浅谈水土保持对生态环境的重要性及改进措施王莉 61 【水保与生态】 浅谈水土保持对生态环境的重要性及改进措施 王 莉 (包头市南海公园管理处,内蒙古包头014000) [摘要]简述水土保持对生态环境的积极影响,同时提出了加强水土保持工作的具体措施。 [关键词]水土保持;生态环境建设 中图分类号-X 171.4 文章标识码:A 文章编号:1009-0088(2006)04—0061一O1 3.2科学规划。综合防治 以城区环境保护为核心,以开发建设项目的预防监督及恢 复治理为重点,与城市发展总体规划、土地规划、防洪规划、旅游 规划和城市市容管理规划相协调,精心编制水土保持规划。 3.3多渠道筹集建设资金。 坚持贯彻”谁造成水土流失,谁负责治理”的原则,由过去的 l水土保持的涵义 水土保持是相对于水土流失而言的,水土流失是指土壤侵 蚀造成陆地表面水土资源和土地生产力的破坏和损失。水土保 持指防治水土流失,保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙 区水土资源,维护和提高土地生产力,改善生态环境,充分发挥 水土资源的生态效益、经济效益和社会效益。 2水土保持对生态环境的影响 2.1社会发展与生态环境的关系 水土保持直接关系到生态环境的优劣,生态环境是社会赖 以存在和发展的基础和前提。一方面生态环境的优劣,可以加 速和延缓社会历史的发展。它直接关系到一个国家、一个民族 经济发展的潜力,是生产发展前景的重要因素之一。另一方面, 社会发展也影响生态环境。社会生产发展水平越高,对自然条 国家单一治理转变为国家、个人、企事业单位、社会团体共同参 与,多种形式组织开展水土流失的治理。充分调动各方面的积 极性,通过财政拨款、国债资金、招商引资、群众自筹等渠道多方 筹措水土保持生态建设资金。 3.4明确水土保持工作的重点 城市水系整治、城市基础设施和开发区建设过程中的水土 流失防治,城市周边开山、采石、挖沙的监督管理,将城郊结合部 的水土流失防治纳入水土保持范畴。①城市水系整治,提高城 市防洪标准和防洪抗灾的整体能力,保护城市生态环境。②城 市基础设施和开发区建设过程中的水土流失防治,主要禁止随 意倾倒建筑渣土和生活垃圾,防治水土流失危害,避免地面裸 露,减少泥沙淤积。③加强对城市周边开山、采石、挖沙的监督 管理,对城市周边采石取土、矿山开采清查整顿,要求按照水土 保持方案进行治理。 件的利用程度也就越大;社会生产越发展,就会在越来越大的程 度上开发新的自然资源领域,扩大社会和自然之间越来越多的 联系。因此,只有合理开发利用和保护自然资源,使人与自然相 和谐,才能实现可持续发展。如果盲目过度的开发利用资源,不 但会使生态环境恶化,而且会受到大自然的强烈报复。 2.2过分追求经济效益是生态恶化的原因 :'tzl:5- ̄求经济效益,过度开发利用,造成严重的水土流失, 资源破坏殆尽,气候恶化.洪涝灾害和旱灾频繁。直接减少了经 济增长的数量,降低了经济增长的质量,更间接影响了经济发展 的潜力。因此,水土资源既是生态与环境的重要组成部分,也是 基础性、战略性的经济资源。注重生态效益,改善生态环境,是 4水土保持发展思路 4.1注重培养和提高水土保持工作人员素质 水土保持生态建设牵涉到多个部门、多门学科,其规划设计和 管理人员必须具备较高的综合素质,尤其是应具备开发建设以及 法律等方面的知识。因此,必须注重对水土保持规划设计和管理 人才的培养,主动吸收规划、绿化和园林建设方面的人才,加紧对 实现可持续发展的前提。水土流失地区要实现经济、社会可持 续协调发展,关键在于协调好人口、资源、环境之间的矛盾,在确 保水土资源有效保护的前提下,使其集约、高效和合理利用。 2.3水土保持生态建设可以改善生态 水土保持生态建设可以提高生态自我修复能力和植被覆盖率, 涵养水土资源,变地面径流为地下径流,削减洪峰,增补枯水流量,改 善江河水流状况,保持水的良陛循环和可持续利用,有效防止水土流 失和土地荒漠化,提高土地生产力,减少滑坡、泥石流、山洪等水旱灾 害的发生,减少人河泥沙和河道淤积,提高河道防洪减灾能力,维护 河流健康和社会稳定,还可有效调节地表径流和区域气候,防止沙尘 暴等恶劣天气的发生,改善流域生态环境,为广大人民群众创造良好 的生产生活条件,保证人民群众安届乐业。 水保监督执法人员的培训,通过邀请水土保持部门、城市规划部 门、园林部门、司法部门的专家授课,不断丰富扩大水土保持人员 的知识面,以确保水土保持生态环境建设工作的健康发展。 4.2加强研究。完善和提高水土保持的建设管理水平 应重视实践与理论相结合,要在水土流失的机制、影响因 素、监督管理、防治对策、预测分析和动态监测等方面进行积极 研究和探讨,力争全面提升水土保持生态环境建设的水平,加速 水土保持事业的发展。 生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏,最终 会导致人类生存环境的恶化。因此,要创造一个良好的人居环 境,就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内,统筹考虑 水污染、水土流失、草原退化与沙化等一系列问题的防治措施。 只有搞好水保生态建设,合理利用和保护水土资源,增加资源的 利用率和承载力,才能增强其发展潜力和空间,提高生态环境质 量,改善人居环境。 收稿日期:2006~09—24 3加强水土保持的措施 3.1领导协调机制上有创新 水土保持性强,涉及面广,离不开及各部门的大力 支持和积极配合。成立水土保持生态环境建设领导小组和办事 机构,将水土保持工作纳入领导年度目标考核。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- 69lv.com 版权所有 湘ICP备2023021910号-1
违法及侵权请联系:TEL:199 1889 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务