 B、废除实际存在的干部职务终身制 C、实现干部“四化” D、加强干部任职任期管理 E、引入竞争机制
27、关于孙中山的行政组织思想，评述正确的有（ ）
A、其行政组织思想有着承前启后的作用 B、其治国主张当时未真正付诸实施 C、其治国主张代表一个时代 D、注重国外方法与中国国情的结合 E、主张依三权分立原则组建政府
28、孙中山认为西方三权分立思想之所以在实践中暴露出种种弊端，关键在于没有独立出（ ）
A、司法权 B、立法权 C、行政权 D、监察权 E、考试权 29、当代中国行政组织理论的基础是（ ）
A、马克思、恩格斯的行政组织思想 B、列宁、斯大林的行政组织思想 C、孙中山的行政组织思想 D、毛泽东的行政组织思想 E、邓小平的行政组织思想
30、中国古代行政组织思想的特点有（ ）
A、源远流长 B、内容丰富 C、系统完整 D、缺乏专门论述 E、众多思想值得借鉴 三、简答题
1、儒家行政组织思想的代表有哪些？ 2、孔子行政组织思想的主要观点有哪些？ 3、孟子以“仁政”为核心的行政组织思想的主要观点有哪些？ 4、荀子的行政组织思想的主要观点有哪些？ 5、商鞅行政组织思想的主要观点有哪些？ 6、韩非子行政组织思想的主要观点有哪些？ 7、韩非子行政组织思想中法、术、势的含义各是什么？ 8、老子行政组织思想主要观点有哪些？ 9、墨子行政组织思想的主要观点有哪些？ 10、中国古代行政组织思想的特点有哪些？ 11、孙中山行政组织思想的主要观点有哪些？ 12、毛泽东是如何论述社会主义国家行政组织的性质？ 13、毛泽东行政组织思想的论述涉及哪几个方面？ 14、毛泽东关于社会主义国家行政组织设置与运行的原则是什么？ 15、邓小平行政组织思想包括哪几个方面？ 16、邓小平对行政组织理论发展的突出贡献是什么？ 17、邓小平为什么把克服官僚主义作为行政组织体制改革的目标之一？ 18、邓小平行政组织改革思想的论述涉及哪几个方面？ 19、邓小平行政组织必须加强法制建设的思想涉及哪几个方面？ 20、如何评述中国现代行政组织思想？ 四、论述题
1、试述社会主义中国行政组织对人民代表大会负责和接受党的领导的原则。 2、试述邓小平行政组织思想对我国当前行政组织改革与建设的指导作用。 3、试述邓小平行政组织思想对毛泽东行政组织思想的继承与发展。
《行政组织理论》课程练习题
第五章 行政组织结构
一、单项选择题
1、行政组织物质要素中，最基本的是（ ） A、人员 B、目标 C、经费 D、物质条件 2、构成行政组织结构的基本要素是（ ） A、机构 B、职位 C、部门 D、单位
3、可排列组合而成行政组织整体框架的是（ ） A、人员 B、目标 C、职位 D、单位 4、属于行政组织物质要素的是（ ）
A、目标 B、责权结构 C、人际关系 D、人员
5、行政组织要素经过四层次的排列组合而成一个国家的行政组织系统，第一层次由职位排列组合而成（ ）
A、部门 B、系统 C、基层领导机构 D、单位
6、行政组织结构中，由各个工作单位的有机排列组合，由此形成一个（ ） A、工作部门 B、一级政府组织 C、系列 D、行业
7、考虑到行政组织是一个能适应环境的开放系统，任何行政组织结构都应具备稳定性和（ ）
A、可变性 B、目的性 C、前瞻性 D、凝固性 8、不同层级政府之间的分工是（ ）
A、行政组织的宏观纵向分工 B、行政组织的微观纵向分工 C、行政组织的宏观横向分工
D、行政组织的微观横向分工
9、当今世界设立了地方政府的是（ ）
A、所有国家 B、绝大多数国家 C、人口数在2万以上的国家 D、人口数在10万以上的国家
10、行政组织宏观纵向分工，其层次、管辖地域范围与数量三者的关系是（ ） A、层次愈高，管辖地域范围愈广，组织数量愈多 B、层次愈高，管辖地域范围愈小，组织数量愈少 C、层次愈低，管辖地域范围愈小，组织数量愈多 D、层次愈低，管辖地域范围愈广，组织数量愈多
11、在联邦制国家，中央联邦行政组织与各联邦成员的行政组织的关系是（ ） A、垂直领导关系 B、非垂直领导关系 C、横向分权关系 D、横向协作关系 12、当今世界比较大的国家，其行政组织纵向结构一般是（ ）
A、二级行政组织 B、三级行政组织 C、四级行政组织 D、五级行政组织 13、中央政府内部依职能分工，设部、司（局）、处等三至四个层级，这种分工是行政组织的（ ）
A、宏观纵向分工 B、微观纵向分工 C、宏观横向分工 D、微观横向分工 14、中央政府一省或州政府一县（市）政府一乡（镇）政府，这种分工是行政组织的（ ） A、宏观纵向分工 B、微观纵向分工 C、宏观横向分工 D、微观横向分工 15、中国国务院下设外交部、国防部、财政部等，这种划分的依据是（ ） A、管理秩序 B、管理手段 C、业务性质 D、管理区域
16、行政组织的纵向结构形成行政组织的（ ）
A、部门制 B、“条块”制 C、职能制 D、层级制 17、从权责分配关系上看，中层行政组织属于（ ）
A、决策层 B、协调指挥层 C、监督层 D、技术操作层 18、行政组织的横向分工，形成行政组织的（ ）
A、协调制 B、层级制 C、职能制 D、“条块”制 19、某一级政府内的部门分工，是行政组织的（ ）
A、宏观纵向分工 B、微观纵向分工 C、宏观横向分工 D、微观横向分工 20、各级政府的政策研究室属于（ ）
A、决策部门 B、信息部门 C、监督部门 D、咨询部门
21、行政组织横向划分出咨询部门、决策部门、执行部门、信息部门和监督部门，划分的依据是（ ）
A、业务性质 B、管理程序 C、管理对象 D、地区分工 22、政府经济行业主管部门的设置，主要是依照（ ）
A、业务性质 B、管理程序 C、管理对象 D、管理方法 23、行政区划的客观基础是（ ）
A、民族传统 B、宗教信仰 C、风俗习惯 D、地方区域 24、行政组织管理幅度与管理层的关系是（ ） A、正比例 B、反比例 C、平行 D、因果
25、在行政组织结构的安排设置上，各国往往是（ ）
A、层级制与职能制结合 B、层级制与职位制结合 C、部门制与职位制结合 D、职能制与职位制结合
26、体现决策者与执行者之间距离的是（ ）
A、管理层次 B、管理幅度 C、管理手段 D、人际关系
27、管理幅度的大小与管理层次的多少，从提高管理效率角度看，二者的关系应是（ ） A、正比例关系 B、反比例关系 C、条件条件 D、因果关系 28、高层行政组织与中层、基层行政组织的管理幅度相比，应该（ ） A、最大 B、最小 C、相等 D、灵活
29、领导者与被领导者的素质对管理幅度的影响是（ ）
A、领导者素质愈高，管理幅度愈大 B、领导者素质愈低，管理幅度愈大 C、领导者素质愈高，管理幅度愈小 D、领导者素质愈低，管理幅度愈小 30、下述对管理幅度的叙述，正确的是（ ）
A、管理幅度大小与下属工作难易程度成正比 B、管理幅度大小与组织集权程度成正比
C、管理幅度大小与下级单位交通优劣成正比 D、管理幅度大小与领导者工作条件好坏成反比
31、人、目标、权责这三者的最初结合，就是（ ） A、职能 B、职权 C、职位 D、职责 32、良好的行政组织结构应该以（ ）为中心 A、机制 B、结构 C、组织 D、职能
33、行政组织结构中四个层次的要素排列组合是既相互联系又相互依存，其中以（ ）的排列为基础，以形成一个国家的整体行政组织系统为目的。 A、职位 B、职权 C、等级 D、责任
34、行政组织结构的实质是以（ ）为内容进行分工。
A、工作 B、人员 C、功能 D、职能
35、按纵向分工所形成的行政组织机构，从总体上看它呈现出一个（ ）的垂直领导关系。
A、倒金字塔型 B、平行型 C、金字塔型 D、瓶颈型 二、多项选择题
1、行政组织结构的基本元素职位是由三项要素最初结合而成，它们是（ ） A、人员 B、目标 C、经费 D、人际关系 E、权责
2、一个国家的整个行政系统，其结构有四个层次，它们依次是（ ） A、单位 B、系统 C、部门 D、层级 E、国家行政系统 3、行政组织结构的功能有（ ）
A、有效满足组织目标需要 B、调动工作人员积极性 C、使组织保持良好沟通 D、为提高行政效率制造条件 E、体现政府的阶级性与社会性 4、评价行政组织结构是否合理的标准是（ ）
A、阶级性与社会性平衡 B、任务与组织平衡 C、各个组织、人员按比例配置 D、分工明确，合作良好 E、适应环境，具有弹性
5、为适应环境变化的需要，行政组织结构必备的性质是（ ） A、社会性 B、政治性 C、适应性 D、伸缩性 E、应变性 6、行政组织的结构依分工可分为（ ）
A、宏观纵向分工 B、宏观横向分工 C、微观纵向分工 D、微观横向分工 E、集权式分工
7、从宏观纵向分工具有的特点看，层级越高则（ ）
A、管辖的地域范围愈广 B、组织数量愈少 C、管理的职能愈少 D、管理的事务愈具体
E、管理的问题愈具微观性
8、我国行政组织的宏观纵向分工分别划分出（ ）
A、中央行政组织 B、省（自治区、直辖市）行政组织 C、县（市）行政组织 D、乡（镇）行政组织 E、村（街道办事处）行政组织 9、行政组织不同层级的职责分配关系是（ ）
A、最高层次行政组织为决策层 B、最高层次行政组织为决策、监督层 C、中层行政组织为指挥层 D、基层行政组织为指挥操作层 E、基层行政组织为技术操作层
10、就上下层级的关系看，中层行政组织处于（ ）
A、开放状态 B、半开放状态 C、封闭状态 D、半封闭状态 E、静止状态 11、层级制的优点是（ ）
A、分层负责，事权集中 B、决策及行动迅速
C、纵横沟通，适应性强 D、利于调动各层组织积极性、创造性 E、利于培养全面的行政管理人才 12、层级制的缺点是（ ）
A、行政首长难以事事精通 B、易形成地方分割 C、易犯地方主义错误 D、不利于宏观调控 E、不利于发挥地方积极性 13、职能制包括（ ）
A、宏观纵向分工结构 B、宏观横向分工结构 C、微观纵向分工结构 D、微观横向分工结构 E、均权制分工结构
14、层级制包括（ ）
A、宏观纵向分工结构 B、宏观横向分工结构 C、微观纵向分工结构 D、微观横向分工结构 E、均权制分工结构 15、行政组织横向分工的种类一般有（ ）
A、按管理手段分工 B、按业务性质分工 C、按管理程序分工 D、按管理对象分工 E、按地区分工
16、按业务性质对行政组织进行平行分部化，其缺点有（ ）
A、若事权集中，易形成条条分割 B、若分工过细，易造成部门林立 C、若业务性质不清，易产生组织冲突 D、有悖于行政分工专业化原则 E、不利于行政业务方针、政策的统一
17、按行政管理程序分工，行政组织可分为（ ）
A、咨询部门 B、决策部门 C、执行部门 D、信息部门 E、监督部门 18、按管理对象分部化的缺点有（ ）
A、不利于精简节约 B、易造成综合性工作无人管理
C、易造成行业本位主义 D、易与按业务性质划分部门发生重复、交叉 E、不利于市场经济的发展
19、行政区划是否科学合理，应主要考虑的因素有（ ） A、各区域间人口数量、质量是否均衡 B、是否有利于各地区、各民族的安定团结 C、是否有利于国家政权的统一和巩固
D、是否有利于国家在周边国家、地区关系中战略地位的提高 E、是否有利于调动地方政府积极性 20、职能制的优点有（ ） A、纵横沟通，适应性强
B、行政组织人员业务专一，易于精通 C、同一业务，统一管理，形成“条条”
D、各部门分别负责，利于首长集中精力考虑全局 E、条条管理，政策统一 21、职能制的缺点有（ ）
A、易形成“条条”分割 B、不同部门难以沟通 C、易产生官僚主义 D、易产生地方主义 E、不利于地方层级政府贯彻上级政策 22、各国行政组织结构设置时结合采用了（ ）
A、层级制 B、职能制 C、集权制 D、授权制 E、分权制
23、在一定地域或工作量的条件下，管理层次与管理幅度的关系是（ ）
A、管理幅度与管理层次成正比关系 B、管理幅度与管理层次成反比关系 C、管理幅度愈大，管理层次可愈多 D、管理幅度愈大，管理层次应愈小 E、管理幅度愈小，管理层次就愈多 24、最高层行政组织的职能是（ ）
A、决策 B、计划 C、立法 D、执行 E、协调 25、影响管理幅度的因素有（ ）
A、行政组织纵向层次的高低层级 B、下属工作性质难易程度 C、领导者的水平 D、行政组织的工作条件 E、下级单位信息传递状况
26、领导者的管理幅度可适当加大的情形之一是，所管理的工作有较大的（ ） A、复杂性 B、繁杂性 C、稳定性 D、常规性 E、重复性
27、领导者的管理幅度可适当加大的一种情形是，被领导者（ ）
A、能力强 B、素质高 C、知识渊博 D、未经培训 E、残疾人较多 28、领导者管理幅度可适当加大的一种情形是，下级单位（ ）
A、所在地集中 B、交通状况好 C、通讯条件好 D、技术设备先进 E、工作条件好
29、下列对集权、分权与授权程度对管理层次的影响，陈述正确的是（ ）
A、集权型组织要求层次加多 B、分权型组织可以层次减少 C、授权充分则层次可以减少
D、授权程度不影响管理层次 E、集权、分权程度不影响管理层次 30、关于管理层次与管理幅度的理解，正确的是（ ）
A、层级制形成管理层次 B、职能制形成管理幅度
C、管理层次体现决策者与执行者间距离 D、管理幅度体现行政首长管理的下层单位数
E、管理幅度体现行政首长管理的人数 三、简答题
1、综合行政组织的物质要素和精神要素最主要的东西是什么？ 2、什么是职位？ 3、宏观纵向分工的特点是什么？ 4、不同层次行政组织之间管辖的职能有哪些异同？ 5、行政组织微观分工的原因是什么？ 6、微观纵向分工的特点是什么？ 7、由职位排列组合而成的行政组织结构，其四个层次分别是什么？ 8、行政组织结构的功能有哪些？ 9、合理行政组织结构的标准是什么？ 10、行政组织纵向结构的优点有哪些？ 11、层级制的缺点有哪些？ 12、行政组织横向分工的必要性是什么？ 13、行政组织横向分工的种类有哪些？ 14、按行政业务性质进行横向分部化，其优点有哪些？ 15、按行政业务性质进行横向分部化，其缺点有哪些？ 16、按管理程序进行横向分部化，其优点是什么？ 17、按行政管理程序进行横向分部化，其缺点有哪些？ 18、按行政管理对象分工而产生的横向分部化，其优点是什么？
19、按行政管理对象进行横向分部化，其缺点有哪些？ 20、按地区进行横向分部化，其优点有哪些 21、职能制的优点有哪些？ 22、行政组织结构的职能制有哪些缺点？四、论述题
1、试述行政组织微观纵向分工的职责分配关系？ 2、试述如何科学地划分行政区划？
3、如何正确处理管理幅度与管理层次的关系？
《行政组织理论》课程练习题 第六章 行政组织体制
一、单项选择题
1、行政组织内部各个层次、部门之间权力分配关系的制度化就是（ ）
A、行政组织结构 B、行政组织类型 C、行政组织体制 D、行政组织机制 2、下述行政组织体制类型，不属于同一类别的（ ） A、集权制 B、分权制 C、均权制 D、分离制
3、从决策权归属看，下述行政组织体制类型，不属于同一类别的是（ ） A、首长制 B、均权制 C、委员会制 D、混合制
4、行政组织体制划分出完整制与分离制，其划分依据是（ ）
A、层级与部门的关系 B、中央政府与地方政府关系 C、决策权归属 D、行政区划
5、西方实行集权制的典型国家是（ ） A、法国 B、美国 C、瑞典 D、德国
6、行政决策主要集中于中央行政机关，地方政府很少或没有自主权的行政机关组织体制是（ ）
A、首长制 B、集权制 C、分权制 D、委员会制 7、法国地方政府省政府的省长产生（ ）
A、由选民选举产生 B、由省议会选举 C、由省议会任命 D、由中央任命
8、地方政府受中央政府控制较小，地方事务可完全根据地方需要实施管理的行政组织体制是（ ）
A、均权制 B、分权制 C、集权制 D、市经理制 9、西方实行分权制的典型国家是（ ）
A、法国 B、美国 C、瑞典 D、意大利 10、美国州政府的州长，其产生是（ ）
A、由联邦议会选举 B、由联邦政府任命 C、由总统任命 D、由州选民选举 11、均权制这种行政组织体制的理论依据是均权学说，它的提出者是（ ） A、马克斯·韦伯 B、法约尔 C、孙中山 D、马克思
12、“政治里头的自由太过，便成了无政府，束缚太过，便成了专制。”这句话的作者是（ ）
A、恩格斯 B、列宁 C、孙中山 D、毛泽东
13、从中央与地方政府权力分配关系来看，单一制国家多实行（ ） A、集权制 B、分权制 C、首长制 D、均权制
14、在实行首长制的美国，林肯总统曾在一次有七位部长参加的会议上，对反对他的部长宣布：“七人反对，一人赞成，（ ）”。
A、赞成者胜利 B、反对者胜利 C、另行再议 D、暂时休会 15、西方实行委员会制的典型国家是（ ） A、法国 B、美国 C、瑞士 D、意大利
16、“天下之事，虑之贵洋，行之贵力，谋在于众，断在于独。”这句话的作者是（ ） A、荀子 B、韩非子 C、张居正 D、黄宗羲
17、行政、执行、技术、董事等性质的事务，宜采用（ ） A、首长制 B、委员会制 C、混合制 D、名誉市长制
18、顾问、讨论、立法、决策、调节等性质的事务，宜采用（ ） A、首长制 B、委员会制 C、集权制 D、完整制 19、建国初期，我国最高行政机关政务院实行（ ）
A、首长制 B、委员会制 C、混合制 D、市经理制
20、我国1954年宪法规定，从最高决策权上看，我国行政组织体制采用（ ） A、委员会制 B、首长制 C、首长制与委员会制结合 D、分离制
21、从最高决策权归属上看，1982年宪法规定，我国行政组织实行（ ） A、委员会制 B、首长制 C、首长制与委员会制结合 D、分离制
22、从同一层级地方政府各个行政部门所隶属领导的不同看，我国行政组织基本相属于（ ）
A、完整制 B、分离制 C、集权制 D、分权制 23、采用完整制的典型国家是（ ）
A、法国 B、德国 C、前南斯拉夫 D、前罗马尼亚 24、名誉市长制的城市，行政权的执掌者是（ ）
A、市议会（委员会） B、市长 C、市经理 D、选民代表 25、名誉市长制的城市，其特征是（ ）
A、否定“权力分立” B、实现“立法权与司法权的统一”
C、实现“行政权与司法权的统一” D、实现“立法、司法、行政权的统一” 26、从最高决策权的归属看，美国的总统制是（ ） A、集权制 B、完整制 C、市经理制 D、首长制 27、实行市经理制的城市，其行政权的执掌者是（ ）
A、市议会（委员会） B、市长 C、市经理 D、选民代表 28、市经理制的城市，市经理应（ ）
A、对上级行政机关负责 B、对选民负责 C、对市议会（委员会）负责 D、对市长负责
29、市经理制产生于
A、美国 B、法国 C、瑞士 D、德国 30、市经理制的城市里，其特征是（ ）
A、民选市议会掌握立法权 B、民选市议会掌握立法和行政权
C、否定“权力分立” D、市经理为市议会（或委员会）中一成员兼任 31、行政组织体制的研究对象是行政组织内部各个层次、各个部门之间的（ ） A、物质关系 B、人员关系 C、权力关系 D、权力分配关系
32、委员会制是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制，又称（ ）
A、首长制 B、混合制 C、合议制 D、集中制
33、我国很多行政机关实行“双重领导”或“双重负责”，行政组织体制基本属于（ ） A、分离制 B、完整制 C、完全制 D、分合制 34、在中央与地方的关系上，我国实行（ ）
A、中央集权制 B、地方分权制 C、联邦制 D、首长制
35、行政学家（ ）主张：执行与指挥的事务应采用首长制，制定政策宜采用委员会制。 A、巴纳德 B、怀特 C、古德诺 D、威尔逊 二、多项选择题
1、行政组织体制所涉及的权力分配关系存在于行政组织内部（ ）
A、层级之间 B、部门之间 C、要素之间 D、职位之间 E、非正式组织之间 2、行政组织权力分配关系是行政组织结构的（ ） A、载体 B、分解 C、灵魂 D、核心 E、条件 3、从中央与地方政府关系看，行政组织体制有（ ）
A、首长制 B、委员会制 C、集权制 D、分权制 E、均权制 4、从决策权的归属看，行政组织体制有（ ）
A、首长制 B、委员会制 C、混合制 D、完整制 E、分离制 5、从层级与部门关系看，行政组织体制有（ ）
A、集权制 B、分权制 C、混合制 D、完整制 E、分离制 6、从新出现的城市首长权力关系看，行政组织体制有（ ）
A、集权制 B、分权制 C、均权制 D、名誉市长制 E、市经理制 7、1982年前，法国中央政府对地方政府控制很严，表现在（ ）
A、地方议会受中央控制 B、分权制 C、中央政府有权废除省议会法案 D、省长由中央任命
E、省议会议长由中央任命 8、在实行分权制的美国，各州
A、州长由选民选举产生 B、州长由联邦政府任命 C、州长对联邦政府负责 D、州长对选民负责 E、州长是各州最高行政长官 9、集权制的优点是（ ）
A、政令统一 B、指挥灵便 C、防止政出多门 D、防止专断独裁 E、层级节制 10、集权制的缺点有（ ）
A、压抑地方政府积极性 B、不利于下级人员能力的培养 C、不利于下级因地制宜处理事务 D、易导致领导机关专制独裁 E、易导致地方主义、本位主义 11、分权制的优点有（ ）
A、地方政府能因地制宜处理事务 B、分权分工、防止上级专断 C、统筹全局，国内政令统一 D、集中力量，利于国内重点建设 E、分级治事，调动下级积极性
12、分权制的缺点是，若地方分权过度，则（ ）
A、易造成地方本位主义 B、不利于国家统一 C、易导致各地畸形发展 D、易加剧地区间不平衡 E、不利于全国政令贯彻
13、一般而言，影响中央与地方分权关系的主要因素有（ ） A、国外行政组织理论 B、国外行政组织实践
C、国内历史上行政组织理论和实践 D、社会（主要是经济体制）的需要 E、国家的国家结构形式
14、社会主义市场经济条件下，中央政府和地方政府权力分配中（ ）
A、中央政府负责国民经济宏观调控 B、地方政府负责国民经济宏观调控 C、中央政府负责市场秩序的维护 D、地方政府负责市场秩序的维护 E、地方政府在中央统一法制规范下负责本地区各种保障职能 15、行政组织体制中首长制的优点有（ ）
A、集思广益 B、相互监督 C、事权集中 D、责任明确 E、易于保密 16、首长制的缺点有（ ）
A、责任分散，争功诿过 B、考虑问题，难以周详 C、易形成个人专断 D、易出现营私舞弊 E、易导致议而不决 17、委员会制的优点有（ ）
A、集思广益 B、相互监督 C、事权集中 D、责任明确 E、易于保密 18、委员会制的缺点有（ ）
A、责任分散，争功诿过 B、考虑问题，难以周详 C、权责相同，难以协调 D、人多嘴杂，难守机密 E、滥用职权，个人专断
19、古今中外思想家们看法相似，认为首长制宜用于下列性质的事务，包括（ ）
A、技术 B、执行 C、军事 D、立法 E、调节 20、我国1954年宪法规定，我国行政组织体系中（ ） A、只采用首长负责制 B、只采用委员会制
C、首长负责制与委员会制结合
D、国务院及各级地方人民委员会实行首长制 E、国务院及各级地方人民委员会实行委员会制 21、完整制的优点有（ ）
A、同级政府权责集中 B、同级政府指挥统一 C、防止一级行政首长专断 D、防止地方本位主义形成 E、同级政府内协调配合 22、完整制的缺点有（ ）
A、易形成地方政府行政首长个人专断 B、易形成地方本位主义
C、易导致多头指挥、政令冲突 D、不利于中央对全国的宏观调控 E、不利于上级方针政策的贯彻落实 23、分离制的优点有（ ）
A、领导权力分散，防止独裁专断 B、二元化领导，利于贯彻上级政策 C、二元化领导，利于上级因地制宜 D、避免单位间工作重复 E、协调部门间合作配合
24、我国省政府的各厅（局、委），其直接领导机关一般有（ ）
A、省人大 B、省政协 C、省政府 D、国务院 E、国务院相关部委 25、名誉市长制的特点有（ ）
A、行政权由民选市议会执掌 B、立法权由民选市议会执掌 C、司法权由民选市议会执掌
D、立法与行政的统一 E、主张并坚持“权力分立” 26、名誉市长制的优点有（ ）
A、避免立法与行政冲突 B、立法、行政、司法权相互制衡
C、市议会责权集中 D、市议会统一行使立法、行政权，机构精简 E、名誉市长由市政专家担任，利于科学管理 27、市经理制的特点有（ ）
A、立法权由民选市议会掌握 B、行政权由民选市议会掌握 C、行政权由市经理掌握
D、立法和行政权由市经理掌握 E、市经理为名誉性市长 28、市经理制的优点有（ ）
A、市议会权责集中，机构精简 B、避免立法与行政机构冲突
C、便于市经理统一指挥，提高效率 D、便于市政专家对城市科学管理 E、便于选民意志与市政专家特长的结合
29、我国集权制、分权制与均权制正确使用，应做到（ ）
A、贯彻“民主集中制”原则 B、权力应主要下放地方，以利因地制宜 C、权力应主要集中于中央，以利宏观调控 D、权力应于中央和地方适当配置 E、贯彻发挥中央与地方两个积极性的原则
30、首长制、委员会制与混合制的正确使用，应做到（ ） A、应主要使用首长制 B、应主要使用委员会制
C、应灵活使用首长制和委员会制
D、行政、执行、技术等性质的工作，主要使用首长制 E、顾问、立法、决策等性质的工作，主要使用委员会制 三、简答题
1、什么是行政组织体制？ 2、行政组织结构与行政组织体制的关系怎样 3、保证行政组织体制科学化的重要性质是什么？ 4、如何正确运用集权制、分权制和均权制？ 5、行政组织体制的类型有哪些？ 6、从中央与地方政府权力分配关系看，行政组织体制有哪些类型?
7、集权制的优点有哪些？ 8、集权制的缺点有哪些？ 9、分权制的优点有哪些？ 10、分权制的缺点有哪些？ 11、根据行政组织掌握最高决策权的人数，行政组织体制有哪几种类型？ 12、首长制的优点有哪些？ 13、首长制的缺点有哪些？ 14、委员会制的优点有哪些？ 15、委员会制的缺点有哪些？ 16、依据同一层级各个行政部门所隶属领导的不同，行政组织体制有哪些类型？ 17、完整制的优点有哪些？ 18、完整制的缺点有哪些？ 19、分离制的优点有哪些？ 20、分离制的缺点有哪些？ 21、什么是完整制和分离制？ 22、什么是名誉市长制？
23、名誉市长制的优缺点是什么？ 24、什么是市经理制？
25、市经理制的优点和缺点是什么？ 四、论述题
1、在当今市场经济条件下，如何正确分配中央政府与地方政府的权力关系？ 2、在当今市场经济条件下，应如何正确运用完整制与分离制？
《行政组织理论》课程练习题 第七章 行政组织类型
一、单项选择题
1、行政机关分统率机关和被统率机关，依据是（ ）
A、地位高低 B、业务性质 C、结构模式 D、职权大小 2、具有决策、组织、指挥、协调、监督等权力的机关是（ ） A、统率机关 B、被统率机关 C、执行机关 D、辅助机关 3、根据行政领导权力模式的不同，统率机关可分为（ ）
A、首长制与合议制 B、集权制与分权制 C、完整制与分离制 D、集权制与均权制
4、首长制统率机关的特点是（ ）
A、首长是名誉性的、礼仪性的 B、首长最后决定全部工作 C、首长只负责召集、主持会议 D、首长人事权只有一票
5、在被统率机关内部，又可以按业务性质分出业务机关和（ ）
A、综合性管理机关 B、专门性管理机关 C、辅助机关 D、信息机关 6、下列机关中属于行政业务机关的是（ ）
A、国务院 B、政协 C、公安部 D、最高人民法院 7、属于行政辅助机关的是（ ）
A、环境保护局 B、土地管理局 C、统计局 D、物价局 8、不属于行政辅助机关的是（ ）
A、统计局 B、人事部 C、政策研究室 D、国土资源部 9、国务院各部与各委员会的区别在于部所管理的业务常有（ ） A、单一性质 B、综合性质 C、全国性质 D、地方性质
10、行政机关可分为综合管理机关和专门管理机关，这类行政机关是（ ） A、业务机关 B、辅助机关 C、统率机关 D、被统率机关 11、属于综合性行政管理机关的有（ ）
A、国务院办公厅 B、国家计委 C、统计局 D、农业部 12、行政机关中属于专门性管理机关的是（ ）
A、政府政策研究室 B、政府办公厅 C、国家经贸委 D、林业部
13、行政机关划分出决策、执行、咨询、信息、监察机关，其划分依据是（ ） A、行政活动程序 B、行政活动方法 C、业务性质 D、职权大小 14、从行政活动程序看，国务院各部、委相对于国务院是（ ）
A、行政决策机关 B、行政执行机关 C、统率机关 D、被统率机关
15、英国的“伦敦战略研究所”与日本“野村研究所”等为政府决策服务的机构属于（ ） A、行政监察机关 B、行政咨询机关 C、行政信息机关 D、社团组织 16、从行政活动程序看，属于行政监察机关的是（ ）
A、监察部 B、纪检委 C、工商行政管理局 D、技术监督局 17、下列组织中，属于行政咨询机关的是（ ）
A、中国国务院经济研究中心 B、英国“伦敦战略研究所” C、日本的“野村研究所” D、美国的“兰德公司” 18、我国各级人民政府办公厅属于（ ）
A、业务机关 B、统率机关 C、咨询机关 D、辅助机关 19、我国各级人民政府政策研究室属于（ ）
A、业务机关 B、统率机关 C、执行机关 D、辅助机关
20、行政组织划分出集权直线式、分权扁平式等，其划分的依据是（ ）
A、决策权力归属 B、上下级权力分配 C、组织结构模式 D、中周而复始地方关系
21、行政组织有中央、地方行政机关之分，依据是（ ）
A、结构模式 B、行政层级 C、集权程度 D、行政程序 22、我国的最高行政机关是（ ）
A、中共中央 B、中人中央政治局 C、国务院 D、国务院办公厅
23、我国地方人民政府向同级人大及上级行政机关负责并报告工作，其依据原则是（ ） A、首长负责制 B、双重负责制 C、集权制 D、分权制 24、行政组织以设置久暂为标准，可分为常设机关与（ ）
A、派出机关 B、分支机关 C、临时机关 D、合署办公机关 25、我国市政府下的街道办事处是（ ）
A、派出机关 B、分支机关 C、临时机关 D、辅助机关
26、我国铁道部在全国分设的铁路局是（ ）
A、派出机关 B、分支机关 C、临时机关 D、辅助机关 27、下列不属于合署办公机关特点的是（ ）
A、多为临时机关 B、机关数为两个或两个以上 C、几个机关工作性质接近 D、几个机关联系较紧
28、目前，我国行政统率机关是（ ）
A、首长制统率机关 B、合议制统率机关 C、集权制统率机关 D、分权制统率机关
29、履行计划、执行、考核、报告等职责的机关是（ ）
A、统率机关 B、被统率机关 C、业务机关 D、辅助机关 30、为业务机关自身工作和生活服务的辅助机关是（ ）
A、各级人民政府办公厅 B、地方行政机关 C、统计局 D、财政局 二、多项选择题
1、从职权大小看，行政机关分为（ ）
A、中央行政机关 B、地方行政机关 C、派出机关 D、统率机关 E、被统率机关
2、统率机关的职责是（ ）
A、计划决策 B、组织指挥 C、选人用人 D、编制财政预算 E、有效执行 3、依据行政领导权力模式不同，统率机关可分为（ ）
A、首长制统率机关 B、合议制统率机关 C、集权制统率机关 D、分权制统率机关
E、均权制统率机关
4、依据业务性质，被统率机关可分为（ ）
A、业务机关 B、辅助机关 C、咨询机关 D、信息机关 E、监察机关 5、行政业务机关的职责是（ ）
A、计划 B、执行 C、考核 D、报告 E、决策 6、下列行政机关中，属于业务机关的有（ ）
A、国家发展计划发员会 B、国家教育委员会 C、财政部 D、外交部 E、公安部
7、行政辅助机关的职责是（ ）
A、起草公文，组织会议，接待来访人员 B、深入调查，分析研究，提出研究报告
C、上传下达，综合协调，协调纵横关系 D、执行决策，随时报告，保证决策实现
E、管理机关人、财、物，创造良好物质条件
8、行政辅助机关，根据服务对象有不同，可分为（ ）
A、为行政首长服务的办公机关 B、为行政首长服务的参谋机关 C、为行政首长服务的通联机关 D、为业务机关自身工作服务的机关 E、为业务机关自身生活服务的机关
9、下列行政组织中，属于行政辅助机关的有（ ）
A、人民政府办公厅（室） B、人民政府政研室 C、人民政府机关事务管理局 D、统计局 E、人事局 10、行政辅助机关的特点有（ ）
A、处于统率机关的从属地位 B、本身无决策权 C、无权管理社会事务 D、本身有执行权 E、直接为行政和首长或业务机关服务 11、从行政活动程序上看，行政机关有（ ）
A、决策机关 B、执行机关 C、咨询机关 D、信息机关 E、监察机关 12、相对于国务院，下列机关属于行政执行机关的有（ ）
A、公安部 B、国家教育委员会 C、财政部 D、广东省人民政府 E、湖北省人大
13、下列行政组织，属于行政咨询机关的有（ ）
A、国务院外事办公室 B、国务院政策研究室 C、国务院经济研究中心 D、国务院价格研究中心 E、国务院办公厅
14、除行政咨询机关外，一些国家还存在许多私人开设或半官半民性质的决策咨询机构，它包括（ ）
A、中国国务院发展研究中心 B、美国白宫经济顾问委员会 C、美国“兰德公司” D、美国“伦敦战略研究所” E、日本“野村研究所” 15、行政信息机关的主要职责有（ ）
A、信息收集 B、信息加工 C、信息存储 D、信息传递 E、信息使用 16、从行政活动程序看，行政监察机关的特点与职责是（ ） A、负责对整个行政机关的监督、检查 B、负责对行政工作人员的监督、检查
C、负责对企、事业单位和公民的监督、检查
D、负责对国家行政机关任命的国企领导的监督、检查 E、负责对国家行政机关任命的事业单位领导的监督、检查 17、从行政活动程序看，监察机关的行政监督内容有（ ） A、行政机关的行政行为是否合法 B、行政人员的行政行为是否合法 C、行政机关的行政结果是否合法
D、行政人员的个人生活事务是否触犯刑律 E、行政人员的个人生活事务是否侵犯他人权益
18、下列行政组织，从行政活动程序看，属于监察机关的有（ ）
A、土地管理局 B、工商行政管理局 C、监察部 D、审计署 E、技术监督局 19、从结构模式看，行政机关的类型可划分为（ ）
A、传统领导模式 B、现代领导模式 C、集权直线式 D、分权扁平式 E、多向沟通式
20、传统领导模式行政组织的优点有（ ）
A、权力集中 B、指挥统一 C、决策快捷 D、执行迅速 E、沟通直接 21、传统领导模式行政组织的缺点有（ ）
A、经验决策，难免失误 B、政令不一，行政混乱 C、事事请示，费时误事 D、不利于下级因地制宜处理事宜 E、不利于下级积极性的提高 22、传统领导模式行政组织的特点是（ ）
A、行政首长无幕僚机关协助 B、行政首长靠经验、智慧决策 C、行政首长有咨询机关帮助
D、行政权力集中于首长 E、权力关系呈上下链条式 23、现代领导模式行政组织的特点是（ ）
A、行政首长无幕僚机关协助 B、行政首长靠经验、智慧决策 C、行政首长有咨询
机关帮助
D、行政权力集中于首长 E、权力关系呈上下链条式 24、集权直线式行政组织的优点是（ ）
A、权力集中 B、逐级控制 C、政令统一 D、指挥迅速 E、管理幅度可宽 25、分权扁平式行政组织的优点是（ ）
A、权力集中 B、分权适度 C、决策与执行距离较近 D、上下级沟通较快 E、不必层层请示，效率较高
26、对多向沟通式行政组织优缺点的陈述，正确的是（ ） A、各单位交换意见渠道畅通 B、便于相互了解、相互协作 C、平行部门之间可以交换意见
D、一部门与上级非主管部门之间，可以交换意见 E、领导关系与沟通关系若不明确，易导致政令不一 27、依据行政层级不同，行政机关有（ ）
A、统率机关 B、被统率机关 C、执行机关 D、中央机关 E、地方机关 28、我国中央行政机关国务院的职权有（ ）
A、制订、修改宪法 B、制订行政法规 C、统一领导各部、委 D、统一领导地方各级政府 E、规定中央与地方职权划分 29、下列行政组织属于派出机关的是（ ）
A、对外经济联络部 B、中国人民银行地方分行 C、地区行政公署 D、区人民政府 E、城市街道办事处 30、行政派出机关的特点是（ ）
A、是一级地方政府 B、有一级独立财政 C、是上级政府的代表机关 D、上级政府依工作需要设立 E、是一种临时机关 三、简答题
1、行政组织的类型有哪些？
2、从行政组织职权大小看，行政组织有哪些类型？ 3、行政统率机关的职责有哪些？
4、依行政领导权力模式不同，统率机关有哪些类型？ 5、被统率机关的职责有哪些？
6、被统率机关内部依业务性质可分为哪些类型？ 7、业务机关的职责有哪些？ 8、行政辅助机关的职责有哪些？ 9、业务机关的性质是什么？ 10、辅助机关的性质是什么？
11、如何理解辅助机关的辅助性质？ 12、综合性管理机关的性质是什么？ 13、国家经贸委的主要职责是什么？
14、专门性管理机关的性质和职责是什么？ 15、决策机关与咨询机关的区别是什么？ 16、什么是执行机关，其主要任务是什么？ 17、监察机关分为哪两种形式？
18、从行政活动程序看，行政组织有哪些类型？
19、以组织结构模式为标准，行政组织有哪些类型？ 20、传统领导模式行政组织的优点有哪些？ 21、传统领导模式的缺点有哪些？ 22、中央行政机关的职权有哪些？ 23、我国地方行政机关的职权有哪些？
24、从行政组织设置的久暂看，行政组织的类型有哪些？ 25、行政组织特殊分类主要有哪几种？ 四、论述题
1、试析要健全行政程序各类机关的原因。
2、理论联系实际，说明以组织结构模式为分类标准，哪种领导模式较为优越。
《行政组织理论》课程练习题 第八章 行政组织与外部环境
一、单项选择题
1、行政组织是一个与外部环境密切联系的（ ）
A、开放性系统 B、封闭性系统 C、半开放性系统 D、单向沟通性系统 2、行政组织与外部环境是（ ）
A、相互对立的 B、相互作用的 C、相互交叉的 D、相互转化的 3、用以过滤外部环境的投入与对外部环境的产出的是（ ）
A、行政组织的边界 B、行政组织的环境 C、行政组织的功能 D、行政组织的结构
4、与宇宙环境比较，地球环境对行政组织的影响（ ） A、更大 B、更小 C、相等 D、无法区分
5、国体、政体、政党制度等构成行政组织的（ ）
A、社会环境 B、组织体制 C、自然环境 D、组织结构 6、行政组织的经济环境，可以高度概括为两大因素，即（ ）
A、社会投入和产出 B、生产力和生产关系 C、第I部类和第II部类 D、物质生产和精神生产
7、行政组织阶段性质发展变化的最后根源是（ ）
A、生产力的发展 B、生产关系的变化 C、人口的增长 D、社会产品的丰富 8、与资本主义社会相比，封建社会行政组织的政治职能（ ）
A、表现突出，经济职能也比较微弱 B、表现突出，经济职能也同样突出 C、比较微弱，经济职能则比较突出 D、比较微弱，经济职能也同样微弱 9、目前，我国正试图建立和完善的经济体制是（ ）
A、商品经济 B、自然经济 C、市场经济 D、产品经济 10、国体决定行政组织的（ ）
A、社会性 B、阶级性 C、具体形式 D、结构方式 11、我国的最高权力机关是（ ）
A、国务院 B、中共中央委员会 C、全国人民代表大会 D、中华人民共和国主席 12、与多党制相比，一党制下行政组织的纠错机制（ ）
A、更灵活、有力 B、更迟钝、脆弱 C、同样灵活、有力 D、同样迟钝、脆弱 13、狭义的文化指以价值观和行为模式为核心的（ ）
A、道德标准 B、人文科学 C、社会上层建筑 D、社会意识形态 14、以参与型行政文化为主的国家里，其政民关系上（ ）
A、首先要求大众服从政府 B、社会对政府输出有较大取向 C、反映一种重服从的观念 D、首先要求政府服从民意 15、血统论的行政文化认为，行政首脑的行政权力应来自（ ） A、超人意志 B、人民委托 C、世袭继承 D、法律赋予 16、唯意志论的行政文化认为，行政首脑的行政权力应来自（ ） A、超人意志 B、人民委托 C、世袭继承 D、法律赋予 17、法治论的行政文化认为，行政首脑的行政权力应来自（ ） A、超人意志 B、人民委托 C、世袭继承 D、法律赋予 18、血统论行政文化观为指导的权力模式多推崇（ ） A、世袭制 B、英雄制 C、法定制 D、公仆制
19、行政组织运行方式的人治观念认为，行政组织内外治理的好坏，关键在于（ ） A、好人当政 B、制度好坏 C、集权势于行政首脑 D、权利义务的法制化 20、传统农业社会里，作为行政文化环境一部分的人际关系观念是（ ）
A、注重业绩、品德、成就 B、普遍化、广泛化 C、社会化、中立化 D、注重彼此间的特殊关系
21、民族是历史上形成的具有共同的语言、区域、经济生活及心理素质的（ ）
A、稳定的共同体 B、固定的群体组织 C、固定的行政组织 D、稳定的宗教组织 22、从中央和地方关系看，如果一个国家由若干实力较近的民族组成，则行政组织体制宜采用（ ）
A、集权制 B、分权制 C、首长制 D、委员会制
23、自秦汉以来，我国在少数民族地区设立了一些特殊的行政组织，元明清时设置的是（ ）
A、边郡 B、羁縻府、州、县 C、土司制度 D、藩镇
24、奴隶社会、封建社会、资本主义社会早期，社会要求政府的管理范围（ ） A、越多越好 B、越小越好 C、从摇篮到坟墓 D、政治、经济并重 25、地理环境决定论把地理环境看成人类社会发展的（ ） A、辅助力量 B、影响因素 C、重要因素 D、决定力量 26、行政组织外部环境诸方面中最基本的是（ ）
A、政治环境 B、法律环境 C、文化环境 D、经济环境 27、在多民族国家晨，解决民族问题的最好方式是实行（ ）
A、区域自治政策 B、特别行政区政策 C、完整制 D、集权制 28、在我国，民主党派是（ ）
A、参政党 B、执政党 C、在朝党 D、在野党 29、社会主义法制建设中，民主的体现和保障是（ ） A、法律 B、法规 C、法制 D、制度 30、行政法规的制订者是（ ）
A、全国人民代表大会 B、省人民代表大会 C、国务院 D、省（直辖区、自治区）政府
二、多项选择题
1、行政组织界线的特征是（ ）
A、阶级性 B、社会性 C、开放性 D、可渗透性 E、封闭性 2、行政组织的外部环境包括（ ）
A、宇宙环境 B、地球环境 C、物质环境 D、国际社会环境 E、国内社会环境 3、行政组织的国际社会环境包括（ ）
A、国际关系格局 B、重大国际事件 C、战争与和平 D、国际组织与国际法 E、各国共同关心的社会问题 4、行政组织的国内社会环境包括（ ）
A、经济环境 B、政治环境 C、民族环境 D、宗教环境 E、文化环境 5、行政组织与外部环境的互依性表现在（ ） A、行政组织适应外部需要而产生
B、行政组织的目标、规模、结构等决定于外部环境的需要 C、行政组织的物质要素需从外部环境输入
D、行政组织对输入的能量、信息有所选择和取舍 E、行政组织能控制和改善外部环境
6、行政组织的经济环境，可以高度概括为两大因素，即（ ）
A、生产力 B、生产关系 C、物质生产 D、精神生产 E、社会投入和产出 7、生产力发展状况制约着行政组织的（ ）
A、性质 B、功能发挥 C、部门设置 D、运行的基础 E、发展战略 8、计划经济体制中，行政组织的功能配置与运行模式的特征有（ ）
A、直接而广泛 B、政府只是“守夜警察” C、命令强制 D、政企分开 E、企业被动适应
9、国家制度包括
A、政党制度 B、法律制度 C、选举制度 D、国体 E、政体 10、政体决定和影响行政组织的（ ）
A、阶级性质 B、组成形成 C、机构之间相互关系 D、国家机构体系中的地位 E、国家机构体系中的作用 11、从与行政组织的关系看，一党制的优点具体有（ ）
A、纠错机制灵活、有力 B、行政组织机构相对稳定 C、行政组织的政策连续性强
D、执政党与行政组织联系紧密 E、党、政双方政见上高度一致 12、作为社会意识形态的狭义的文化，其核心是（ ）
A、哲学思想 B、风俗习惯 C、价值观念 D、行为模式 E、道德标准 13、行政文化观念一般包括（ ）
A、对行政组织一般行为的期望 B、对行政组织输入、输出的期望 C、关于行政首脑权力的观念 D、关于行政组织运行方式的观念 E、关于行政组织内部人际关系的观念 14、血统论的行政文化观观点包括（ ）
A、“异姓者必异心” B、推崇世袭制 C、强调人民的参与意识 D、行政首长权力来自超人的意志 E、行政首脑权力需由法律形式确认 15、唯意志论的行政文化观观点包括（ ）
A、推崇世袭制 B、强调人民的参与意识 C、强调对权力的绝对服从
D、行政首长权力来自超人意志 E、行政首脑权力需由法律形式确认
16、在传统农业社会里，注重彼此之间特殊关系的人际关系观念可以影响（ ）
A、行政决策 B、行政人事 C、行政监督 D、行政组织性质 E、行政组织结构 17、行政道德可以影响和制约行政组织成员的（ ）
A、政治方向 B、利益实现 C、性别比例 D、社会地位 E、工作作风 18、民族这个稳定共同体内，人们之间具有（ ）
A、共同语言 B、共同区域 C、共同生活水平 D、共同经济生活 E、共同心理素质
19、中国自秦朝以来，在少数民族地区都设置的特殊行政组织是（ ） A、秦汉设置了边郡 B、唐宋设置了羁縻府、州、县
C、元明清设置了土司制度 D、北洋军阀政府时期设置了区域自治制度 E、新中国设立了区域自治制度
20、民族环境对行政组织的影响，表现在其影响和制约行政组织（ ） A、性质 B、设置 C、体制 D、权力的行使 E、凝聚力大小 21、影响行政组织的宗教环境，其内容包括（ ）
A、宗教政策 B、宗教教徒 C、宗教组织 D、宗教意识 E、宗教活动 22、社会主义国家里，宗教对行政组织的影响（ ）
A、有消极的方面 B、有积极的方面 C、只起消极作用 D、只起积极作用 E、使组织成员安于现状、不思进取 23、影响行政组织的自然环境包括（ ）
A、自然资源 B、国土面积 C、地理形状 D、地理环境 E、人口分布 24、在我国，民主党派是（ ）
A、友党 B、执政党 C、参政党 D、在朝党 E、在野党 25、行政组织要创建良好的文化环境，必须做到（ ）
A、树立民主意识 B、树立法制意识 C、树立双向沟通意识 D、树立政绩意识 E、树立新的行政道德意识
26、行政组织要建立良好的民族环境，应该尊重少数民族的（ ）
A、政治权利 B、主权要求 C、语言文字 D、风俗习惯 E、民族感情 27、为使宗教信仰自由真正得到保障，行政机关必须做到（ ）
A、实行政教分离 B、取消国教制度 C、保护宗教活动正当场所 D、加强与宗教组织双向沟通 E、对宗教信仰自由加以法律约束 28、和平共处五项原则包括（ ）
A、互相尊重主权和领土完整 B、互不侵犯 C、平等互利 D、和平共处 E、互不干涉内政
29、在国内建立良好的行政组织外部社会环境，需创建合适的（ ）
A、政治环境 B、经济环境 C、物质环境 D、文化环境 E、民族、宗教环境 30、宗教活动不得违反和妨碍
A、公共秩序 B、社会公德 C、公共身体健康 D、国家教育制度 E、国家和人民利益 三、简答题
1、行政组织的界线有何种功能。
2、如何理解行政组织的界线具有开放性和可渗透性？ 3、什么是行政组织的外部环境和内部环境？
4、某种因素或条件怎样才能成为行政组织的外部环境？ 5、为什么说经济环境是行政组织外部环境最基本的方面？ 6、物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响是什么？ 7、生产关系与具体的经济体制对行政组织有什么影响？ 8、为什么说国体决定行政组织的基本性质？
9、为什么说政体规定了行政组织的具体形式和地位？
10、我国现行的政党制度对行政组织稳定性的作用是什么？ 11、政治生活的民主、平等程度对行政组织有什么影响？ 12、政治形势的稳定对行政组织运行有何积极作用？
13、政治形势不稳定对行政组织运行会引起何种不利影响？
14、在现代社会中行政组织的地位、权限、功能、机构设置等是由什么规定和保障的？ 15、法律的完善化和科学化程度对行政组织有什么影响？ 16、行政组织外部环境由哪些类型构成？
17、物质生产和人口生产的发展状态对行政组织有哪些影响？ 18、政治环境对行政组织的影响有哪些？
19、文化环境对行政组织的影响有哪几个方面？
20、行政文化中关于行政组织首脑权力的观念有哪几种主要理论观点？ 21、行政文化中关于行政组织运行方式的观念有哪几种主要理论观点？ 22、人际关系的观念不同对行政组织有哪些影响？ 23、行政道德对行政组织有哪些影响？ 24、民族环境对行政组织的影响有哪些？ 25、宗教环境对行政组织的影响有哪些？ 26、自然环境对行政组织有哪些影响？ 27、国际社会环境对行政组织有哪些影响？ 28、创造良好政治环境的措施有哪些？ 29、如何创建良好的文化环境？ 30、如何创建良好的民族环境？ 31、如何创建良好的宗教环境？ 32、创建良好的宗教环境？ 四、论述题
1、试析行政组织与外部环境的互依性。
2、联系实际，谈谈中国民族环境对行政组织的影响。
《行政组织理论》课程练习题 第九章 行政组织的内部条件
一、单项选择题
1、行政组织维持生存和发展的直接依据和现实基础是（ ） A、外部环境 B、内部环境 C、经济环境 D、政治环境
2、行政组织的物资设备中，桌椅、工具、仪器等属于（ ） A、房产 B、地产 C、设备 D、办公用品
3、在管理实践中，影响组织结构与效率的决定性因素是（ ） A、人员 B、经费 C、行政目标 D、物资设备 4、“工欲善其事，必先利其器”说明行政组织（ ）
A、人员的重要性 B、经费的重要性 C、行政目标的重要性 D、物资设备的重要性
5、行政组织生存与发展的命脉是（ ）
A、行政人员 B、行政经费 C、组织目标 D、物资设备
6、行政组织的领导体制、领导者任期、职责等的法律规范总和是（ ） A、组织制度 B、领导制度 C、人事制度 D、办公制度 7、行政组织内部开展活动的规程是（ ）
A、组织制度 B、领导制度 C、人事制度 D、办公制度
8、规定行政组织的法律地位、机构设置、人员编制等法律规范总和是（ ） A、组织制度 B、领导制度 C、人事制度 D、办公制度 9、行政组织内部各个职位之间责权划分的制度是（ ）
A、组织制度 B、人事制度 C、办公制度 D、岗位责任制度 10、行政人事制度规定
A、领导者的任期和权限 B、行政组织人员的录用和考核 C、行政机关的变更和撤销 D、行政组织内职位间的权责划分 11、争功诿过、公文旅行、踢皮球等现象会影响行政组织的（ ） A、稳定性 B、统一性 C、行政廉洁 D、行政效率 12、行政组织中的人际关系指交往关系存在于（ ）
A、行政组织内部各成员之间 B、行政组织内部成员与外部成员之间 C、行政组织与行政组织之间 D、行政组织外部成员之间
13、行政组织内部人际关系中，决定行政组织有无内聚力的关键是（ ） A、领导者与领导者之间的关系 B、领导者与上级领导者之间的关系 C、领导者与被领导者之间的关系 D、一般工作人员之间的关系
14、行政组织内部人际关系中，决定一个行政组织是否团结的关键是（ ） A、领导者与领导者间的关系 B、领导者与上级领导者间的关系 C、领导者与被领导者间的关系 D、一般工作人员之间的关系
15、行政组织内部人际关系，从内容上看，良好人际关系的基础是成员之间的（ ） A、相互了解 B、和睦相处 C、积极协作 D、相互信任 16、行政组织团结与否的最终表现是（ ）
A、领导者彼此之间关系好 B、领导者与一般工作人员间关系好坏 C、领导者与上级领导者间关系好坏 D、一般工作人员之间关系好坏 17、行政组织的职能部门与群团之间（ ）
A、没有关系 B、可以等同 C、因果关系 D、既有区别，又有联系 18、行政组织中正式群团的特点有（ ）
A、领导者自然形成 B、成员相对固定 C、自发地建立 D、自发地分工 19、行政组织内部群团可区分为有效群团和无效群团，这是依据（ ）
A、构成原则、方法 B、行使职能范围 C、机构设置有无必要 D、功能执行情况好坏
20、行政组织内部非正式群团对行政组织的影响是（ ）
A、只有消极影响 B、只有积极影响 C、不产生影响 D、积极、消极两方面影响 21、行政组织摩擦分利益、目标、方法摩擦，其划分依据是（ ）
A、摩擦性质 B、摩擦作用 C、摩擦激烈程度 D、摩擦双方对象 22、就行政组织摩擦的形式而言，可区分为思想摩擦与（ ） A、利益摩擦 B、目标摩擦 C、行为摩擦 D、方法摩擦 23、产生组织摩擦的客观原因是（ ）
A、目标利益不同 B、价值观念不同 C、组织结构不合理 D、性格爱好不相近 24、建设性组织摩擦对行政组织产生（ ）
A、积极影响 B、消极影响 C、不产年影响 D、积极、消极双重影响 25、从摩擦形式看，组织摩擦可分为（ ）
A、和平摩擦与暴力摩擦 B、利益摩擦与目标摩擦 C、建设性摩擦与破坏性摩擦 D、思想摩擦与行为摩擦
26、行政组织内部良好人际关系的形成需坚持平等原则，即要求成员之间（ ） A、结果平等 B、事实平等 C、机会平等 D、职位平等
27、行政组织内部良好人际关系的形成，要求遵循利益共享原则，遵循此原则应结合中（ ）
A、职位制 B、功绩制 C、权限大小 D、地位高低
28、对行政组织内某种行政行为予以否定或惩罚，使其减弱或消除叫（ ） A、强化 B、弱化 C、正强化 D、负强化 29、群团规模大小与群团内聚力强弱是（ ）
A、正比关系 B、反比关系 C、等比关系 D、充分条件关系 30、良好群团关系的首要标准是（ ）
A、群团内聚力的大小 B、是否有利于行政组织目标的实现 C、制度网络结构是否合理 D、是否存在强化激励机制 31、使用一次后即失去效能的消耗性物品，称为（ ） A、设备 B、办公用品 C、经费 D、房产
32、官僚主义作为一种普遍存在的“组织病”，其最突出的表现形式是（ ） A、权力腐败 B、公文旅行 C、长官意识 D、争功诿过
33、行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的两个以上的人所组成的集合体，被称为（ ）
A、群团 B、集体 C、小组织 D、阶层 34、要改善行政经费状况，政府必须发挥其（ ）
A、政治职能 B、经济职能 C、文化职能 D、社会职能 35、为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施是（ ） A、利益共享 B、意见沟通 C、目标管理 D、决策民主化 二、多项选择题
1、行政组织的物质条件包括（ ）
A、人员 B、经费 C、自然资源 D、图书资料 E、物质设备 2、行政组织的设备有（ ）
A、笔墨纸张 B、日历 C、桌椅 D、工具 E、仪器 3、下列熟语中能说明物质条件对行政组织影响的有（ ）
A、“仓禀实而知礼节” B、“近朱者亦，近墨者黑” C、“人是一切财富中最宝贵的财富”
D、“工欲善其事，必先利其器” E、“财为庶政之母” 4、行政组织内部制度条件包括（ ）
A、组织制度 B、领导制度 C、人事制度 D、办公制度 E、岗位责任制度 5、行政组织的组织制度规定
A、行政机关的组织制度规定 B、领导者的任期、权限
C、行政工作人员的录用、考核 D、行政机关内部职位间的责权划分 E、行政机关变更、撤销的程序 6、行政组织的人事制度规定
A、领导者的任期、权限 B、领导者的产生方式 C、行政工作人员的录用、考核
D、行政工作人员的奖惩、福利 E、行政机关内职位间的权责划分 7、行政组织的办公制度包括（ ）
A、行政机关责任制度 B、岗位责任制度 C、文书制度 D、检查监督制度 E、会议制度
8、行政组织的制度条件可以保证行政组织（ ） A、具有相对稳定性 B、指挥、行动的统一性 C、活动的法制化 D、克服官僚主义 E、保持廉洁
9、行政组织内部人际关系，从人员的层次上看，它存在于（ ）
A、行政领导与一般工作人员之间 B、行政领导与上级行政领导之间 C、行政领导与领导之间 D、行政组织内一般行政人员之间 E、行政组织内一般工作与外部人员之间
10、行政组织内部人际关系，从内容上看，它包括行政组织成员之间的（ ）
A、相互了解 B、工作上相互监督 C、生活上相互帮助 D、和睦相处 E、积极协作
11、人际关系对行政组织的影响包括（ ）
A、组织成员素质的提高 B、组织成员能力的发挥 C、行政组织的内聚力 D、行政组织的性质 E、行政组织的工作效率 12、行政组织内部的群团，又称（ ）
A、群体 B、团体 C、集团 D、职能部门 E、阶层 13、行政组织中群团的特点是（ ）
A、具有共同的目标 B、成员之间具有特定地位体系 C、具有自己的组织规范 D、具有自己的组织结构 E、具有固定的编制
14、依据构成原则和方式，行政组织内部群团可分为（ ）
A、固定群团 B、临时群团 C、正式群团 D、非正式群团 E、中性群团 15、非正式群团按其产生的原因不同，可划分为（ ）
A、正式群团 B、非正式群团 C、利益群团 D、友谊群团 E、中性群团 16、与非正式群团相比，行政组织内部正式群团的特点是（ ）
A、有意识建立 B、正式委任领导者 C、有正式组织分工 D、有正式任务分工 E、成员相对固定
17、根据功能发挥情况，行政组织内部群团可分为（ ）
A、正式群团 B、非正式群团 C、有效群团 D、无效群团 E、中性群团 18、与有效群团相比，行政组织内部无效群团是指（ ）
A、与其他群团缺少必要的良好关系 B、只能实现满足群团成员自身需要 C、不能执行行政组织的组织任务 D、建立时未由法律、法规明确规定
E、领导者不是经过正式委任 19、行政组织摩擦存在于（ ）
A、行政组织内成员之间 B、行政组织内、外成员之间 C、行政组织内群团之间
D、行政组织内、外群团之间 E、行政组织内成员与群团之间 20、就其性质而言，行政组织内组织摩擦可分为（ ）
A、思想摩擦 B、行为摩擦 C、利益摩擦 D、目标摩擦 E、方法摩擦 21、行政组织内的利益摩擦包括（ ）
A、目标摩擦 B、对抗性摩擦 C、竞争性摩擦 D、建设性摩擦 E、破坏性摩擦 22、就摩擦的形式而言，行政组织内组织摩擦包括（ ）
A、利益摩擦 B、目标摩擦 C、方法摩擦 D、思想摩擦 E、行为摩擦 23、行政组织摩擦的客观原因有（ ）
A、组织结构、体制不合理 B、角色间的冲突 C、信息沟通渠道不畅 D、可分配资源短缺 E、价值观念不同 24、行政组织摩擦的主观原因有（ ）
A、利益、目标不同 B、组织扮演角色不同 C、信息沟通程度不同 D、价值观念不同 E、性格爱好不同
25、改善行政组织物质条件的途径和方法主要有（ ）
A、大力开发、利用自然资源 B、合理引进、利用外资、外援
C、合理选任、训练、调配人员 D、适时购置、分配、维修物资设备 E、努力增加行政经费、节约开支
26、行政组织内部创建良好人际关系，应遵循（ ）
A、平等民主的原则和方法 B、意见沟通的原则与方法 C、利益共享的原则和方法
D、激励强化的原则和方法 E、制度配套的原则和方法 27、处理行政组织内人际关系所采用的强化原则包括（ ）
A、正强化 B、负弱化 C、正弱化 D、负强化 E、局部强化 28、为增强行政组织内群团的内聚力，需做到（ ）
A、维持群团适度规模 B、满足成员合理需要 C、加强成员意见沟通 D、引导成员达成正确共识 E、促使群团实现正确目标 29、正确处理行政组织内组织摩擦的方法有（ ）
A、订产平衡目标 B、增加沟通机会 C、设立合理规范 D、强调整体效率 E、强调个人贡献
30、行政组织创建良好的内部条件，需创建合适的（ ）
A、物质条件 B、制度条件 C、人际关系 D、群团关系 E、政治、经济环境 三、简答题
1、什么是行政组织的物质条件？
2、为什么说人员决定行政组织的生存、结构和活动效率？ 3、我国办公自动化分四步走的具体内容是什么？ 4、为什么说经费是影响行政组织的命脉？ 5、什么是行政组织制度条件？
6、为什么说制度问题是行政组织管理中的最根本最具全面性的大问题？ 7、物质条件对行政组织的影响有哪些？
8、行政组织制度条件包括哪些内容？ 9、制度条件对行政组织的影响有哪些？ 10、人际关系对行政组织有哪些影响？
11、与非正式群团相比，正式群团的特点有哪些？ 12、非正式群团对行政组织的积极影响有哪些？ 13、非正式群团对行政组织的消极影响有哪些？ 14、行政组织内部组织摩擦产生的客观原因有哪些？ 15、行政组织内部组织摩擦产生的主观原因有哪些？ 16、建设性组织摩擦对行政组织的积极影响有哪些？ 17、破坏性组织摩擦对行政组织的消极影响有哪些？ 18、创建行政组织良好的物质条件，其方法有哪些？
19、行政组织要创建良好的人际关系，应遵循哪些原则和方法？ 20、行政组织要创建良好的群团关系，可采取哪些方法？ 21、要增强群团内聚力，行政组织应做到哪些？ 22、行政组织解决组织摩擦的方法有哪些？ 四、论述题
1、试析制度条件对于行政组织的极端重要性。 2、试述行政组织如何正确处理组织摩擦？
《行政组织理论》课程练习题 第十一章 行政组织的编制管理
一、单项选择题
1、各国组织编制中最基本、最重要的是（ ）
A、国家权力机关的编制 B、国家行政机关的编制 C、政党组织的编制 D、人民团体的编制
2、属于我国行政编制中民主党派办事机关编制的是（ ）
A、中国民主促进会 B、妇女联合会 C、社会科学联合会 D、侨民协会 3、属于我国行政编制中人民团体领导机关编制的是（ ）
A、中国民主促进会 B、九三学社 C、台湾同胞联合会 D、台湾民主自治同盟 4、我国检察院、法院等政法机关使用的编制既是行政编制又是（ ） A、专项编制 B、单列编制 C、临时编制 D、机动编制
5、属于国家正式在岗职工，但不属于一般编制管理对象的人员编制，如离休干部配备的秘书，是（ ）
A、专项编制 B、单列编制 C、临时编制 D、机动编制 6、配置、协调各级机关及其各部门职能的一种行政行为是（ ） A、职能管理 B、机构管理 C、人员编制管理 D、体制管理 7、把职能管理作为编制管理内容之一，正式明确提出于（ ） A、1980年 B、1988年 C、1992年 D、1995年
8、目前，我国机构名称的管理很混乱的是（ ） A、部 B、委 C、厅 D、局
9、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ ）
A、职能管理 B、机构管理 C、人员编制管理 D、体制管理 10、编制员额与核定编制所依据的事物数量之间的比例关系是（ ） A、编制比例 B、编制内容 C、编制标准 D、编制结构 11、对各级政府机构和人员的总数额的规定是（ ）
A、编制比例 B、编制法规 C、编制方案 D、编制标准 12、决定行政编制性质和服务方向的是（ ）
A、国体 B、政体 C、行政组织结构 D、行政组织体制 13、从当代国外编制管理的趋势上看，其范围和对象限于（ ）
A、三大权力系统 B、各级行政机构 C、各级行政机构和军队 D、立法机关和行政机关
14、“宁肯少些，但要好些”，列宁这句名言说明了行政编制设计的（ ）
A、精简节约原则 B、动态调整原则 C、协调平衡原则 D、职能决定原则
15、测定我国国务院、省、市、县、乡各级行政组织的编制总额，这是行政编制（ ） A、总体设计 B、部门设计 C、区划设计 D、结构设计 16、对超计划生育增长的人口，编制设计时对该地区（ ）
A、增加一些编制 B、减少一些编制 C、不考虑增长的人口 D、与同类地区比较 17、经济发展水平对行政编制的影响是双重的，但最终决定编制增减的是（ ） A、经济水平越高，行政编制越多 B、经济水平越高，行政编制越少 C、经济水平越低，工作难度越大 D、经济水平越低，财政收入越少 18、依据业务性质，一般而言部门设计时（ ）
A、决策机关编制宜少而精 B、执行机关编制宜少而精 C、咨询机关的编制宜少而精 D、辅助机关的编制宜少而精
19、在行政机构部门编制设计时，员额结构中领导职数只能少于（ ） A、10% B、20% C、30% D、40%
20、国务院各部、委的设立、撤销或合并，其决定机关是（ ） A、全国人民代表大会（或常委会） B、国务院
C、国务院总理办公会 D、中共中央委员会（或常委会） 21、省级人民政府的厅、局、委等各工作部门的设、撤、并，（ ） A、由省级人民政府批准 B、由省人大（或常委会）批准 C、由省编制部门批准 D、由省级政府报到国务院批准
22、县级以上地方各级政府工作部门内部机构的设立，在上级政府批准的编制总额内，（ ）
A、由同级人民政府批准 B、由同级人大（或常委会）批准
C、由该工作部门报同级政府批准 D、由该工作部门报同级编制部门批准 23、中国共产党党务机构的设置，由同级党委（ ）
A、报同级人大（或常委会）审批 B、报同级政府审批 C、报上级政府审批 D、授权同级编制部门审批
24、在我国各政府内设立的“机构编制委员会”，该委员会的行政首长是（ ）
A、同级人大常委会主任 B、同级政府首脑 C、同级党委书记 D、同级政协主席 25、一般而言，我国有关法律规定，各级政府编制的增加，其审批机关是（ ）
A、同级人大或其常委会 B、同级党委或其常委会 C、同级政府编制委员会 D、上
级政府编制委员会
26、政府编制的内部调剂、转划，其审批机关是（ ）
A、同级人大及其委员会 B、同级政府行政首脑 C、同级政府编制委员会 D、上级政府编制委员会
27、对行政编制管理的手段中，具有权威性、直接性、灵活性和无偿性的手段是（ ） A、行政手段 B、法律手段 C、监督手段 D、经济手段 28、对编制管理的横向比较方法，其比较对象是（ ）
A、同一时期任务、性质不同的机构 B、同一时期任务、性质相近的机构 C、同一机构的各个不同时期 D、同一机构的各个不同职能部门 29、从当代国外编制管理的趋势看，编制管理权的行使者是（ ）
A、立法机关 B、行政机关 C、司法机关 D、立法机关会同行政机关 30、从民众对政府的期望由“守夜人”向“万能政府”过渡，说明行政组织编制设计时应遵循（ ）
A、等级确定原则 B、法律规范原则 C、动态调整原则 D、精简节约原则 31、任何组织都有编制，编制的种类，归根到底是由（ ）决定的。 A、行政组织 B、行政机关 C、行政事务 D、社会组织的种类 32、在机构改革的“三定”方针中，处于基础地位的是（ ） A、定机构 B、定职能 C、定经费 D、定人员编制 33、（ ）是职能的载体，职能通过它及其活动得以实现。 A、机构 B、人员 C、权力 D、行政运行机制 34、美国负责联邦政府编制管理的职能部门是（ ）
A、财政部 B、文官委员会 C、管理和人事局 D、行政管理和预算局 35、行政组织编制设计的首要原则是（ ）
A、职能设置原则 B、职能决定原则 C、精简节约原则 D、依法管理原则 二、多项选择题
1、现代社会的组织类型包括（ ）
A、国家机关组织 B、政党组织 C、人民团体组织 D、企业组织 E、事业组织 2、在我国，属于行政编制的组织类型有（ ）
A、行政、立法、司法机关 B、中共各级委员会领导机关 C、民主党派各级委员会办事机关
D、各人民团体的领导机关 E、政协各级委员会办事机关
3、属于行政编制中民主党派各级委员会办事机关编制的有（ ）
A、中国民主同盟 B、中国农工民主党 C、中国民主促进会 D、九三学社 E、台湾同胞联谊会
4、属于行政编制中各人民团体领导机关编制的有（ ）
A、归国华侨联合会 B、台湾同胞联谊会 C、社会科学联合会 D、九三学社 E、侨民协会
5、具有某种特殊性的行政编制有（ ）
A、专项编制 B、派出编制 C、单列编制 D、临时编制 E、机动编制 6、行政编制管理的内容包括（ ）
A、体制管理 B、职能管理 C、经费管理 D、机构管理 E、人员管理 7、行政编制机构管理的内容包括（ ）
A、各级政府机构的总量规模 B、行政组织的属性 C、行政机构的级别
D、行政机构的名称 E、行政机构内部的规模 8、行政编制中人员管理的内容包括（ ）
A、制定各级政府编制比例 B、制定各级政府编制标准 C、核定各部门人员编制总额
D、确定各层级政府人员编制结构 E、确定各部门人员编制结构 9、确定行政人员编制结构的内容包括（ ）
A、领导与被领导职数比例 B、业务人员与辅助人员的比例 C、文职人员与工勤人员的比例
D、不同年龄层次的比例 E、各种学历及文化程度的比例 10、行政编制管理的性质有（ ）
A、政治性 B、系统性 C、动态性 D、科学性 E、服务性 11、行政组织编制管理的作用和意义有（ ）
A、有利于勤政、廉政 B、有利于克服部门林立、机构臃肿 C、有利于克服任人唯亲
D、有利于节约财政开支 E、有利于组织管理的法治化
12、从世界范围总的趋势看，行政编制管理的范围和对象不包括（ ）
A、立法机构 B、司法机构 C、各党派 D、各人民团体 E、企、事业单位 13、行政编制设计的基本原则有（ ）
A、职能决定原则 B、职位设置原则 C、协调平衡原则 D、动态调整原则 E、精简节约原则
14、行政组织编制设计的协调平衡原则要求保持行政组织内系统（ ）
A、部门之间的平等 B、层级之间的平衡 C、部门与层级之间的平衡 D、部门内各单位间的平衡 E、与财政承受能力间的平衡 15、行政组织总体、宏观设计应考虑（ ）
A、职能种类 B、人口数量 C、地域面积 D、经济水平 E、行政区划 16、行政组织编制的部门、单元设计，依机关性质不同，应该做到（ ）
A、决策机关员额尽量多 B、决策机关员额尽量精 C、执行机关员额尽量多 D、咨询机关员额尽量多 E、咨询机关员额尽量精 17、行政组织编制单元、部门设计时，应该做到（ ）
A、上下级业务对口 B、上下级机构对口 C、依实际业务需要设置机构 D、将业务种类与工作量结合 E、依机关不同性质核定编制 18、行政机构内编制设计时，合理的员额结构指（ ）
A、工作性质结构 B、年龄结构 C、文化程度结构 D、专业结构 E、成员民族结构
19、行政组织内编制设计时应注意各种人员的比例合理，这包括（ ）
A、领导与被领导职数比例 B、业务人员与辅助人员比例 C、业务人员与政工人员比例
D、后勤与非后勤人员比例 E、干部与工勤人员比例 20、行政编制设计程序包括的几个阶段是（ ）
A、调查研究，明确方向 B、发现问题，确定目标 C、拟制方案，分析选优 D、试行实施、反馈调整 E、依法呈报，核定实施
21、行政编制设计方案依报批的有关法规，上报的材料应包括（ ）
A、项目任务书 B、调查报告 C、原始资料整理 D、可行性分析报告 E、论证意见书
22、依照相关法律法规，行政编制审批需报请国务院批准的有（ ）
A、国务院各部、委的设、撤、并 B、国务院直属机构的设、撤、并 C、国务院各工作部门内设的司级机构的设、撤、并 D、省级政府的厅、局、委的设、撤、并
E、县级政府的工作部门的设、撤、并
23、我国各级政府内设立的“机构编制委员会”，其组成成员有（ ）
A、立法机关负责人 B、司法机关负责人 C、行政机关负责人 D、党委机关负责人
E、政协机关负责人
24、为使编制管理工作规范化，必须做到（ ）
A、标准化 B、程序化 C、民主化 D、灵活化 E、制度化
25、为使编制管理工作标准化，必须制定出各级行政组织有关编制的四项指标，它们是（ ）
A、人员总额 B、机构总额 C、层级总额 D、人员比例结构 E、动态调整幅度 26、行政编制管理手段有（ ）
A、法律手段 B、协调沟通手段 C、经济手段 D、民主参与手段 E、行政手段 27、对编制管理所采用的行政手段，其优点在于具有（ ）
A、灵活性 B、权威性 C、无偿性 D、直接性 E、规范性 28、广义的行政组织编制包括（ ）
A、权责关系 B、机构设置 C、机构规格级别 D、人员结构、数额 E、职位配置
29、我国既是行政编制机关同时又是专项编制机关的有（ ） A、国防部 B、检察院 C、法院 D、公安部 E、司法部
30、1988年国务院机构改革时正式明确提出职能管理，其中“三定”方针指（ ） A、定体制 B、定首长 C、定职能 D、定机构 E、定人员编制 三、简答题
1、行政组织编制的含义是什么？
2、我国行政编制具体管辖的类别有哪些？ 3、行政组织编制管理的内容有哪些？
4、依据《国家机构编制委员会工作规划（试行）之规定，职能管理主要包括哪些内容？ 5、行政编制机构管理的内容有哪些？ 6、行政编制人员管理的内容有哪些？ 7、行政组织编制管理的性质有哪些？ 8、行政组织编制设计的基本原则有哪些？ 9、行政编制总体设计的依据有哪些？ 10、行政编制单元设读报的依据有哪些？ 11、行政机构内部编制设计的依据有哪些？ 12、行政编制设计程序包括哪几个阶段？ 13、做到编制管理工作的规范化有哪些要求？ 14、编制管理手段有哪些？ 15、编制法规的内容有哪些？
16、编制管理经济手段有哪些具体内容？
四、论述题
1、结合实际，谈谈行政组织编制管理的重大意义。 2、说明行政组织编制审批的法制化趋势与要求。 3、试述当代各国行政组织编制管理的主要特点。 4、试述行政组织编制总体设计依据的具体内容。
《行政组织理论》课程练习题 第十二章 行政组织变革的一般规律
一、单项选择题
1、美国行政学者雷格斯认为，重叠、混合、缺少科学细致分工的社会组织是处于（ ） A、农业社会中 B、过渡社会中 C、工业社会中 D、后工业社会中 2、行政组织对经济生活采取几乎不干预政策，这是处于（ ）
A、自然经济状态下 B、商品经济状态下 C、市场经济状态下 D、产品经济状态下
3、政治制度的质变引起行政组织（ ）
A、具体职能的变革 B、机构的变革 C、根本性质的变化 D、体制的变化
4、认为社会的进步往往是由那些认为尚未达到自己人生顶点的人来推动的，这个原理是（ ）
A、“彼得原理” B、“向上爬原理” C、“帕金森定律” D、“马太效应” 5、行政组织职能膨胀导致与社会其他组织职能冲突的表现是（ ）
A、以党代政 B、以党代会（人代会） C、司法乏力 D、以政代企 6、行政组织变革这一动态过程的灵魂是（ ） A、成员 B、目标 C、结构 D、体制
7、指出组织变革的最终成果或目的地，是目标在组织变革中所起的（ ） A、决定作用 B、规范作用 C、定位作用 D、定向作用
8、为达到组织变革的最终状态指出行动方向，是目标在组织变革中所起的（ ） A、决定作用 B、规范作用 C、定位作用 D、定向作用
9、处理行政组织稳定性和变革性关系时，应明确稳定性是变革性的（ ） A、目的 B、基础 C、反映 D、结果
10、从行政组织职能作用的领域看，早期政府职能中心是（ ） A、政治职能 B、经济职能 C、文化职能 D、社会职能 11、从行政组织职能作用的性质看，早期政府职能主要是（ ）
A、管理性职能 B、服务性职能 C、统治性职能 D、规划性职能
12、行政组织职能变革的趋势由原来的混淆不清向高度分化转化，其考察的视角是（ ） A、职能分化程度 B、职能作用性质 C、职能作用领域 D、职能行使方式 13、从职能行使方式来看，早期传统行政组织采用的手段主要是（ ） A、人治手段 B、法治手段 C、法律手段 D、经济手段
14、从行政组织职能作用深度广度看，行政组织职能变革呈现出（ ） A、“守夜警察”—“有限政府”—“万能政府” B、“守夜警察”—“万能政府”—“有限政府”
C、“万能政府”—“有限政府”—“守夜警察” D、“有限政府”—“万能政府”—“守夜警察” 15、提高对外在环境的适应力、改造力，加强自身稳定性、协调性，是行政组织变革的（ ）
A、基本原则 B、基本目标 C、前提条件 D、首要依据
16、决定行政组织机构设置及管理方向、内容、范围、方式的是（ ） A、法规法律 B、行政体制 C、政府职能 D、行政权力 17、从行政组织的变革趋势看，变革较多的是（ ）
A、宏观纵向结构 B、微观纵向结构 C、纵向横向结构 D、横向部门结构 18、从管理过程来看，横向部门结构变革趋势是（ ） A、由重决策向五部门平衡转变 B、由重决策、执行向五部门平衡转变
C、由重决策、执行、监督向重咨询、信息、部门转变 D、由重决策、监督向五部门平衡转变
19、从行政管理的社会职能看，由于有限政府的出现，政府横向部门结构（ ） A、以微观管理部门为主 B、以宏观管理部门为主 C、微观、宏观管理部门并重 D、微观管理部门得以加强
20、行政组织权力关系的变革在对社会宏观事务的管理上，存在的趋势是（ ）
A、从集权走向分权 B、从分权走向集权 C、从集权走向均权 D、从均权走向集权
21、行政组织权力关系的变革在对社会一般事务管理上，存在的趋势是（ ）
A、从集权走向分权 B、从分权走向集权 C、从集权走向均权 D、从均权走向集权
22、行政组织向社会组织委托、转交一些具体的社会管理事务工作，这是变革（ ） A、行政组织的结构 B、行政组织的职能 C、行政组织的权力关系 D、行政组织的管理程序
23、行政组织变革最直接、最深层的动力是（ ）
A、巩固政权、维护统治阶级根本利益 B、社会经济的发展需要 C、组织成员自身发展需要 D、人民群众的发展需要 24、行政管理应具备效率、效果、效益的观念是（ ）
A、“廉价政府”理念 B、“三E管理”理念 C、“彼得原理” D、“帕金森定律” 25、行政组织变革最大的阻力来自（ ）
A、人际关系的阻力 B、资历较高者的阻力
C、组织自身“经济人”特征 D、对高效、廉政新作用的不适
26、促使行政组织领导反复审核变革方案，这说明变革的阻力（ ）
A、是一个消极因素 B、有一定积极作用 C、能起催化作用 D、能起检衡器作用 27、社会形态的变迁、经济类型的转换、政治制度的更迭，这些是行政组织变革的（ ） A、主要力量 B、内部原则 C、主要根据 D、外部原因 28、历史地看待行政组织纵向权力分配，其存在的趋势是（ ）
A、集权走向分权 B、分权走向集权 C、变革微乎其微 D、分权、集权两种趋势 29、行政组织变革中对机构精简人员合理安排，要求变革方法应是（ ） A、激进式 B、渐进式 C、质变式 D、跳跃式
30、研究行政组织变革的高层议事机构应有权根据需要调阅资料，有必要财权，这表明该机构的（ ）
A、专门性 B、公开性 C、权威性 D、专家性
二、多项选择题
1、行政组织变革的外部原因有（ ）
A、社会形态的变迁 B、经济类型的转换 C、经济体制的转轨 D、政治制度的更迭
E、社会发展的程度
2、美国行政学者雷格斯认为人类社会依次经历了三个社会形态，它们是（ ） A、农业前社会 B、农业社会 C、过渡社会 D、工业社会 E、后工业社会 3、雷格斯认为农业社会中的行政组织是（ ）
A、分工细致的 B、重叠的 C、混合的 D、立法机关已分离出来 E、行政机关已分离出来
4、在政治制度对行政组织变革的影响中，（ ）
A、政治制度的质变影响行政组织的质变 B、政治制度的量变影响行政组织具体职能变革
C、政治制度的量变影响行政组织机构的变革 D、政党制度影响行政组织职能 E、政党制度影响行政组织独立程度
5、社会发展程度对行政组织变革的影响体现在几个方面，即（ ）
A、经济类型 B、企事业组织 C、社会群团组织 D、大众传播媒介 E、公民文化素质
6、国际环境的重大变化影响行政组织的变革，这体现在（ ）
A、国际交往 B、各国面临的共同问题 C、战争与和平 D、南北经济关系 E、反对霸权主义
7、行政组织变革的内部原因包括（ ）
A、组织规模的过渡膨胀 B、组织职能的日益泛化 C、组织人员的弱化 D、组织人员的老化 E、组织面临国际环境的变化
8、行政组织职能的膨胀与其他社会组织职能冲突，表现在（ ）
A、侵犯了社会中介组织的职权 B、侵占了事业单位的职权 C、侵占了企业组织的职权
D、向立法机关扩权 E、侵占了社会群团的职权
9、行政组织与国家政治系统中其他组织职责关系不顺，表现在（ ）
A、以党代政 B、以政代企 C、对立法机关扩权 D、对群团组织侵权 E、对社会中介组织侵权
10、目标在组织变革中的基本目标是，增强行政组织（ ）
A、对外在环境的适应力 B、对外在环境的改造力 C、自身的稳定性 D、自身的经济性
E、自身的协调性
11、目标在行政组织变革中的作用有（ ）
A、定性作用 B、定量作用 C、定位作用 D、定向作用 E、定时作用 12、行政组织的变革主要包括（ ）
A、行政职能的变革 B、行政组织性质的变革 C、行政理论的变革 D、行政组织结构的变革 E、行政组织权力关系的变革
13、从行政组织职能作用领域看其变革趋势，职能作用领域重心转向（ ）
A、政治领域 B、经济领域 C、社会事务领域 D、科学领域 E、文化领域 14、从行政组织职能作用的性质看，政府职能转向（ ）
A、保卫性职能 B、统治性职能 C、镇压性职能 D、服务性职能 E、管理性职能
15、行政组织职能行使方式变化的趋势逐渐转向重视（ ）
A、法治手段 B、行政手段 C、法律手段 D、经济手段 E、思想教育手段 16、从行政组织内部看，其职能分化程度加深，这种分化包括（ ）
A、政府职能细分为管理职能与服务职能 B、管理职能细分为宏观管理与微观管理
C、服务职能细分为间接服务与直接服务职能 D、部门之间按专业等进行细分 E、层级之间按空间范围等进行细分
17、从历史趋向看，过去在横向部门中主要重视（ ）
A、决策部门 B、执行部门 C、咨询部门 D、信息部门 E、监督部门 18、行政组织权力关系有从集权向分权转变的趋势，其中包括（ ）
A、横向分权 B、纵向分权 C、向社会组织分权 D、向下级组织分权 E、向立法、司法机关分权
19、历史地看待行政组织纵向权力关系，其变化的趋势是（ ）
A、有集权向分权的趋势 B、有分权向集权的趋势 C、有首长制向委员会制的趋势
D、有委员会制向首长制的趋势 E、变革微乎其微 20、行政组织变革的动力具体有（ ）
A、统治阶级需要变革 B、组织成员要求变革 C、社会的需要推动变革 D、人民的要求推动变革 E、科学、民主、效率观念支持变革
21、相对于组织成员而言，组织内部处于资源稀缺状态，这些资源包括（ ） A、职务 B、地位 C、工资 D、奖金 E、津贴
22、一些新的行政组织理论可为组织变革提供指导，如“三E”管理理念强调（ ） A、效率 B、效果 C、效益 D、协调 E、教育 23、行政组织变革的阻力主要来自（ ）
A、组织内资历较高者的保守 B、组织内年长者的守旧 C、组织内人际关系平衡的打破
D、对新秩序、作用的不适 E、对变革后果的疑虑 24、行政组织变革的阻力（ ）
A、有消极、负面作用 B、有一定积极作用 C、能起催化剂作用 D、能起腐蚀剂作用
E、能起助推剂作用
25、克服行政组织变革阻力的基本方法有（ ）
A、克服利益本位思想 B、广泛宣传、深入动员 C、发动群众民主参与 D、尽量减少损失代价 E、建立专门的高层议事机构 26、研究行政组织变革工作的领导班子应该具有（ ）
A、专家性 B、权威性 C、公开性 D、专门性 E、低龄性
27、执政党对行政组织变革的影响体现在执政党对政府管理事务的（ ） A、干预程度 B、干预范围 C、干预方式 D、干预在社会上的权威性 E、干预在政府内的有效性 28、必要的行政组织规模的扩大包括（ ）
A、因政府管理业务日益繁杂而扩大 B、因政府管理职能日益增多而扩大 C、满足政府自身“经济人”利益而扩大 D、为增加自身可支配财力而扩大
E、为提供组织成员升迁机会而扩大
29、行政组织变革的征兆之一是“人浮于事，事浮于人”，其中“事浮于人”表现是（ ） A、人员超过了工作需要 B、某些工作无人管理 C、相互推诿 D、踢皮球 E、公文旅行
30、现代政府是现代社会的（ ）
A、立法者 B、管理者 C、服务者 D、协调者 E、控制者 三、简答题
1、行政组织变革的外部原因有哪些？
2、政治制度的变化对行政组织变革的影响有哪些？
3、社会发展程度对行政组织变革的影响表现在哪几个方面？ 4、行政组织变革的内部原因有哪些？ 5、行政组织变革的征兆有哪些？
6、行政组织与其他组织职能冲突表现在哪里？
7、行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的表现有哪些？ 8、目标在行政组织变革中所起的作用有哪些？ 9、行政组织变革的基本目标有哪些？ 10、行政组织职能变革包括哪些方面？ 11、行政组织结构的变革表现在哪里？
12、行政组织权力关系的变革表现在哪里？ 13、行政组织变革的动力有哪些？
14、行政组织变革的阻力主要有哪几个方面？ 15、行政组织克服变革阻力的基本方法有哪些？ 四、论述题
1、联系实际，说明我国行政组织变革的具体征兆。
2、结合我国行政组织改革实际，谈谈我国行政组织权力关系变革的努力方向及措施。
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